Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-77/2021 от 20.01.2021

УИД: 76MS0001-01-2020-004350-75

Дело № 12-77/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль                                 01 марта 2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Дрепелев А.С.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Шувалова А.В.,

представителя потерпевшего – адвоката Пирожкова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя потерпевшего – адвоката Пирожкова Д.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля Перча Н.В. от 15.12.2020, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Шувалова <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля Перча Н.В. от 15.12.2020 в отношении Шувалова А.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

В Дзержинский районный суд г. Ярославля поступила жалоба представителя потерпевшего – адвоката Пирожкова Д.В., в которой он просит постановление мирового судьи отменить, вернуть дело на новое рассмотрение. Указывается, что потерпевшие по делу, которыми, по мнению заявителя, помимо ФИО8., <данные изъяты> г.р., также является его законный представитель – ФИО9., не были извещены о дате и времени судебного заседания. Также автором жалобы оспаривается вывод мирового судьи об отсутствии вины в действиях Шувалова А.В., поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику, однако было возвращено адресату после неудачных попыток вручения; также указывает, что Шувалов А.В. имел доход в период с 02.06.2020 по 31.08.2020, в том числе выплаты в связи с увольнением, полученные 16.06.2020 в службе занятости населения, но без объективных причин уклонился от исполнения возложенной на него обязанности.

Заявитель – адвокат Пирожков Д.В. жалобу поддержал, представил сведения о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Шувалова А.В. посредством почтовой связи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Шувалов А.В. просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснил, что об исполнительном производстве узнал от пристава лишь в декабре 2020 г., когда он был вызван для составления протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, потерпевший и его законный представитель, надлежаще извещенные и месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием не просили. Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив жалобу, проверив представленные материалы административного дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя, за период с 02.06.2020 по 31.08.2020, более двух месяцев, у Шувалова А.В. образовалась задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка – ФИО10 в размере 20 034,61 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Шувалова А.В. протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении от 15.12.2020 усматривается, что Шувалов А.В. на основании исполнительного листа № ВС 079242896 от 13.06.2019, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского района г. Ярославля, обязан к уплате алиментов в пользу ФИО11 на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО12.р., в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с 01.11.2018 и до совершеннолетия ребенка; на основании указанного исполнительного документа 02.06.2020 возбуждено исполнительное производство № 16882/20/76029-ИП; однако Шувалов А.В., зная о решении суда об обязанности к уплате алиментов и о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, проживая по адресу: г. <адрес> алименты не выплачивал, задолженность не погашал; сведения о постановке на учет в ЦЗН и об устройстве по месту работы не предоставлял; задолженность по алиментам в период с 02.06.2020 по 31.08.2020 составила 20 034,61 руб.; мер для погашения задолженности не принимал.

Вместе с тем, как установлено судом, задолженность по алиментам у Шувалова А.В. в спорный период образовалась по уважительной причине ввиду незаконного увольнения с работы, на которой он был восстановлен по решению суда. При этом Шуваловым А.В. были приняты все зависящие от него меры для скорейшего трудоустройства: встал на учет в центр занятости населения и обратился в суд с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула. Данные обстоятельства никем из участников процесса не оспорены, материалами дела не опровергнуты.

Доводы заявителя, что Шувалов А.В. считается извещенным о возбуждении исполнительного производства, поскольку почтовое отправление с копией соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя вернулось адресату из-за неудачных попыток вручения, не опровергают правильность выводов мирового судьи об отсутствии вины в действиях Шувалова А.В.

Как следует из представленных заявителем списка внутренних почтовых отправлений от 08.06.2020 № 268 и отчета об отслеживании почтового отправления, почтовое отправление с копией постановления судебного пристава-исполнителя от 02.06.2020 о возбуждении исполнительного производства в отношении Шувалова А.В. адресату возвращено отправителю 11.08.2020 после двух неудачных попыток вручения.

Тем самым, по смыслу ст.ст. 27, 29 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до указанной даты (11.08.2020) исключено наступление негативных последствий отказа от принятия повестки, иного извещения или неявки за их получением. В связи с чем, период, когда он не уплачивал алименты на содержание ребенка, является недостаточным для установления его вины.

Наличие задолженности по алиментам, выплата алиментов не в полном размере не является основанием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Проанализировав все представленные доказательства, мировой судья, рассмотрев данный протокол, обоснованно прекратил производство по делу в отношении Шувалова А.В. по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Утверждение заявителя, что потерпевшим по делу является также законный представитель ФИО13 не основан на законе и материалах дела, поскольку обязанность по содержанию последней на Шувалова А.В. не возлагалась.

Вопреки доводам жалобы и пояснениям заявителя потерпевший и его законный представитель в суде были надлежаще извещены судебным приставом-исполнителем о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей. При этом, согласно телефонограмме, ФИО14 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 15.12.2020 не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля Перча Н.В. от 15.12.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Шувалова А.В. оставить без изменения, а жалобу представителя Пирожкова Д.В. – без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья                                     А.С. Дрепелев