Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1289/2022 ~ М-1345/2022 от 17.05.2022

        Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года                                                                                                               <адрес>

     Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

     председательствующего судьи Евлоева Т.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> РИ ФИО2,

при секретаре ФИО1,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

    прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «ООШ

    с.<адрес>» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической

    защищенности объектов образовательных учреждений,

УСТАНОВИЛ:

     Истец обратился с указанным иском в суд, ссылаясь, на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений Назрановского муниципального района. В результате проверки в деятельности образовательных учреждений выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности в образовательном учреждении ГБОУ «ООШ с.<адрес>». Просит обязать ответчика принять меры по устранению нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объекта.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РИ ФИО2 заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГБОУ «ООШ с.<адрес>» - ФИО3 признала иск частично и пояснила, что в данный момент на территории ГБОУ «ООШ с.<адрес>» устранены нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта.

Заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проведенных надзорных мероприятий установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений Назрановского муниципального района.

В результате проверки в деятельности образовательных учреждений района выявлены нарушения закона об антитеррористической защищенности.

      Так, в нарушении требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму», Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в образовательном учреждении ГБОУ «ООШ с.<адрес>» ограждения по периметру объекта не соответствует нормам и требованиям приказов, отсутствует тревожная кнопка сигнализации с выходом полиции, отсутствует кабельная телефонная связь, камеры видео - наблюдения не полностью охватывают периметр объекта, отсутствует стационарный и ручной металлодетектор.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, системном и комплексном использовании социально-экономических, специальных и иных мер противодействия терроризму.

    В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012№-Ф3 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, отнесено к одной из основных задач противодействия терроризму.

В связи с невыполнением должностными лицами требования законодательства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес образовательного учреждения ГБОУ «ООШ с.<адрес>» было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

По результатам рассмотрения представления руководство ГБОУ «ООШ с.<адрес>» ограничилось привлечением к дисциплинарной ответственности должностного лица за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. При этом, не приняты конкретные меры для фактического устранения нарушений указанных в представлении прокурора района. Указанные нарушения свидетельствует о ненадлежащей организации работы по проведению мероприятий по профилактике и предупреждению терроризма в проверяемом учреждении, что может повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, доводы ответчика об устранении недостатков, выявленных в ходе прокурорской проверки, подлежат принятию судом как доказательства, подтверждающие устранение нарушений, указанных в представлении прокурора района.

Вопреки утверждению представителя истца, судом дана оценка всем юридически значимым обстоятельствам дела, а также доводы иных лиц, участвующих в деле, и в соответствии с процессуальным законодательством, представленные сторонами доказательства получили надлежащую оценку по правилам гражданского судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к                     «ГБОУ «ООШ с.<адрес>» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности объектов образовательных учреждений, удовлетворить частично.

           Признать незаконным бездействие руководства «ГБОУ «ООШ с.<адрес>» по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения зданий и помещений в соответствие требованиям законодательства об антитеррористической защищенности.

              Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Ингушетия в течение месяца.

       Председательствующий:

              Копия верна:

                    Судья                                                                                                Т.А. Евлоев