Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1838/2023 ~ М-1224/2023 от 27.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.

при секретаре Двинских К.В.

с участием прокурора Деминой В.В.

представителя административных истцов по доверенности Савватеева Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 3а-1838/2023 по административному исковому заявлению акционерного общества «Управление малой механизации», Каплина Владислава Николаевича, Ролгиной Галины Викторовны, Малыгина Артема Владимировича, Гашкова Виктора Валериевича о признании недействующими нормативных правовых актов в части,

У с т а н о в и л :

акционерное общество «Управление малой механизации», Каплин В.Н., Ролгина Г.В., Малыгин А.В., Гашков В.В. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать недействующими со дня принятия Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2016 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 30 ноября 2015 года № 3033, Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2017 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 14 ноября 2016 года № 1907, Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2018 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 18 октября 2017 года № 1647, Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2019 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 29 октября 2018 года № 1608, Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2021 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 19 октября 2020 № 2014, Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2022 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 22 октября 2021 года № 2233, в части включения в них нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, а также Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год, утвержденный приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2077 от 8 ноября 2022 года, в части включения в него нежилого здания с кадастровым номером №, нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Требования обоснованы тем, что основания для включения здания и находящихся в нем помещений с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № для включения в Перечень на 2023 год и нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, № в Перечни на 2016, 2017, 2018, 2019, 2021, 2022, 2023 годы не имелось в связи с отсутствием критериев, предусмотренных статьей 378.2 НК РФ. Включение перечисленных объектов недвижимости в Перечни влечет увеличение налогооблагаемой базы по налогу на имущество юридического лица и физических лиц, нарушая их права и законные интересы.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности Савватеев Н.Н. поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Министерство имущественных отношений Самарской области не направило в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Относительно заявленных требований Министерство имущественных отношений представило письменные возражения, в которых сослалось на то, что нежилое здание имеет наименование «административно-бытовой корпус», а помещения, в нем располагающиеся, включены в Перечни в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ.

Заинтересованные лица - Администрация г.о. Тольятти, Гашков Ю.В. не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Администрация г.о. Тольятти просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, представила информационное письмо Департамента финансов Администрации городского округа Тольятти о том, что осмотры объектов для включения в Перечни на оспариваемые периоды комиссией не проводились, информацией о фактическом использовании помещений в оспариваемые периоды Департамент финансов не располагает.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с требованиями статей 72 и 76 Конституции Российской Федерации, подпункта 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения отнесено, в том числе, решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается и вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, и с момента введение в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статьи 14, 372 НК РФ).

Пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации, размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области Министерство имущественных отношений Самарской области от 25 ноября 2014 года № 719 уполномочено органом исполнительной власти Самарской области на утверждение перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В рамках переданных полномочий Министерством имущественных отношений Самарской области издан приказ № 3033 от 30 ноября 2015 года, которым утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2016 год.

Приказом № 3265 от 25 декабря 2015 года внесены изменения в приказ № 3033 от 30 ноября 2015 года.

Приказом от 14 ноября 2016 гола № 1907 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2017 год.

Приказом от 18 октября 2017 года № 1647 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2018 год.

Приказом от 29 октября 2018 года № 1608 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2019 год.

Приказом от 19 октября 2020 года № 2014 утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2021 год.

Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2022 год, утвержден приказом № 2233 от 22 октября 2021 года.

Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения на 2023 год, утвержден приказом № 2077 от 8 ноября 2022 года.

Нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, № включены в Перечень на 2016 год под пунктами 21340, 21341, 21342, в Перечень на 2017 год - под пунктами 28666, 28667, 28668, в Перечень на 2018 год - под пунктами 31638, 31639, 31640, в Перечень на 2019 год - под пунктами 33154, 33155, 33156, в Перечень на 2021 год- под пунктами 32365,32366, 32367, в Перечень на 2022 год -под пунктами 14261, 14262, 14263, в Перечень на 2023 год -под пунктами 14086, 14087, 14088.

