Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-76/2024 ~ М-47/2024 от 11.03.2024

№2-10/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Усть-Мая 23 июля 2024 года

Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Семенова К.А. единолично, при помощнике судьи Русиновой Н.В.,

истца по первоначальному иску и ответчика по другому иску Сидорова И.А.,

ответчика по первоначальному иску и истца по другому иску Митюшина В.А.,

представителя ответчика по первоначальному иску и истца по другому иску - адвоката Зварич В.В., представившего удостоверение №961 и доверенность и ордер №77 от 23 июля 2024 года по соглашению,

представителя третьего лица – ведущего специалиста по земельным и имущественным отношениям администрации ГП «Поселок Усть-Мая» ФИО7, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по исковому заявлению Сидорова Игоря Анатольевича к Митюшину Владимиру Александровичу об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении смежной границы земельного участка в соответствии с межевым планом, исправлении реестровой ошибки,

и по исковому заявлению Митюшина Владимира Александровича к Сидорову Игорю Анатольевичу о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными, снятии с кадастрового учета земельного участка и о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок, аннулировав запись о государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

22 ноября 2023 года Сидоров И.А. обратился в суд с учетом уточнений с иском к Митюшину В.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении смежной границы земельного участка в соответствии с межевым планом, исправлении реестровой ошибки. В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 932 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, на основании постановления администрации ГП «Поселок Усть-Мая» №-п от 18 мая 2022 года и договора купли-продажи земельного участка №-к от 18 мая 2022 года. Ответчик являясь владельцем соседнего участка по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, создает ему препятствия в реализации права собственности на часть принадлежащего ему земельного участка, переставив забор разделяющий участки, чем уменьшил площадь его участка и построил самовольно на территории летний туалет и дровяной сарай из досок, вследствие чего истец не может пользоваться своим имуществом в полном объеме. По результатам уточнения границ земельного участка, согласно межевому плану от 22 декабря 2022 года выполненному ООО «Сахагеокадастр», 12 сентября 2023 года кадастровым инженером ООО «Гео-Центр» Шомоевым M.JI. произведен вынос в натуру поворотных точек границ его земельного участка, о чем 25 сентября 2023 года составлен акт и сделаны фотографии об установлении, что разделительный забор перенесен ответчиком на 8 м. на его территорию. На устное обращение ответчику устранить нарушение прав путем переноса забора в первоначальное состояние и сноса построек, получил отказ. После этого, 16 сентября 2023 года он направил ответчику заказным письмом уведомление с предложением перенести забор и снести возведенные им постройки, которое ответчик получил 06 октября 2023 года и оставил без ответа. Никаких действий предложенных им ответчик не произвел, тем самым решить вопрос в порядке досудебного урегулирования ответчик не отреагировал. На основании изложенного, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании частью его земельного участка, путем переноса разделительного забора между участками, в соответствии с межевым планом от 22 декабря 2022 года и данными Публичной кадастровой карты Росреестра России.

В процессе подготовки дела к судебному разбирательству истец Сидоров И.А., после ознакомления с возражениями ответчика, уточнил исковые требования, поскольку у ответчика Митюшина В.А. границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, просил установить смежную границу земельного участка ответчика по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, с кадастровым номером №, в соответствии с межевым планом от 22 декабря 2023 года по координатам: <данные изъяты>. Кроме этого, в связи с неверным учетом площади земельного участка ответчика в свидетельстве о регистрации права серии 14-АА № от 11 сентября 2011 года, которое подтверждается актом проверки муниципального контроля от 21 ноября 2022 года администрации ГП «Поселок Усть-Мая», истец просил исключить из ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, в части площади в размере 1384 кв.м. и исправить реестровую ошибку площади земельного участка ответчика на 1135,5 кв.м.

