Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2023 ~ М-301/2023 от 18.04.2023

66RS0021-01-2022-000393-52

Дело № 2-458/2023

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович 16 июня 2023 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Пластковой М.П.,

при секретаре Наумовой Н.М.,

с участием истца Ф.И.О.2 и его представителя Ф.И.О.5,

ответчика Ф.И.О.3,

представителя третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович Ф.И.О.6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.И.О.2 к Администрации городского округа Богданович, Ф.И.О.3 о признании права собственности на самовольную постройку,

у с т а н о в и л:

Ф.И.О.2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Богданович, Ф.И.О.3 о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование своих требований истец Ф.И.О.2 указал, что ему в аренду под строительство индивидуального жилого дома предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Своими силами и на свои средства истец в 2013 году на данном земельном участке построил нежилое здание площадью 42,0 кв.м., в котором имеется три помещения - гараж, баня и комната отдыха. Однако, данная постройка не соответствует градостроительному плану, так как со стороны соседнего жилого <адрес> расстояние между гаражами отсутствует, что не соответствует правилам землепользования и застройки городского округа Богданович, то есть является самовольной постройкой. Просит признать за ним право собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку постройка возведена на земельном участке, предоставленном под индивидуальное жилищное строительство, в том числе для возведения на нем спорного объекта. Считает, что возведение спорной постройки не изменило целевого назначения земельного участка под ней и находится в пределах границ данного земельного участка.

В судебном заседании истец Ф.И.О.2 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. Также пояснил, что на земельном участке жилой дом не построен, имеется только спорный объект.

Ответчик Ф.И.О.3 в судебном заседании признала исковые требования истца, не возражала против их удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации городского округа Богданович в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований при условии соблюдения норм ст. 222 ГК РФ.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом городского округа Богданович Ф.И.О.6 пояснила, что с истцом действительно заключен договор аренды земельного участка, в настоящее время, согласно сведениям Росреестра, договор является действующим, по существу исковых требований возражений не имеет.

Третье лицо Ф.И.О.9 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав участников процесса, считает заявленные исковые требования не обоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1, 2 и 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных норм права следует, что судьба объекта строительства, имеющего признаки самовольной постройки, может быть решена в судебном порядке по иску заинтересованного лица одним из трех способов: снос, приведение в соответствие с установленными требованиями, легализация (признание права).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 21-25). Разрешенное использование (назначение участка)- под индивидуальное жилищное строительство (п. 1.1 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1.2 указанного договора, земельный участок используется арендатором исключительно в соответствии с установленным для него целевым назначением и разрешенным использованием. Любое изменение целевого назначения и разрешенного использования предоставленного участка не допускается. На участке имеются: а) строительство индивидуального жилого дома.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьями 40, 41, 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением в соответствии с видом разрешенного использования.

В силу п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно техническому заключению ИП Ф.И.О.7 об определении характеристик объекта на соответствие строительным нормам и правилам объекта капитального строения и возможности дальнейшей его эксплуатации, в настоящее время все несущие строительные конструкции обследуемого объекта удовлетворяют требованиям прочности, устойчивости и не имеют каких-либо видимых дефектов и повреждений, которые могли бы привести к снижению их несущей способности и нарушению эксплуатационной способности; техническое состояние несущих конструкций здания оценивается как работоспособное. Обследуемый объект соответствует строительным нормам и правилам и относится к объектам капитального строения вспомогательного назначения. Объект недвижимости не представляет опасности для рядом расположенных объектов и не ухудшает условия их эксплуатации. Рекомендовано произвести кадастровый учет обследуемого объекта в установленном законодательством порядке.

Вместе с тем, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать условия договора аренды. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости- нежилое здание создан на земельном участке, отведенном истцу на основании договора аренды для целей индивидуального жилищного строительства.

Условие о соответствии спорного объекта целевому назначению участка является одним из условий, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку

Следовательно, несоответствие возведенного строения целевому назначению участка, на котором оно расположено, является условием, влекущим невозможность признания права собственности на самовольно возведенное строение в судебном порядке

При установленных судом обстоятельствах исковых требования Ф.И.О.2 к Администрации городского округа Богданович, Ф.И.О.3 о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Ф.И.О.2 к Администрации городского округа Богданович, Ф.И.О.3 о признании права собственности на самовольную постройку отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья М.П. Пласткова