В Перечень на 2023 год под пунктом 8604 включено нежилое здание с кадастровым номером №, а также нежилых помещения с кадастровыми номерами № (пункт 8666), № (пункт 8668), № (пункт 8669), № ( пункт 8670), № ( пункт 18598), № (пункт 8679), № ( пункт 8678), № (пункт 8680).

Приказ № 3033 от 30 ноября 2015 года опубликован на официальном сайте министерства имущественных отношений Самарской области 30 ноября 2015 года.

Приказ № 1907 от 14 ноября 2016 году опубликован в издании "Волжская коммуна", N 313(29859), 24.11.2016, на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 24.11.2016, в издании "Волжская коммуна", N 316(29862), 29.11.2016 (продолжение), "Волжская коммуна", N 318(29864), 30.11.2016 (продолжение).

Приказ министерства от 18 октября 2017 года № 1647 опубликован в изданиях "Волжская коммуна", N 281 (30176), 31.10.2017 (Приказ, приложение (пп. 1 - 90)),"Волжская коммуна", N 283(30178), 01.11.2017 (Приложение (пп. 91 - 16435)), "Волжская коммуна", N 285 (30180), 02.11.2017 (Приложение (пп. 16436 - 20775)), "Волжская коммуна", N 297(30192), 16.11.2017 (Приложение (пп. 20776 - 34378)).

Приказ министерства от 29 октября 2018 года № 1608 опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 16.11.2018, в издании "Волжская коммуна", N 308(30543), 20.11.2018.

Приказ от 19 октября 2020 года № 2014 опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 19.10.2020, в издании "Волжская коммуна", N 171(30955), 21.10.2020.

Приказ министерства № 2233 от 22 октября 2021 года опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 22.10.2021, на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 22.10.2021.

Приказ № 2077 от 8 ноября 2022 года опубликован на официальном сайте Правительства Самарской области http://www.pravo.samregion.ru, 09.11.2022, на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 09.11.2022

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки);

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

В целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Из материалов дела следует, что Каплин В.Н. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 432 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1068,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Оба помещения согласно выписке из ЕГРН имеют назначение -нежилое, наименование- часть объекта.

Малыгин А.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 294,3 кв.м, расположенного по адресу: Самарская <адрес> имеющего назначение- нежилое, наименование- часть объекта.

Гашков Ю.В. и Гашков В.В. являются сособственниками нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 143,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, назначение- нежилое, наименование: нежилое помещение, состоящее из комнат : 1 этаж ( 1 уровень) №№ 5а, 7а, здание ( Лит.АА1-Административно-ьытоовой корпус, производственный корпус).

Гашков Ю.В. и Гашков В.В. являются сособственниками нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 66,7 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющее назначение: нежилое, наименование: нежилое помещение, состоящее из комнат на 1 этаже: комнаты №№ 18а, 19а Здание ( Лит АА1)- административно-бытовой корпус, производственный корпус,

В собственности Гашкова Ю.В. и Гашкова В.В. находится нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 417,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> имеющее назначение-нежилое, наименование: нежилое помещение, состоящее из комнат: 1 этаж ( 1 уровень) №№ 24 1 этаж ( 2 уровень) №№ 26, 27 Здание ( Лит АА1-административнор-бытовой корпус, производственный корпус).

Ролгина Г.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1133,9 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> имеющего назначение- нежилое, наименование- нежилые помещения.

Акционерному обществу «Управление малой механизации» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 631,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> имеющее назначение- нежилое, наименование- нежилое помещение; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 505,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> имеющее назначение- нежилое, наименование- производственный корпус, в т.ч. нежилые помещения; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 629 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> имеющее назначение- нежилое, наименование-нежилое помещение; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 153 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, имеющее назначение - нежилое, наименование - нежилое помещение.

Указанные нежилые помещения расположены в нежилом здании с кадастровым номером № площадью 9147,1 кв. м, имеющем назначение- нежилое, наименование- административно-бытовой корпус, производственный корпус.

Здание не имеет собственника.

