Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2022 (12-413/2021;) от 10.11.2021

Дело № 12-8/2022

судебный участок № 3

м/с Вердиханова А.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза 13 января 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев жалобу Оглы Сусанны Салаватовны на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года Оглы С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Оглы С.С. обратилась в суд с жалобой, указав, что не была надлежащим образом извещена о судебном заседании мировым судьей. На момент вынесения постановления она была беременная, с 22 мая 2020 года состояла на учете в женской консультации. <данные изъяты> родила <данные изъяты> На воспитании имеет двух несовершеннолетних детей. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, а также просит восстановить срок на подачу жалобы, так как узнала о вынесенном постановлении только 08 февраля 2021 года после вручения постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании заявитель Оглы С.С. поддержала доводы жалобы, указав, что мировым судьей было вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ в ее отсутствие. Вместе с тем, она на момент вынесения постановления с 22 мая 2020 года состояла на учете в женской консультации, родила <данные изъяты> сына Оглы Матвея. Считает, что она ненадлежащим образом была извещена о дате рассмотрения дела об административном правонарушении и ей не могли быть назначены обязательные работы, как беременной на тот момент женщине. Просит восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года.

Судебный пристав- исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП России по Пензенской области Клочков Р.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Доводы заявителя о пропуске срока обжалования постановления, в связи с тем, что ей не было известно о вынесенном судебном акте, заслуживают внимания, в связи с чем, считаю возможным восстановить его.

Так, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности с соблюдением предоставленных ему процессуальных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Соответствующее разъяснение приведено в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года Оглы С.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.7).

Вместе с тем, данные требования закона мировым судьей не были соблюдены, дело было рассмотрено в отсутствие лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении Оглы С.С., что является существенным нарушением.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Установлено, что Оглы С.С. с 08 июля 2020 года состояла на учете в <данные изъяты> в связи с беременностью (л.д. 17).

<данные изъяты> Оглы С.С. родила <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка (л.д.19).

Вместе с тем, в нарушении требований части 3 статьи 3.13 КоАП РФ постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 26 апреля 2021 года в удовлетворении ходатайства Оглы С.С. о прекращении исполнения постановления от 30 октября 2020 года о назначении административного наказания в виде обязательных работ в связи с рождением <данные изъяты> ребенка, было отказано.

Таким образом, при изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года в отношении Оглы С.С. не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в апелляционной инстанции настоящей жалобы трехмесячный срок давности привлечения Оглы С.С. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Оглы Сусанне Салаватовне срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы от 30 октября 2020 года о привлечении Оглы Сусанны Салаватовны к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, - отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Л.В.Демина