(том 1 л.д.6-7, 132-133, 167-169)

Между тем, 11 марта 2024 года адвокат Зварич В.В., действующий на основании доверенности в интересах Митюшина В.А., обратился в суд с иском к Сидорову И.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № и местоположением: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, собственником которого является Сидоров И.А., признании границ земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, с кадастровым номером №, не установленными, площадь - декларированной, снятии с кадастрового учета указанного земельного участка и о признании недействительным зарегистрированное право собственности за Сидоровым И.А. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, площадью 933 кв.м., реестровой записью № от 20 июня 2022 года, исключив сведения о государственном кадастровом учете в ЕГРН. В обоснование исковых требований указал, что Митюшин В.А. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и решения исполкома Усть-Майского поселкового Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, площадью 1384 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 сентября 2011 года и выпиской из ЕГРН от 27 июля 2023 года. Ответчик Сидоров И.А. зарегистрировал свое право собственности на смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, площадью 933 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, 20 июня 2022 года на основании постановления администрации ГП «Поселок Усть-Мая» от 18 мая 2022 года № «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия)» и договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики саха (Якутия) №-к от 18 мая 2022 года. Считает, что данная регистрация права собственности Сидорова И.А. на земельный участок, является незаконной и нарушает право собственности Митюшина В.А. поскольку в газете «Усть-Майский вестник» за №(9924) от 23 марта 2022 года было опубликовано объявление администрации ГП «<адрес>» о предоставлении земельного участка в собственность с кадастровым номером № по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус(район), <адрес>, площадью 932 кв.м., для индивидуального жилищного строительства в аренду, где указано, что по вопросам заключения договора аренды просят обратиться в земельно-имущественный отдел администрации ГП «Поселок Усть-Мая». Объявление содержит ряд не определенностей, поскольку указанный земельный участок предоставляется в аренду или в собственность, площадь земельного участка составляет 933 кв.м. или 932 кв.м. 12 сентября 2023 года кадастровым инженером ФИО6 совместно с собственником Сидоровым И.А., произведен вынос в натуру поворотных точек границ земельного участка. Границы земельного участка, принадлежащего Сидорову И.А., кадастровый инженер отметил с территории земельного участка, принадлежащего Митюшину В.А., что наглядно видно из фотоотчета акта выноса в натуру границ земельного участка от 25 сентября 2023 года. Таким образом, в результате указанного выноса в натуру поворотных точек границ земельного участка Сидорова И.А. произошло наложение части земельного участка с кадастровым номером № на существующий с 2011 года земельный участок с кадастровым номером №. Факт наложения границ земельного участка установлен, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № возникло у Митюшина В.А. до момента формирования земельного участка с кадастровым номером 14:30:030001:43, право собственности Митюшина В.А. подлежит защите путем признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 14:30:030001:43 по причине нарушения проведенным межеванием его прав как собственника участка с кадастровым номером №. Ответчику Сидорову И.А. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № на основании его заявления от 12 марта 2022 года, где ранее участок был ответчиком арендован по договору аренды №-г от 25 декабря 2011 года, площадь участка составляет 932 кв.м. При этом, Сидоровым И.А. не представлен оригинал договора аренды земельного участка площадью 932 кв.м. №-г от 25 декабря 2011 года, тем самым ставит под сомнение законность приобретения по договору купли-продажи земельного участка №-к от 18 мая 2022 года в нарушение п.1 ст.39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов. В нарушение требования Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ к договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Саха (Якутия) №-к от 18 мая 2022 года не приложен в качестве обязательного приложения кадастровый паспорт земельного участка. Кроме этого, согласно распоряжению № и.о.главы администрации п.Усть-Мая от 17 июня 2002 года «О закреплении земельного участка» за Сидоровым И.А. закреплен земельный участок по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус(район), <адрес>, общей площадью 932 кв.м. Из ответа администрации ГП «Поселок Усть-Мая» от 09 февраля 2024 года № на адвокатский запрос установлено, что в администрации ГП «Поселок Усть-Мая» отсутствуют данные о закреплении за Сидоровым И.А. земельного участка по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>. При этом, как следует из акта проверки муниципального земельного контроля органа государственной власти, местного самоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ со стороны собственника земельного участка Митюшина В.А. нарушений не выявлено. Собственник земельного участка с кадастровым номером № Сидоров И.А., в нарушение ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» не обеспечил согласование границ земельных участков с собственником соседнего земельного участка Митюшиным В.А., что свидетельствует о незаконности действий Сидорова И.А. и их последствиях. Митюшин В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № с 21 сентября 2011 года. Дата постановки на кадастровый учет земельного участка 05 августа 2005 года согласно сведениям из кадастрового паспорта земельного участка от 11 марта 2011 года №. Постановлением администрации МО «Поселок Усть-Мая» от 17 мая 2013 года № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» утвержден план земельного участка, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, площадью 0,1384 га, находящегося в собственности Митюшина В.А. В разрешении на строительство №RU № от 22 мая 2013 года по вышеуказанному адресу площадь земельного участка составляет 1384 кв.м. Постановлением администрации МО «Поселок Усть-Мая» от 30 января 2018 года №-п «О присвоении адреса земельному участку в МО «Поселок Усть-Мая» по ул.Горького» земельному участку общей площадью 1384 кв.м., с кадастровым номером №, присвоен адрес: 678620 Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>. Таким образом, правомерность и законность нахождения в собственности у Митюшина В.А. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, площадью 1384 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилой дом, подтверждается нормативными актами администрации МО «Поселок Усть-Мая», кадастровым планом, схемой границ земельного участка. Полагает, что у Митюшина В.А. нет обязанности составлять межевой план на земельный участок, полученный в собственность в 2011 году, где были бы отмечены поворотные точки границ земельного участка, поскольку требования о наличии межевого плана земельного участка появилось в российском законодательстве с введением в действие Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (ред. от 14 февраля 2024 года) «О государственной регистрации недвижимости». На основании изложенного, Митюшин В.А. обратился в суд с настоящим иском к Сидорову И.А.