Кроме вышеперечисленных нежилых помещений в здании расположены также нежилые помещения с кадастровым номерами № площадью 47,1 кв.м, имеющее наименование -нежилое, наименование- часть объекта; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1068,5 кв.м, имеющее назначение-нежилое, сведения о наименовании отсутствуют; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 652,6 кв.м, имеющее назначение-нежилое, наименование- производственный корпус, в т.ч. нежилые помещения; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 3143,6 кв.м, имеющее назначение и наименование-нежилое помещение; нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 2990,6 кв.м, имеющее назначение- нежилое, наименование-нежилое помещение.

Нежилое помещение с кадастровым номером № разделено на нежилые помещения с кадастровыми номерами № и №.

Исходя из представленных выписок из Единого государственного реестра недвижимости нежилые помещения ни по назначению, ни по наименованию не соответствовали критериям, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Наименование нежилого здания- административно-бытовой корпус, производственный корпус не свидетельствует о его безусловном назначении в качестве торгового, офисного объекта, объекта общественного питания или бытового обслуживания.

По запросу суда МП г.о. Тольятти «ИНВЕНТАРИЗАТОР» представлен технический паспорт ( дата последнего обследования- 14.12.2020 года) на нежилое здание площадью 9166,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> с входящими в него сведениями о нежилых помещениях.

Из указанного технического паспорта следует, что в здании на площади 9 166,8 кв.м расположены теплоузел, водомерный узел, бытовка, коридоры, вахты, души, охрана, тамбуры, умывальники, цеха, гардеробы, туалеты, зал, душевая, лестничные клетки, подсобные, электрощитовая, кухни, производственное, производственные цеха, административные помещения, санузлы, раздевалки, кладовая, серверная, трасформаторная подстанция, мастерские, кабинеты, вент. камеры, рембокс, склады, бытовое помещение, метал. площадка, конт. помещения, механ. участок, касса, актовый зал, зона отдыха.

В порядке электронного документооборота филиал ППК «Роскадастр по Самарской области представил суду технические паспорта на нежилые помещения.

Согласно технического паспорта на помещение площадью 505,9 кв.м. ( кадастровый номер №), выполненного по состоянию на 14.12.2010 года, в помещении расположены: гардероб, души, рембокс, санузлы, бытовое помещение, склад, гардероб, тамбур, лестница, подсобное, метал.площадка, конт. помещенич, коридор.

Согласно технического паспорта по состоянию на 20.09.2010 года в помещении площадью 631,9 квм. ( кадастровый номер №) в нем расположены: теплоузел, водомерный узел, бытовка, коридор, вахта, души, охрана, тамбуры, умывальники, туалеты, коридоры, цех, склад, гардеробы, душевая, лестничные клетки, подсобное, эл.щитовая, зал, кухня.

Исходя из технического паспорта по состоянию на 25.02.2009 года на нежилое помещение площадью 1133,9 кв.м.( кадастровый номером №) в нем расположены: произ.цех, кухня, тамбур, административные помещения, коридор, санузлы, раздевалка, кладовая, лестничная клетка.

В нежилом помещении с кадастровым номером № согласно технического паспорта расположены теплоузел, производственные, водом. узел, туалеты, бытовка, подсобные, коридоры, вахта, души, тамбур, охрана, склады, умывальники, ТП, цеха, гардероб, мастерская, лестничные клетки, рампа разгруз., механический участок, венткамеры, кабинеты, электрощитовая, кухня.

Согласно выписки из технического паспорта помещение с кадастровым номером №- 1 этаж комнаты №№ 6а, 10а, 12, занимают склад, производственное, подсобное; помещение с кадастровым номером № 1 этаж: комнаты №№ 5а, 7а, занимают тамбур, производственное; помещение с кадастровым номером № - 1 этаж: комнаты №№ 18а,19а, занимают бытовка, коридор; нежилое помещение с кадастровым номером №- 1 этаж: комнаты №№ 24, 26, 27, занимают механ. участок, кабинет, подсобное.

