Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5435/2022 ~ М-4068/2022 от 08.08.2022

Дело № 2 -5435/2022 06 октября 2022 года

.....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Потаповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Петрова ФИО9 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии,

установил:

Петров А.Ю. обратился в суд к ответчику о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, понуждении к перерасчету пенсии. В обоснование иска указано, истцу была назначена трудовая пенсия по старости, при этом была произведена конвертация пенсионных прав по наиболее выгодному варианту с учетом специального стажа работы по Списку № 2. Полагает, что оценка его пенсионных прав ГУ ОПФ не основана на законе, поскольку в его специальный стаж работы по Списку № 2 ответчик не включил периоды обучения в профессиональном техническом училище ДД.ММ.ГГГГ; службы в составе Вооруженных сил СССР ДД.ММ.ГГГГ Просит возложить обязанность на ответчика включить данные периоды в специальный стаж и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец и представитель АО «ПО «Севмаш» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца.

Представитель истца на исковых требованиях в судебном заседании настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве.

Из отзыва стороны ответчика следует, что профессия <данные изъяты>, работа в которой предшествовала службе в составе Вооружённых Сил СССР и следовала за обучением в профессиональном техническом училище, предусмотрена лишь Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР ..... а ранее действовавшим пенсионным законодательством работа по такой профессии не позволяла работнику осуществить право на досрочное назначение пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, при этом истцу назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 (далее по Закону №173-ФЗ в редакции ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 9 закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст.27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В силу п. 10 Закона № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002, определенная в п.1 ст. 27 и ст. 27.1 настоящего Федерального закона.

Истцу с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости. Конвертация пенсионных прав произведена по наиболее выгодному для него варианту - исходя из стажа на соответствующих видах работ, при этом учтенный в календарном порядке стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 26 лет 10 месяцев 14 дней, стаж работы с вредными условиями труда и в горячих цехах 11 месяцев 17 дней, стажевый коэффициент 0,58.

Ответчиком не оспаривается, что периоды обучения истца в профессиональном техническом училище с ДД.ММ.ГГГГ; службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ не были включены ответчиком в специальный стаж работы при конвертации пенсионных прав.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона №173-ФЗ, мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела видно, и никем не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в профессиональном техническом училище Северодвинска, ДД.ММ.ГГГГ работал на должности <данные изъяты> в АО «ПО «Севмаш», с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил СССР.

При оценке пенсионных прав ответчик включил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы истца в должности монтажника в Северном машиностроительном предприятии, следовавший непосредственно после обучения в училище, а также предшествовавший службе истца в составе Вооруженных Сил СССР.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении ..... указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. «з» п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ..... (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в профессионально-технических училищах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п.п. «к» п.109 Положения).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период обучения в профессионально-технических училищах может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в пп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации ..... «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР ..... (далее – Список 1991 года). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от ..... (далее – Список 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Занимаемая истцом должность включалась в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком №2 (подраздел 3А раздела 15), утверждённого постановлением Совета Министров СССР .....

По ранее действовавшему законодательству, регулирующему вопросы пенсионного обеспечения (Список 1956 года), указанный период работы истца подлежал зачёту в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Поскольку указанный период работы истца имел место до 01.01.1992, занимаемая истцом должность была предусмотрена Списком 1956 года, то с учётом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении ....., оценку пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа, возможно произвести по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления соответствующей деятельности.

Учитывая изложенное, при определении стажа работы истца, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат применению нормы Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР ..... которое действовало в период прохождения истцом службы в Вооружённых Силах СССР и в период его обучения в профессиональном техническом училище.

Поскольку после окончания обучения истца в Северодвинском профессиональном техническом училище следовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, в силу названных правовых норм, период обучения истца в указанном училище подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, АО «ПО «Севмаш» предоставлена в суд справка, уточняющая особый характер работы истца, подтверждающая выполнение истцом работы по Списку №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР ..... В справке указано, что Петров А.Ю. выполнял работы в качестве сборщика корпусов судов в особых условиях труда – котельные и судокорпусные работы.

С указанной справкой представитель пенсионного органа ознакомлен.

В связи с тем, что периоду прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости, период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в специальный стаж.

Возлагая на ответчика обязанность включить истцу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды обучения в профессиональном техническом училище Северодвинска и службы в составе Вооруженных сил СССР, суд обязывает ответчика произвести перерасчет размера трудовой пенсии с даты назначения пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ Доводы стороны ответчика о невозможности перерасчета пенсии с даты назначения пенсии не принимаются судом, поскольку при назначении пенсии указанный период должен был быть учтен пенсионным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, какие – либо дополнительные документы истец в силу закона не должен был предоставлять, и ответчиком в рамках проверки не затребовались.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петрова ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт гражданина Российской Федерации ....., выдан ДД.ММ.ГГГГ России по Архангельской области в г.Северодвинске) к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (.....) о возложении обязанности включить периоды в специальный стаж, произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж Петрова ФИО11, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР ....., период обучения в профессиональном техническом училище г. Северодвинска с ДД.ММ.ГГГГ; службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу произвести перерасчет пенсии Петрову ФИО12 с учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 2 периодов: обучения в профессиональном техническом училище г.Северодвинска с ДД.ММ.ГГГГ службы в составе Вооруженных сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.С. Кочина

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2022 года