Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-202/2020 от 09.07.2020

дело № ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Медведево 11 августа 2020 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Мошкин К.Л.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

Кузнецова А.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.А. <...> года, около 9 часов, находился в общественном месте – в магазине «<данные изъяты>» по адресу: ... без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил требования подп. «д» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл № 39 от 17 марта 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Марий Эл в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

МО МВД России «<данные изъяты>» о месте и времени судебного заседания извещен, в судебное заседание его представитель не явился по неизвестным причинам. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, –Кузнецов А.А. о месте и времени судебного заседания извещен, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом изложенного и ввиду отсутствия ходатайства Кузнецова А.А. об отложении рассмотрения дела судьей принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя МО МВД России «<данные изъяты>» и Кузнецова А.А.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно подп. «а. 2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

В силу подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 64-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а. 2» п. «а» ст. 10 указанного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 «О введении режима повышенной готовности в Республике Марий Эл» на территории Республики Марий Эл введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп. «д» п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (в редакции от 29 мая 2020 года) на граждан возложена обязанность до 21 июня 2020 года находиться в общественных местах с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественном транспорте (социальное дистанцирование не применяется в случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси).

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершения Кузнецовым А.А. невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.

Из содержания протокола об административном правонарушении № ... от <...> года следует, что Кузнецову А.А. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ. Кузнецов А.А. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, копию протокола об административном правонарушении получил.

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции отдела УУПП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО3 <...> года, в 9 часов, Кузнецов А.А. находился в магазине «<данные изъяты>», расположенном по ... без средств защиты органов дыхания, чем нарушил требования п. 5 Указа Главы Республики Марий Эл № ... от <...> года.

Из объяснений Кузнецова А.А. от <...> года следует, что он около 9 часов находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: ... без средств индивидуальной защиты, то есть без маски.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что Кузнецов А.А. в период действия на территории Республики Марий Эл режима повышенной готовности на основании Указа Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 года № 39 (в редакции от 29 мая 2020 года) находился в общественном месте без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл.

Действия Кузнецова А.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Кузнецова А.А., судья относит признание им вины в совершении административного правонарушения; оказание им как лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кузнецова А.А., судьей не установлено.

Оснований для применения в отношении Кузнецова А.А. положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств содеянного, а также сведений о личности виновного не имеется.

С учетом положений ст. ст. 1.2, 3.1, 4.1 КоАП РФ о задачах и целях административного наказания, судья полагает необходимым назначить Кузнецову А.А. административное наказание за совершенное им административное правонарушение в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Кузнецова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мошкин К.Л.