Согласно технического паспорта по состоянию на 20.09.2010 в нежилом помещении на площади 629 кв.м. (кадастровый номер №) помещения предназначены для подсобных, коридоров, кабинетов, умывальников, туалетов, учеб.класса, лестничных клеток.

Согласно технического паспорта по состоянию на 17.01.2012 года на нежилое помещение с кадастровым номером №, из которого образованы нежилые помещения с кадастровыми номерами № и №, на площади 3143,6 кв.м расположены трасформаторная подстанция, мастерские, склад, вспомогательное, вент.камеры, кабинеты, лестничные клетки, санузды, коридоры, подсобное помещение.

Технические паспорта на помещение с кадастровым номером №, на здание с кадастровым номером № в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствуют.

Технические паспорта на помещения с аналогичными характеристиками расположенных в них помещений представлены также административным истцом.

Также административным истцом представлен технический паспорт на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1068,5 кв.м, в котором расположены коридор, производственный цех, кабинеты, склады.

Наименования помещений «кабинет», «административные помещения», «конт-помещения» не идентичны наименованиям офисов.

Помещения с наименованиями мастерские без конкретных характеристик этих помещений не свидетельствует о безусловном расположении в них помещений бытового назначения.

Нежилое здание расположено на земельных участках с кадастровыми номерами № с видом разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации производственного корпуса (литтА1), склада (литА10), склада с рампой ( лит А2), открытой площадки № 1 (лит С1), открытого склада материалов и готовой продукции № 2 (лит С2), железнодорожной ветки (лит Ж), и земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: : для дальнейшей эксплуатации производственного корпуса (литтА1), склада (литА10), склада с рампой ( лит А2), открытой площадки № 1 (лит С1), открытого склада материалов и готовой продукции № 2 (лит С2), железнодорожной ветки (лит Ж), не предполагающих размещение на них офисных или торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.

Мероприятия по определению фактического использования нежилых помещений и нежилого здания министерством имущественных отношений Самарской области на даты утверждения Перечней не проводились.

Из представленных административным истцом договоров аренды следует, что ООО Тенеко Аутомотив Волга переданы в аренду помещения с помещение с кадастровыми номерами № №, № под склад для хранения компонентов готовой продукции, пустой тары, технологического оборудования и оснастки.

Помещение с кадастровым номером № передано в аренду ООО «Гала-Инжиниринг» для организации производства, помещение с кадастровым номером № передано в аренду ООО ПК «Автокомплект» для производственной деятельности.

Помещения с кадастровыми номерами №, №, № переданы ООО «Весна» в аренду для окраски металлоизделий.

Доказательств фактического использования помещений и здания под офисные или торговые объекты, объекты общественного питания или бытового обслуживания сторонами не представлено.

Включение нежилых помещений и здания в Перечни не соответствует критериям, предусмотренным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку не подтверждено назначение или фактическое использование нежилых помещений и здания в качестве офисных, торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает этот нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

С учетом ограниченного срока применения оспариваемых норм (2016, 2017,2018,2019,2021 2022, 2023 годы), суд полагает, что восстановлению прав и законных интересов административного истца будет способствовать признание оспариваемых норм недействующими со дня принятия.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 208 - 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Требования акционерного общества «Управление малой механизации», Каплина Владислава Николаевича, Ролгиной Галины Викторовны, Малыгина Артема Владимировича, Гашкова Виктора Валериевича удовлетворить

Признать недействующим со дня принятия Перечень объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2023 год, утверждённый приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 8 ноября 2022 года № 2077, в части включения в него под пунктом 14086 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 14087 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 14088 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8604 нежилого здания с кадастровым номером №, под пунктом 8666 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8668 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8669 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8670 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 18598 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8679 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8680 нежилого помещения с кадастровым номером №, под пунктом 8678 нежилого помещения с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей

юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2023 года.

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1838/2023 ~ М-1224/2023 от 27.07.2023

3а-1838/2023 ~ М-1224/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица