Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-405/2022 от 06.09.2022

дело № 12-405/2022                 мировой судья Кузнецов М.Ю.

№3-301/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 20 октября 2022 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Хачатрян И.Х., с участием защитника Усманова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинникова Сергея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Курчатовского района г. Челябинска от 08 августа 2022 года о привлечении Овчинникова Сергея Александровича к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Курчатовского района г.Челябинска от 08 августа 2022 года Овчинников С.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Овчинников С.А. признан виновным в том, он ДД.ММ.ГГГГ Овчинников С.А. у <адрес> в г. Челябинске управлял автомобилем марки «Тойота Королла», государственный регистрационный знак № в состоянии опьянения, установленного на основании признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица), а также на основании результатов освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в порядке ст.30.6 КоАП РФ в Курчатовский районный суд г.Челябинска, Овчинников С.А. просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе указывает, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, а также сослался на процессуальные нарушения, допущенные при производстве по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Проверив оспариваемое постановление, с учётом доводов жалобы, нахожу жалобу Овчинникова С.А. подлежащей удовлетворению, а именно в части отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Порядок судебного рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Таким образом, общие гарантии права на защиту подразумевают извещение лица о времени и месте судебного заседания с расчетом, что указанные лица имели достаточный срок для подготовки к рассмотрению дела, а также своевременной явки.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 ст.29.4 КоАП РФ на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении, Овчинников С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

Вместе с тем, данных, свидетельствующих о надлежащем извещении Овчинникова С.А. о месте и времени рассмотрения дела, либо о наличии оставленного без удовлетворения ходатайства об отложении рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Так, согласно определению о назначении к рассмотрению дела об административном правонарушении от 25 июля 2022 года (л.д. 1), рассмотрение дела назначено на 15 часов 27 июля 2022 года. Сведения об извещении Овчинникова С.А. о дате и времени судебного заседания (телефонограмма, отчет об смс-извещении, почтовое уведомление и пр.) в материалах дела отсутствуют, однако в материалах дела имеется заявление Овчинникова С.А. от 26 июля 2022 года, в котором он просит отложить рассмотрение дела в связи с занятостью защитника в другом судебном заседании (л.д. 12). Определением от 27 июля 2022 года судебное заседание по делу отложено на 11 часов 05 августа 2022 года (л.д. 14). Овчинников С.А. извещен о времени и месте рассмотрения дела 27 июля 2022 года, что подтверждается имеющейся в деле телефонограммой (л.д. 15). Определением от 05 августа 2022 года судебное заседание отложено на 08 августа 2022 года по ходатайству защитника. В материалах дела имеется расписка об извещении защитника о времени и месте рассмотрения дела на 08 августа 2022 года (л.д. 17). Также в материалах дела имеется отчет об извещении Овчинникова С.А. о времени и месте рассмотрения дела на 08 августа 2022 года СМС отправленным на № (л.д. 18). Между тем, согласно расписке (л.д.10) Овчинников С.А. был согласен на уведомление о судебных заседания посредством смс-извещения на номер мобильного телефона №. Указанный номер телефона Овчинников С.А. также указывает в заявлении, в котором просить допустить в качестве его защитника Усманова А.Р. и ознакомить с материалами дела (л.д. 13), сведений о том, что номер телефона, на которое было направлено СМС-извещение, принадлежит Овчинникову С.А., материалы дела не содержат.

Таким образом, Овчинникова С.А. не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Рассмотрение дела в отсутствие извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привело к нарушению прав Овчинникова С.А. на защиту своих прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ.

Исходя из положений, установленных ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено в отсутствие Овчинникова С.А. и без его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.

Также в постановлении мирового судьи указано место правонарушения, как «<адрес>», тогда как в протоколе об административном правонарушении место происшествия иное - у <адрес>.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка №ё Курчатовского района г. Челябинска в отношении Овчинникова С.А. подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Иные доводы жалобы не подлежат оценке при рассмотрении ввиду отмены обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 частью 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья районного суда,

р е ш и л:

Жалобу Овчинникова Сергея Александровича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Курчатовского района г. Челябинска от 08 августа 2022 года, вынесенное в отношении Овчинникова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №1 Курчатовского района г. Челябинска.

Решение суда вступает в силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья