Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2022 ~ М-79/2022 от 11.02.2022

Дело № 2-177/2022

УИД № 21RS0012-01-2022-000136-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

заочное

14 марта 2022 года                                     село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Салдыркиной Т.М.,

при секретаре судебного заседания Архиповой Е.В.,

с участием истца Семенова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Семенова Александра Федотовича к Семенову Валерию Федотовичу, Семеновой Галине Васильевне, Семенову Алексею Валерьевичу, Семенову Федоту Валерьевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Семенов Александр Федотович обратился в суд с иском к Семенову Валерию Федотовичу, Семеновой Галине Васильевне, Семенову Алексею Валерьевичу, Семенову Федоту Валерьевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и снятии их с регистрационного учета по данному адресу. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома, расположенного по указанного адресу: Чувашская Республика, <адрес>. С 1992 года по настоящее время ответчики Семенов В.Ф., брат истца, его жена Семенова Г.В. и дети Семенов А.В. и Семенов Ф.В. зарегистрированы в указанном жилом доме, но фактически более трех лет проживают в <адрес>, их точный адрес истцу не известен. Личных вещей ответчиков в доме не имеется. Ответчики расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несут. Указывает, что регистрация ответчиков в вышеуказанном жилом доме ограничивает его права владения, пользования и распоряжения данным жилым домом.

Истец Семенов А.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил, что ответчики членами его семьи не являются. Они проживают вдвоём с матерью. В принадлежащем ему жилом доме ответчики никогда фактически не проживали, только зарегистрировались в ДД.ММ.ГГГГ, права на принадлежащий ему жилой дом не имеют. Имеют свои жилые помещения в <адрес>, адреса которых ему не известны.

    Ответчики Семенов В.Ф., Семенова Г.В., Семенов А.В., Семенов Ф.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте по адресу регистрации по месту жительства (заказная судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения), на судебное заседание не явились, представителя в суд не направили, об уважительности причины неявки суд не известили, не просили об отложении дела.

    Представитель третьего лица отделения по вопросам миграции отдела МВД РФ по Моргаушскому району Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении гражданского дела без их участия. Со ссылкой на положения ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Для снятия с регистрационного учета ответчиков необходимо только вступившее в законную силу соответствующее решение суда (л.д.20).

    На основании статей 167, 233 ГПК РФ суд нашёл возможным рассмотреть дело по существу при имеющейся явке, в заочном порядке.

    Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частями 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с кадастровым номером №, площадью 85,3 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, на праве собственности принадлежит Семенову Александру Федотовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ произведена соответствующая запись регистрации права собственности Семенова А.Ф. № (л.д.17).

    Согласно выписке из похозяйственной книги №, выданной ДД.ММ.ГГГГ № главой администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО7, в состав членов хозяйства по адресу: <адрес>, входят истец, его мать ФИО10, брат истца Семенов Валерий Федотович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сноха Семенова Галина Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также племянники истца Семенов Алексей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенов Федот Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанные с ДД.ММ.ГГГГ как вновь прибывшие (л.д.7).

В соответствии со ст.31 Жилищного кодекса РФ (далее- ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № отделение по вопросам миграции ОМВД РФ по Моргаушскому району подтверждает, что Семенов Валерий Федотович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенова Галина Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенов Алексей Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Семенов Федот Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Чувашской Республики (л.д.19).

    Суд отмечает, что в полномочия администрации муниципального образования не входит ведение регистрационного учёта. Поэтому указание ответчиков в списке членов хозяйства в похозяйственной книге по спорному адресу не свидетельствует об их фактическом проживании по данному адресу. Судебные извещения, направленные по месту регистрации <адрес> Чувашской Республики ответчики не получили.

Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации равное с собственником право пользования жилым помещением имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении.

    Истец Семенов А.Ф., как единоличный собственник спорного жилого дома, не желает, чтобы ответчики сохраняли регистрацию в доме.

    В опровержение довода истца о том, что ответчики по адресу регистрации фактически не проживают, общее хозяйство с ним не ведут и не используют данное жилое помещение по назначению, не обеспечивают его сохранность, ответчики доказательства не представили.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики Семенов В.Ф., Семенова Г.В., Семенов А.В. и Семенов Ф.В. членами семьи собственника жилого помещения не являлись и не являются, в спорном жилом помещении не проживают, не исполняют обязанности по содержанию жилого помещения.

Довод о наличии соглашения с собственником и сохранении права пользования данным жилым помещением ответчики не представили.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

    Такие обстоятельства судом не установлены.

    В ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства – это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства.

    Государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами (ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1).

    Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики Семенов В.Ф., Семенова Г.В., Семенов А.В. и Семенов Ф.В. фактически по спорному адресу не проживают, выехали на иное постоянное место жительства, поэтому регистрация ответчиков в жилом доме, принадлежащем истцу, в силу ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не является само по себе юридически значимым обстоятельством.

    В соответствии с ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    По мнению суда, ответчики, не проживая в спорном жилом помещении, сохраняя в нем регистрацию и после выезда из спорного дома на постоянное место жительства в другое место, злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу абзаца 1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

В силу положений ст. 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

    То есть гражданин обязан иметь регистрацию по месту фактического проживания, а не иначе.

    Регистрация или отсутствие таковой, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

    Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. Регистрационный учет не носит разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место жительства и место пребывания. Регистрация является лишь способом учета граждан, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

     При разрешении спора суд не считает возможным связывать наличие регистрации у ответчиков с правом на жилую площадь.

    Положениями статьи 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

    Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учёта являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в случае признания в судебном порядке гражданина Российской Федерации утратившим право пользования жилым помещением, его снятие с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать Семенова Валерия Федотовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> Чувашской АССР, Семенову Галину Васильевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> Чувашской АССР, Семенова Алексея Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> Чувашской АССР, Семенова Федота Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, и снять их с регистрационного учёта по указанному адресу.

Ответчики вправе подать в Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                          Т.М.Салдыркина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.