Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-642/2020 от 25.11.2020

№ 12-642/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче жалобы по подсудности
07 декабря 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу председателя правления СНТ «Пеньки» Васильева П.А. на постановление и.о. начальника отдела по государственного энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора Балдиной Я.С. о назначении административного наказания от 23 июня 2020 года № 37-246/1763-1208/ПС,

установил:

постановлением и.о. начальника отдела по государственного энергетическому надзору по Архангельской области Северо-Западного управления Ростехнадзора Балдиной Я.С. о назначении административного наказания от 23 июня 2020 года № 37-246/1763-1208/ПС СНТ «Пеньки» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Васильев П.А. подал жалобу.

Изучив жалобу, судья приходит к выводу о том, что жалоба должна быть передана по подсудности по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из обжалуемого постановления следует, что вынесшее его должностное лицо осуществляет свою деятельность в городе Архангельске. Однако территория, на которую распространяется юрисдикция должностного лица, включает территорию всей Архангельской области.

Как следует из обжалуемого постановления, должностному лицу вменяется в вину невыполнение требований по ограничению режима потребления электрической энергии на территории СНТ, которое находится в городе Северодвинске. Кроме того, юридическое лицо зарегистрировано также на указанной территории.

Административное расследование по делу не назначалось и не проводилось, в связи с чем при определении подсудности следует исходить из места совершения правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

В рассматриваемом случае, местом совершения вменённого в вину деяния является город Северодвинск Архангельской области, то есть территория, которая с учётом положений ст. 32 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» отнесена к юрисдикции Северодвинского городского суда Архангельской области.

Судья, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ,

определил:

передать жалобу Васильева П.А. по подсудности в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Судья подпись С.Р. Ярмолюк