Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-895/2023 ~ М-711/2023 от 26.04.2023

        Дело № 2-895/2023

        УИД: 91RS0013-01-2023-001041-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года                                                                   <адрес>

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Микитюк О.А.

при секретаре С.Э.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЛСП к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым, С.В.Б. о прекращении права на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием, с участием 3-х лиц: Администрация КРА, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым,

У С Т А Н О В И Л:

администрация ЛСП обратилась с иском в котором просит прекратить право общей долевой собственности С.В.Б. на невостребованную земельную долю площадью 2,76 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 3194,06 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: <адрес>, а также, признать за муниципальным образованием ЛСП право на принадлежавшую С.В.Б. невостребованную земельную долю площадью 2,76 условных кадастровых гектаров, мотивируя свои требования тем, что в ходе инвентаризации земель, которые могут быть признаны невостребованными, установлено, что в списке № акционеров ОАО числится С.В.Б., которой было предоставлено право на земельную долю (пай), однако она своим правом не воспользовалась, право собственности на долю не оформила. Администраций был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 статьи 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В список включено 1027 человек, в том числе С.В.Б.

В газете «Кировец» № (8115) опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании участников долевой собственности по вопросу утверждения Списка невостребованных земельных долей (паев).

Собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков, в связи с чем 01.10.2020 года в газете «Кировец» № (8127) и 03.12.2020 года в газете «Кировец № (8136) опубликованы объявления о созыве собрания сособственников земельных паев. В связи с тем, что собрания не состоялись список был утвержден 29.04.2021 г. Постановлением № администрации ЛСП.

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации ЛСП, расположенного по адресу: <адрес>, а также на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице КРА (<адрес>) в разделе Муниципальные образования <адрес>, подраздел ЛСП.

Спорная земельная доля включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации ЛСП. Кроме того, право собственности на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

Истец в судебное заседание представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме.

Администрация КРА просила дело рассмотреть их отсутствие.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, причин отсутствия не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Кроме того, информация о дате, времени и месте проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Кировского районного суда Республики Крым в Интернет-портале.

Дело в отсутствие ответчиков рассмотрено в порядке ст. 167, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав доказательства, предоставленные суду, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основаны исковые требования, оценив доказательства, которые имеют юридическое значение для рассмотрения дела и решения спора по сути, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что протоколом собрания акционеров работавших в ОАО №2 от 25.01.2002 утверждены списки № 1 и № 2 акционеров общества на получение земельных паев.

Собранием работающих в ОАО от 14.11.2002 было принято решение о разгосударствлении земель государственной собственности ОАО

Распоряжением председателя КГА № 925-р от 28.12.2002 разрешено проведение работ по изготовлению технической документации по разгосударствлению земель государственной собственности, расположенных на территории ЛСП.

Решением головы ЛСП 7 сессии 24 созыва от 05.06.2003 №88 согласован проект приватизации земель ОАО общей площадью 4819,06 га, дано согласие на передачу в собственность граждан, членов ОАО земельных участков, общей площадью 3194,06 га, и на передачу в государственную собственность 1625,00 га.

Распоряжением председателя КГА от 13.08.2003 №718-р прекращено право постоянного пользования земель ОАО площадью 5971,40 га, передано в собственность граждан, членов ОАО земельные участки, общей площадью 3194,06 га, передано в государственную собственность 1625,00 га.

Распоряжением председателя КГА от 15.10.2003 № 958-р утверждена стоимость земельного пая размером 2,76 га, в условных кадастровых гектарах, по ОАО равная 20287,73 гривны.

Распоряжением заместителя председателя КГА от 16.12.2003 №1190-р утверждена схема раздела земель собственности граждан, членов ОАО на земельные паи, количество паев – 1156.

Протоколом собрания акционеров ОАО №5 от 20.12.2003, утвержденным решением ЛСП №111 от 27.02.2004 проведена жеребьёвка, по результатам которой были приняты распоряжения, разрешающие изготовление технической документации, удостоверяющей право на земельные участки (паи).

В списках, утвержденных протоколом № собрания акционеров работавших в ОАО от 25 января 2002 года значится в том числе С.В.Б. Сертификат на земельную долю (пай) ей не выдавался.

Суду не представлено доказательств, что на имя С.В.Б. оформлены право устанавливающие документы на спорную земельную долю (пай), а также не представлено доказательств, что спорная доля использовалась в соответствии с ее назначением.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации ЛСП в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Н.О.Б. включена в список лиц, имеющих право на земельные доли (паи) ОАО, вместе с тем, каких-либо действий, предусмотренных как ранее действующим законодательством Украины, так и законодательством РФ, связанных с реализацией принадлежащих ему прав на земельную долю (пай) не предпринято, земельный участок не образован, право собственности не зарегистрировано, что усматривается из выписки из ЕГРН, представленных в материалы дела.

Из материалов дела следует, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в газете Кировец за № (8115) от 09.07.2020 года, также в газете «Кировец» за № (8127) от 01.10.2020 года опубликовано извещение о проведении собрания собственников долей (паев), не оформивших свое право на 11.11.2020 года, в газете «Кировец» за № (8136) от 03.12.2020 года опубликовано извещение о проведении собрания собственников долей (паев), не оформивших свое право на 11.12.2020.

Ввиду того, что на собраниях владельцев земельных паёв и их представителей реформированного ОАО присутствовало менее 30% участников долевой собственности, списки невостребованных паев были утверждены постановлением администрации ЛСП от 29.04.2021 №, в который включена, в том числе, земельная доля С.В.Б.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию ЛСП не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за С.В.Б. зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая С.В.Б. является невостребованной, что в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации ЛСП удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности С.В.Б. на невостребованную земельную долю площадью 2,76 условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 3194,06 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенное по адресу: <адрес>, а также, признать за муниципальным образованием ЛСП право на принадлежавшую С.В.Б. невостребованную земельную долю площадью 2,76 условных кадастровых гектаров.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья:                                О.А. Микитюк