Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4830/2023 ~ М-3067/2023 от 21.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ    г.о. Люберцы, <адрес>

    Люберецкий городской суд Московской области в составе:

    председательствующего судьи Шиткова А.В.,

    при секретаре судебного заседания Мамедовой К.Р.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бейбутян Д. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости,

    установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Фонду пенсионного и социального страхования РФ о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный страховой стаж и обязании назначить страховую пенсию по старости.

В основание искового заявления истец указал, что является получателем пенсии по старости, однако считает, что размер пенсии рассчитан Пенсионным фондом с нарушением и занижен.

Истец полагал, что размер пенсии должен быть значительно больше, поскольку не соответствует страховому стажу.

С учетом изложенного просил признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости; включить период работы истца на Тбилисской трикотажной фабрике № (АО «Оксино») в должности швеи-оверловщицы в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в страховой стаж, дающий прав назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ, то есть с момента возникновения у истца данного права; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Бейбутян Д.А. в судебное заседание не явилась о времени и месте извещалась в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщила, письменно ходатайствова о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщил, в письменных возражения просил в удовлетворении иска отказать.

В силу ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ на основании определения суда, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах неявки.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ год №ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) обратилась по месту постоянной регистрации в ГУ-ГУПФР № Люберцы с заявлением об установлении пенсии по старости (№ заявления №) К заявлению истцом были приложены: паспорт гражданина Российской Федерации, трудовая книжка, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Дополнительно представив выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также справки и расчеты полученные опосредованно Министерством юстиции Российской Федерации подтверждающие трудовой стаж и размер заработнсй платы истца в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в Тбилисской трикотажной фабрике № (АО «Оксино») Грузинской ССР.

ДД.ММ.ГГ от ГУ-ГУПФР № Люберцы истцом был получен письменный отказ вв установлении пенсии.

Основанием отказа послужил факт отсутствия у истца страхового стажа, достаточного для назначения пенсии. Ответчик не включил в пенсионный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ год и ДД.ММ.ГГ год по ДД.ММ.ГГ год, введу неподтверждения уплаты истцом страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГ.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии в 2020 году не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 18,6 (части 2, 3 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ).

Согласно статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Грузии, осуществляются в соответствии с заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии Соглашением от ДД.ММ.ГГ о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГ).

В соответствии со статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГ трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГ

В соответствии с пунктом 6 Распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или <адрес> или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГ (абзац первый пункта 6 Распоряжения).

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение (абзац второй пункта 6 Распоряжения).

Указанные периоды работы на территории <адрес> и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия (абзац третий пункта 6 Распоряжения).

Судом установлено, что согласно справке выданной директором А.О. «ОКСИНО» в отношении истца работодателем были уплачены взносы в пенсионный фонд за период с 1992 по 1995 год, а также с 1997 по 2001 год.

Отвергая в качестве доказательств, подтверждающих страховой стаж на территории Республики Грузия, представленные истцом архивные справки о размере заработной платы и сведения об уплате обязательных страховых взносов в государственный Пенсионный фонд, выданные А.О. «ОКСИНО», истец пришел к выводу об отсутствии подтверждения факта уплаты страховых взносов компетентными органами сославшись на то, что под компетентными органами, согласно ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГ, понимаются органы, на которые возложено осуществление пенсионного обеспечения.

При этом ответчиком не принято во внимание, что данное определение подлежит истолкованию применительно к п. 1 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГ, определяющего, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства.

Кроме того, перечень органов государств, ранее входивших в состав СССР, в компетенцию которых входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), отражен в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N ЛЧ 25-25/3283 (аналогичная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ N 81-КГ18-18 и в п. 44 Обобщения судебной практики судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции за 1 квартал 2020 года)

Из данного перечня следует, что органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование) на территории Республики Грузия является организация, выдавшая справку, или Государственный архив Грузии.

С учетом изложенного, справка А.О. «ОКСИНО» является допустимым доказательством, подтверждающим страховой стаж истца на территории Республики Грузия за период с 1992 по 1995 год, а также с 1997 по 2001 год.

В силу ст. 3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежит нарушенное право истца, а задачами судопроизводства в силу ст. 2 ГПК РФ является разрешение гражданских дел в целях такой защиты.

На основании представленных доказательств в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, законов подлежащих применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца нарушены ответчиком.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении период работы истца на Тбилисской трикотажной фабрике № (АО «Оксино») в должности швеи-оверловщицы в страховой стаж, дающий прав назначение страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

С зачетом спорных периодов работы страховой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика назначить истцу трудовую пенсию по старости.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из следующего.

По правилам статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Бейбутян Д. А. – удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области включить в страховой стаж Бейбутян Д. А. периоды работы на <адрес> <адрес> <адрес> (<адрес>») в должности швеи-оверловщицы с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области в пользу Бейбутян Д. А. судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Исковое заявление в остальной части – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГ

    Судья    А.В. Шитков