Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-22/2023 от 09.01.2023

№ 12-88/2022

Дело № 72-22/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Курган 23 января 2023 г.

Судья Курганского областного суда Менщиков С.Н., рассмотрев жалобу заведующего сектором по надзору за проведением капитального ремонта многоквартирных домов – государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Курганской области М.С.В. на решение судьи Щучанского районного суда Курганской области от 14 декабря 2022 г., которым отменено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Аринино»,

установил:

определением заведующего сектором по надзору за проведением капитального ремонта многоквартирных домов – государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Курганской области М.С.В. от 11 ноября 2022 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Аринино» на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Щучанского районного суда Курганской области от 14 декабря 2022 г. указанное определение отменено, материалы дела возвращены в Государственную жилищную инспекцию Курганской области на новое рассмотрение.

В жалобе в Курганский областной суд заведующий сектором по надзору за проведением капитального ремонта многоквартирных домов – государственный жилищный инспектор Государственной жилищной инспекции Курганской области М.С.В. просит решение судьи отменить.

Государственный жилищный инспектор Государственной жилищной инспекции Курганской области М.С.В. при рассмотрении жалобы на ее доводах настаивал.

Председатель ТСН «Аринино» Ермолина Л.В., Ш.Н.И. представитель прокуратуры Щучанского района Курганской области на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежаще, что следует из уведомлений о вручении судебных извещений.

Считаю возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Заслушав явившееся лицо, изучив доводы жалобы, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (пункт 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 названного кодекса при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Также согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.

Определением заведующего сектором по надзору за проведением капитального ремонта многоквартирных домов – государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Курганской области М.С.В. от 11 ноября 2022 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Аринино» на основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по заявлению Ш.Н.И. о нарушении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме <адрес>

Должностное лицо Государственной жилищной инспекции Курганской области М.С.В. пришел к выводу, что со стороны ТСН «Аринино», с учетом принятия товариществом мер по выполнению работ, нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не имеется оснований для привлечения товарищества к административной ответственности, отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С данным выводом должностного лица не согласился судья районного суда, указав, что нарушения, приведенные Ш.Н.И. в своем обращении в Государственную жилищную инспекцию Курганской области, касающиеся нарушения ТСН «Аринино» правил содержания и ремонта жилого дома, имели место быть на момент инспекционного визита, не устранены по настоящее время.

Жалоба Ш.Н.И. рассмотрена судьей Щучанского районного суда Курганской области.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой (часть 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В настоящем случае определение вынесено должностным лицом <адрес>. В связи с изложенным, рассмотрение жалобы на определение должностного лица относится к юрисдикции Курганского городского суда Курганской области. В нарушение положений пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба рассмотрена судьей Щучанского районного суда Курганской области не по месту рассмотрения дела с нарушением правил территориальной подсудности.

Данное нарушение является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывает на наличие оснований для отмены вынесенного судебного акта.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, решение судьи подлежит отмене, а дело с жалобой Ш.Н.И. на определение должностного лица – направлению на рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Щучанского районного суда Курганской области от 14 декабря 2022 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН «Аринино», отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

Судья С.Н. Менщиков