Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2947/2023 ~ М-2198/2023 от 10.05.2023

16RS0049-01-2023-003471-90

2.211

Дело № 2-2947/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июня 2023 года                                           город Казань

     Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,

секретаре судебного заседания Прокопьевой Е.Н.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" о признании чугунного участка канализационной сети и керамического участка канализационной сети бесхозяйными, включении в реестр муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

    МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратилось в суд с исковым заявлением к МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и МУП "Водоканал" о признании чугунного участка канализационной сети и керамического участка канализационной сети бесхозяйными, включении в реестр муниципальной собственности.

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с п.3.1.6, 3.1.7 Положения о МКУ «Администрация Авиастроительного и ... ...ов ИКМО ... ...», утвержденным решением Казанской городской Думы от --.--.---- г. №--, администрация как территориальный орган Исполнительного комитета ... ... имеет полномочия по участию в организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории районов; осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией объектов коммунального хозяйства, обеспечением устойчивой работы объектов водо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, расположенных на территории районов.

На территории ... ... находятся бесхозяйные сети канализации и водопровода.

Ввиду отсутствия собственника сетей, не осуществляется их обслуживание, своевременный ремонт, замена устаревшего оборудования, существует угроза аварийной ситуации.

Учитывая технологически неразрывную связь сетей водоснабжения и водоотведения с недвижимыми объектами, данные сооружения фактически являются составной частью водопроводной сети ... .... При перемещении таких объектов в другое место их функциональное назначение утрачивает смысл, в связи с чем, следует относить данный вид объектов к недвижимому имуществу.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании изложенного, истец просит признать чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... бесхозяйными; обязать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» включить чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение МУП «Водоканал»; обязать МУП «Водоканал» принять на праве хозяйственного ведения чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ....

    В судебное заседание представитель истца не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал требования.

    Представители ответчика МУП "Водоканал", ответчика МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." в судебное заседание не явились, судом извещены.

    Огласив исковое заявление и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

    Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от --.--.---- г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от --.--.---- г. N 416-ФЗ установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Также в части 5 статьи 8 данного Закона указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

    В соответствии с п. 4 ч.1, ст. 14, п.1 ч.2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения.

     Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе, бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что на территории ... ... находятся бесхозяйные сети канализации, а именно чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ....

Объекты канализационной и водопроводной сети, как и любые другие вещи, могут признаваться бесхозяйным имуществом. Для них в законе нет никаких исключений.

Суд считает, что существование бесхозяйных участков водопроводной сети несет угрозу создания аварийной ситуации, может привести к длительному перерыву в водоснабжении, причинению вреда жизни и здоровью жителей, природной среде.

Вопрос о порядке действий с бесхозяйными водопроводными сетями нормативно не разрешен. При определении судьбы бесхозяйного участка водопроводной сети суд считает необходимым исходить из следующего.

К полномочиям МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." относится ведение реестра муниципальной собственности, учет муниципального имущества, не закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, принятие в установленном порядке в муниципальную собственность ... ... имущества, передача имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Специализированной организацией осуществляющей работу с водопроводными сетями, является МУП "Водоканал".

Учитывая технологически неразрывную связь сетей водоотведения, спорный участок сети фактически является частью водопроводной сети ... ... и подлежит включению в состав муниципальной собственности ... ... с последующей передачей на баланс специализированной организации, осуществляющей работу с водопроводными сетями – МУП "Водоканал".

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных положений закона суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает необходимым установить срок в два месяца со дня вступления решения в законную силу для выполнения данного судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального казенного учреждения "Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." (ИНН 1657101039) к муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." (ИНН 1655065674) и муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" (ИНН 1653006666) о признании чугунного участка канализационной сети и керамического участка канализационной сети бесхозяйными, включении в реестр муниципальной собственности удовлетворить.

Признать чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ..., бесхозяйными.

Обязать муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... ..." в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу включить чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ..., в реестр муниципальной собственности и передать в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия "Водоканал", а муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" обязать принять на праве хозяйственного ведения чугунный участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 18 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ... керамический участок канализационной сети диаметром 100 мм., протяженностью 4 п.м., проходящий по адресу: ... ..., проспект Х.Ямашева, ... ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... ....

Судья         подпись              Ягудина Р.Р.