Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-112/2023 ~ М-90/2023 от 15.06.2023

дело № 2-112/2023

УИД 43RS0032-01-2023-000110-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года                             пгт Санчурск

    Санчурский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Назаровой И.Е.,

при секретаре Левашовой В.П.,

с участием прокурора Санчурского района Кировской области Васенёва Д.В.,

представителя администрации Санчурского муниципального округа Корчагиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального округа Кировской области о возложении обязанности определить места и обустроить площадки для выгула домашних животных на территории муниципального округа,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального округа Кировской области о возложении обязанности определить места для выгула домашних животных и обустроить площадки для выгула домашних животных на территории муниципального округа. Иск обоснован следующим. Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об ответственном обращении с животными в деятельности администрации Санчурского муниципального округа Кировской области. В ходе проверки установлено, что места для выгула животных на территории муниципального округа не определены, площадки для выгула животных не обустроены. Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой 26.04.2023 в адрес главы муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области вносилось представление об устранении нарушений названного законодательства, которое осталось неисполненным. Согласно Устава муниципального образования Санчурский муниципальный округ Кировской области, принятого решением Думы Санчурского муниципального округа Кировской области от 29.04.2020 № 10/134 администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным функциями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования Санчурский муниципальный округ. Непринятие должных мер к определению мест выгула и обустройству площадок для выгула домашних животных может привести к нарушению санитарно-эпидемиологического законодательства, оказать неблагоприятное влияние на окружающую среду, экологическую обстановку на территории муниципального округа. На основании изложенного Кировский межрайонный природоохранный прокурор просил обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области в срок до 01.09.2023 определить места выгула домашних животных на территории Санчурского муниципального округа Кировской области и обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области в срок до 01.07.2024 обустроить площадки для выгула животных в соответствии с требованиями пункта 1790 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 4 от 28.01.2021, пунктом 7.5 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр.

В судебном заседании прокурор Санчурского района Кировской области Васенёв Д.В. на исковых требованиях настаивал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управление ветеринарии Кировской области в судебное заседание не явился, о дате, месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление, в котором поддерживает исковые требования природоохранного прокурора, а именно определить места и обустроить площадки для выгула домашних животных на территории Санчурского муниципального округа. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика заведующая сектором по правовой и кадровой работе, юристконсульт администрации Санчурского муниципального округа Корчагина М.В. в судебном заседании, исковые требования признала частично. Просила установить срок для исполнения требования прокурора до 01.07.2024, сославшись на Порядок рассмотрения Думой Санчурского муниципального округа проекта решения о бюджете муниципального округа и невозможность исполнения требований прокурора в срок указанный в иске в связи климатическими условиями. С ч.3 ст. 173 ГПК РФ ознакомлена, последствия признания иска ей известны и понятны.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, мнение администрации Санчурского муниципального округа, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд находит требование Кировского межрайонного природоохранного прокурора основанным на законе и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

Согласно ст.30 «Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Санчурский муниципальный округ Кировской области», утвержденный Думой Санчурского муниципального округа Кировской области первого созыва от 12.08.2020 №12/160 проект решения о бюджете муниципального округа рассматривается Думой Санчурского муниципального округа в срок до 15 декабря текущего года в одном чтении.

Учитывая, что мероприятия по определению места и обустройству площадки для выгула домашних животных на территории муниципального округа подлежит финансированию из бюджета муниципального образования, а так же принимая во внимание климатические условия местности, сроки схода снегового покрова и оттаивание верхнего слоя почвы весной, суд усматривает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01.07.2024.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Принять частичное признание иска администрацией Санчурского муниципального округа Кировской области по исковым требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности определить места и обустроить площадки для выгула домашних животных на территории муниципального округа.

Исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Санчурского муниципального округа Кировской области о возложении обязанности определить места и обустроить площадки для выгула домашних животных на территории муниципального округа удовлетворить частично.

Обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области в срок до 01.09.2023 определить места выгула домашних животных на территории Санчурского муниципального округа Кировской области.

Обязать администрацию Санчурского муниципального округа Кировской области в срок до 01.07.2024 обустроить площадки для выгула животных в соответствии с требованиями пункта 1790 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 4 от 28.01.2021, пунктом 7.5 «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр.

В остальной части исковых требований Кировского межрайонного природоохранного прокурора отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Санчурский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                И.Е. Назарова