(том 2 л.д.5-11)

В порядке подготовки к судебному разбирательству, определением суда от 02 апреля 2024 года с учетом мнения сторон, гражданские дела были объединены в одно производство. (том 1 л.д.204-206)

Определением суда от 22 мая 2024 года сторонам было предоставлено время для проведения примирительной процедуры в соответствии ч.1 ст.153.2 ГПК РФ. В двухмесячный срок, установленный вышеуказанном определении суда о проведении примирительной процедуры согласно ч.3 ст.153.2 ГПК РФ, стороны не достигли примирения. С учетом отказа сторон от проведения примирительных процедур и истечением срока проведения примирительной процедуры, суд возобновил производство по делу в силу ч.5 ст.153.2 и ч.3 ст.169 ГПК РФ. (том 2 л.д.101-104)

В соответствии с ч.7 ст.113 ГПК РФ информация о дате и времени рассмотрения дела заблаговременно была размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании истец по первоначальному иску и ответчик Сидоров И.А. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме по изложенным доводам, просит суд удовлетворить его иск. При этом исковые требования Митюшина В.А. не признал полностью, просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец Митюшин В.А. иск не признал, просил отказать. Его представитель - адвокат Зварич В.В., действующий на основании ордера и доверенности (том 2 л.д.13), возражает против удовлетворения иска Сидорова И.А., а исковые требования своего доверителя поддержал по изложенным доводам. В связи с этим просит в удовлетворении иска Сидорова И.А. отказать и удовлетворить иск Митюшина В.А.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора - ведущий специалист по земельным и имущественным отношениям администрации ГП «Поселок Усть-Мая» ФИО7, действующий на основании доверенности (том 2 л.д.94-95), считает, что необходимым сторонам заново уточнить границы земельных участков. Поскольку работы кадастрового инженера сделаны по карте, при обнаружении забора он должен был приостановить работы, что не было сделано. Поэтому администрация требует, чтобы кадастровые инженеры по факту приезжали и здесь оформляли, чтобы погрешность минимальная была в миллиметрах. Отменить результаты межевания, любые действия которые произвел Росреестр можно только через суд. Надо брать координаты и перераспределить заново два земельных участка сторонам, т.е. провести перераспределение и перемежевание. Провести повторно новые кадастровые работы, для чего необходимо решением суда отменить результаты межевания, снять с государственного кадастрового учета границы земельного участка и заново обязать сделать.

