Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-393/2022 от 14.02.2022

Дело №5-393/2022

УИД № 33RS0002-01-2022-000860-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о наложении административного взыскания

10 март 2022 года                            г.Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Краснова Т.П. в городе Владимире по адресу: Октябрьский проспект, д.40,

с участием привлекаемого лица,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Харламова Александра Сергеевича, <данные изъяты>

учитывая, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ходатайств не поступило,

установил:

14 февраля 2022 года в Октябрьский районный суд г. Владимира поступил административный материал по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Харламова А.С.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 182558 от 04.02.2022, Харламов А.С. 4 февраля 2022 года в 17 часов 55 минут в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, находился в помещении торгового зала магазина <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), то есть нарушил Правила поведения, установленные п.п. «а» п.3 Правил, утвержденных Правительством Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (ред. от 25.01.2022 №102).

Харламов А.С. с протоколом согласился, пояснил, что многие посетители магазина были без маски, у него при себе была маска, но у нее порвалась петля, в связи с чем она не прикрывала органы дыхания полностью, новую маску ему представить отказались, он стал употреблять продукты, чтобы его рассчитали, и продавцы вызвали полицию. В содеянном раскаивается.

Изучив представленные материалы дела, заслушав Харламова А.С., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны, в том числе, соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп. «в, г» п.4 постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введения режима повышенной готовности» (в ред. Указа Губернатора Владимирской области от 22 октября 2021 года № 95) в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 3 августа 2018 года) в целях предотвращения угрозы распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности, который согласно п.5.9 запрещает до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов), в том числе объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Харламов А.С. 4 февраля 2022 года в 17 часов 55 минут в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, находился в помещении торгового зала магазина <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора). Данные обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Следовательно, Харламов А.С. не выполнил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайного положения, и обязанности, возложенные на граждан, в связи с введением во Владимирской области режима повышенной готовности.

Факт совершения Харламовым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении №№ 182558 от 04.02.2022, рапортом должностного лица, объяснением Харламова А.С. от 04.02.2022, объяснениями ФИО1 и ФИО2 от 04.02.2022, предупрежденных об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, подтвердивших факт противоправных действий Харламова А.С. при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении, фотофиксацией нарушения и иными материалами дела.

Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Нахождение на лице Харламова А.С. маски, не прикрывающей органы дыхания(нос) не является ношением маски в смысле, придаваемом ему функцией защиты, поскольку под медицинской маской следует понимать медицинское изделие, закрывающее нос и рот и обеспечивающее барьер для минимизации прямой передачи инфекционных агентов между персоналом и пациентом (п. 3.1 ГОСТ Р 58396-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Маски медицинские. Требования и методы испытаний" (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 28.03.2019 N 115-ст)).

Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину Харламова А.С. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Таким образом, в действиях Харламова А.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.    

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, совершившего административное правонарушение, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие иждивенцев.

При решении вопроса о мере наказания суд с учетом данных о личности, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также конкретных обстоятельств по делу, для достижения целей административного наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Харламова Александра Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                       Т.П.Краснова