Представители третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований - Управление Росреестра по Республике Саха (Якутия) и ООО «Гео-Центр» в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, сведения о причинах неявки суду не представили.

При указанных обстоятельствах с учетом мнения сторон и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Свидетель ФИО8, допрошенная по ходатайству ответчика по первоначальному иску и истца Митюшина В.А. и его представителя, суду показала, что она знакома с Митюшиным В.А., Сидоровым И.А. и ФИО7, ни в каких отношениях с ними не состоит. Она работала в администрации Усть-Майского района с 23 апреля 1992 года по 06 июля 1998 года заместителем начальника отдела по жилищно-социальным вопросам. Начальником сначала была Васильева, потом Григорьев. Прием руководителей и заместителей осуществлялся администрацией района, в трудовой книжке ставилась печать района, а при отделе по жилищно-социальным вопросам была печать - отдел по жилищно-социальным вопросам в Усть-Майском районе. Она ставилась на документы, а прием осуществлялся администрацией района, и ставилась районная печать. Она не помнит, что про участок Сидорова, размер ей неизвестен, поскольку она не в курсе размеров земельных участков. По земельным отношениям в администрации были специалисты, они готовили документы, в отделе по жилищно-социальным вопросам специалистов по земле не было.

Свидетель ФИО9, допрошенный по ходатайству ответчика по первоначальному иску и истца Митюшина В.А. и его представителя, в суде показал, что с Митюшиным В.А. знаком с детства, у них дружеские отношения. Сидоров И.А. и ФИО7 ему знакомы, отношений никаких не поддерживает. Митюшин В.А. забор на своем участке не переносил, он помогал ему, и разбирать дом старый, подвозил, увозил на свалку хлам. На тот момент участок Митюшина В.А. такой же был. Когда дом строили, новый забор ставился, точно не помнит, в каком году это было. Митюшин разбирал старый дом у себя во дворе, он проживает на этом участке с 1983 года после свадьбы. О том, что возник между ними спор, он узнал со слов Митюшина, который неконфликтный, добропорядочный.

Выслушав стороны, допросив явившихся свидетелей по ходатайству ответчика и истца Митюшина В.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положением п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно ст.ст.11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.301 ГК РФ, собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцу Сидорову И.А. на праве собственности, принадлежит земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 932 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>.

Принадлежащий истцу земельный участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером 14:30:030001:47 расположенным по адресу: <адрес> (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: под жилой дом, принадлежит на праве собственности ответчику Митюшину В.А., поставлен на государственный кадастровый учет 05 августа 2005 года, площадь участка 1384 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения внесены в ЕГРН на основании договора купли-продажи жилого дома от 21 сентября 1983 года, решения исполкома Усть-Майского поселкового Совета депутатов трудящихся от 06 сентября 1974 года и описания земельного участка от 27 апреля 2009 года № выданного ООО «Азимут» п.Усть-Мая, вид права: постоянное бессрочное пользование земельным участком граждан и юридических лиц РФ. Данные обстоятельства установлены из копии свидетельства о государственной регистрации права от 11 сентября 2011 года, выписки из ЕГРН от 27 июля 2023 года и письменных возражений сторон.

Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 932 кв.м., по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом, принадлежит на праве собственности Сидорову И.А., право зарегистрировано 20 июня 2022 года на основании постановления администрации ГП «Поселок Усть-Мая» №-п от 18 мая 2022 года и договора купли-продажи земельного участка №-к от 18 мая 2022 года. Сведения о границах и площади участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 22 декабря 2022 года, подготовленного ООО «Сахагеокадастр», площадь участка по результатам межевания 933+/-11 кв.м. Данные обстоятельства установлены из представленных материалов дела.

Согласно представленному акту выноса в натуру границ земельного участка от 25 сентября 2023 года и схемы расположения земельных участков на кадастровом плане от 16 июля 2024 года, составленными кадастровым инженером - генеральным директором ООО «Гео-Центр» ФИО6, в ходе выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка Сидорова И.А., выявлены наложения земельных участков с кадастровыми номерами №, площадью 1384 кв.м., по адресу Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес> и №, площадью 932 кв.м., расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, что означает несоответствие фактически используемых границ смежных земельных участков и сведений, содержащихся в ЕГРН.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.8 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.1 ст.39.20 ЗК РФ следует, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с абз.2 п.7 ст.36 ЗК РФ (действующей на дату проведения работ по определению границ земельного участка по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельных участков определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предметом согласования местоположения границ земельных участков с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В случае согласования местоположения границ с их установлением на местности п.3 ч.11 ст.39 ФЗ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» возлагает на кадастрового инженера обязанность указать заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана в соответствии с ч.1 ст.40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п.3). Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания (п.11). При определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей (п.14).

Применительно к вышеизложенному, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным условием для проведения кадастрового учета данного земельного участка.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству 08 апреля 1996 года.

В соответствии с п.2 Инструкции межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

На основании п.8.1 Инструкции собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ.

Согласно п.9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу п.9.2 после завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Согласно межевому плану на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 932 кв.м., по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>, следует, что кадастровый план земельного участка был составлен с описанием границ и поворотных точек границ земельного участка без согласования заинтересованных лиц. Межевое дело по установлению и согласованию границ землепользования было оформлено по заявлению Сидорова И.А. 22 декабря 2022 года.

В п.20 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 года) указано, что круг лиц, с которыми производится согласование местоположения границ земельного участка, определяется на момент совершения кадастровых работ.

При таких обстоятельствах на дату проведения межевания 22 декабря 2022 года установленный законом порядок согласования местоположения границ земельного участка не был соблюден, поскольку отсутствуют сведения о согласовании границы земельного участка со смежным земельным участком, который находится в собственности Митюшина В.А., на котором в настоящее время расположен объект недвижимости последнего.

Согласно положениям ст.ст.60 и 64 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно ст.3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года №137 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Как указано выше, согласно ст.ст.39 и 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН; предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе; согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности; согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана; местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного порядка извещения указанного лица, которые являются неотъемлемой частью межевого плана.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки; в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания вручается данным лицам под расписку, направляется по адресу электронной почты или почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, содержащиеся в ЕГРН, с уведомлением о вручении; либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в ЕГРН отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Согласно п.п.6, 9.1, 11-12, 14.1, 14.3-14.5, 18.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 года, межевание объекта землеустройства включает в себя, в том числе уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. Подготовительные работы включают в себя также сбор адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания. Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или их представителей. При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение 30-и календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.

Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром. Материалы межевания в виде документов, подтверждающих факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, включаются в землеустроительное дело.

Согласно п.п.8.1-8.2, 9.1-9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству РФ от 8 апреля 1996 года, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков, представителем администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии со ст.ст.22, 15, 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13 июля 2015 года и правилами ведения ЕГРН, предусмотрены основания для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета; иных правовых оснований для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета действующим законодательством не предусмотрено. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную площадь. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В декабре 2022 года кадастровым инженером ООО «Сахагеокадастр» ФИО10 выполнены кадастровые работы в связи с обращением собственника Сидорова И.А., - результаты, которых Митюшин В.А. просит признать недействительными.

При таких обстоятельствах суд считает, что согласование границ при выполнении кадастровых работ, в т.ч. об уточнении границ земельного участка, является обязательным для проведения кадастрового учета участка. При этом на кадастрового инженера возложена обязанность по определению правообладателей смежных земельных участков и проведению процедуры согласования местоположения границ, в том числе путем опубликования извещения о проведения собрания о согласовании местоположения границ в том случае, если в государственном кадастре отсутствовали сведения о почтовом адресе всех заинтересованных лиц. Порядок согласования границ земельного участка имеет своей целью урегулировать споры по местоположению границ во внесудебном порядке, а если спор на этой стадии не был урегулирован, вопрос о местоположении границы разрешается судом. Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

При этом, как следует из материалов дела, при анализе фактических границ земельных участков с кадастровыми № (Сидорова И.А.) и № (Митюшина В.А.), согласно сведениям ЕГРН установлено, что имеется наложение фактических границ земельного участка Сидорова И.А. с земельным участком Митюшина В.А.

Судом установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка Сидорова И.А. не были учтены границы ранее учтенного земельного участка Митюшина В.А., предоставленного в собственность.

Согласно представленным материалам дела, границы земельного участка согласована посредством опубликования извещения в порядке, предусмотренном ч.8 ст.39 Закона, в газете «Усть-Майский вестник» №(9958) от 16 ноября 2022 года, где опубликовано извещение кадастрового инженера ООО «Сахагеокадастр» о проведении собрания для согласования местоположения границ земельного участка кадастровый № по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский улус (район), <адрес>.

На основании совокупного анализы вышеприведенного законодательства, судом установлено, что опубликованию извещения о согласовании местоположения границ земельного участка должно предшествовать его направление заинтересованным лицам в индивидуальном порядке, - несоблюдение данного требования свидетельствует об отсутствии согласования местоположения границ и влечет отказ в осуществлении госкадастрового учета.

Публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка не может быть принята в качестве доказательства согласования, поскольку указанный способ извещения является чрезвычайным и призван обеспечить необходимые гарантии уведомления заинтересованных лиц в случае, если индивидуальное оповещение об этом событии путем направления почтового отправления невозможно, - соответствующая правовая позиция изложена также в Определении Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2014 года №890-0.

На основании изложенного, судом не может принять во внимание представленная видеозапись Сидорова И.А., просмотренную с участием сторон в судебном заседании.

При этом сторонами не оспаривается, что спорная граница, установленная в результате выполнения кадастровых работ по установлению местоположения участка Сидорова И.А., проходит по принадлежащему Митюшину В.А. земельному участку, т.е. нарушает его имущественные права.

Доводы Сидорова И.А. о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Митюшина В.А. по заявленным исковым требованиям, поскольку о проведении межевания последний был извещен надлежащим образом о времени и месте, судом не принимаются.

Учитывая подтверждение нарушения установленной вышеприведенных законодательством процедуры проведения согласования смежным землепользователем при установлении границ земельного участка Сидорова И.А., суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для признания результатов межевания спорного земельного участка Сидорова И.А. недействительными, поскольку этим нарушаются права и законные интересы смежного землепользователя Митюшина В.А.

Поскольку, результаты межевания (выполнения кадастровых работ) признаны судом недействительными, то нет оснований для удовлетворения требований Сидорова И.А. В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении смежной границы земельного участка в соответствии с межевым планом, исправлении реестровой ошибки - в соответствии с межевым планом от 22 декабря 2022 года.

Доводы Сидорова И.А. о том, что спорная граница должна проходить по правоустанавливающим документам, а не по фактическому пользованию, основан на неверном толковании норм материального права.

Суд считает невозможным в рамках рассмотрения настоящего дела установить границы земельного участка Сидорова И.А., поскольку уточнение границ его участка возможно путем подготовки в установленном порядке межевого плана и проведения процедуры согласования границ участка со смежными землепользователем, сведения о границах участка которого не внесены в ЕГРН.

На основании совокупного анализа спорных правоотношений, имеющихся в деле доказательств, суд, руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии со ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Митюшина В.А. к ответчику Сидорову И.А., поскольку при межевании принадлежащему ему на праве собственности земельного участка были допущены нарушение прав смежного землепользователя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Сидорова И.А. к Митюшину В.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении смежной границы земельного участка в соответствии с межевым планом, исправлении реестровой ошибки - отказать полностью.

Исковые требования представителя истца - адвоката Зварич В.В., действующего на основании доверенности в интересах Митюшина В.А., к Сидорову И.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании границ земельного участка неустановленными, снятии с кадастрового учета земельного участка и о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок, аннулировав запись о государственном кадастровом учете в Едином государственном реестре недвижимости - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в виде межевого плана от 22 декабря 2022 года.

Решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения окончательного решения через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение составлено 29 июля 2024 года.

Председательствующий К.А. Семенов