Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1266/2020 ~ М-1144/2020 от 15.07.2020

Мотивированное решение суда

составлено 11 января 2021 года

УИД 66RS0043-01-2020-001537-62

Дело № 2-1266/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при секретаре Хаматнуровой Р.Р.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Новоуральск Коноплевой А.А.,

истца Костромина Е.Б., представителя истца Панченковой Ж.П., представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика Семкиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Костромина Е.Б. к Бугровой З.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

УСТАНОВИЛ:

истец Костромин Е.Б. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточнения требований, просил признать ответчика Бугрову З.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х, со снятием с регистрационного учета, выселить Бугрову З.И. из указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании договора передачи квартиры в собственность граждан № Х от Х истец является собственником Х доли в праве общей долевой собственности в жилом помещении, общей площадью Х кв.м., расположенным по адресу: Х, право собственности зарегистрировано в установленном порядке Х. Собственниками Х доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещения являются несовершеннолетние дети истца: Х года рождения, Х года рождения. Ответчик Бугрова З.И. является матерью бывшей супруги истца – Костроминой О.В., брак с которой расторгнут решением мирового судьи судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Свердловской области от 10.02.2020. Бугрова З.И. была зарегистрирована в спорной квартире в период брака истца с Костроминой О.В. в августе 2018 года по просьбе последней. В настоящее время ответчик не является членом семьи истца, какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением между сторонами не заключалось. Регистрация ответчика и фактическое проживание в спорной квартире нарушает права истца, как собственника жилого помещения, в связи с чем просил признать ответчика Бугрову З.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х, со снятием с регистрационного учета, выселить Бугрову З.И. из указанного жилого помещения.

В судебном заседании истец Костромин Е.Б., представитель истца Панченкова Ж.П., действующая на основании доверенности Х от Х, требования искового заявления с учетом их уточнения поддержали в полном объеме по вышеизложенным основаниям, настаивали на их удовлетворении.

Ответчик Бугрова З.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в установленный срок о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление, в котором, выражая несогласие с заявленными исковыми требованиями, указала, что в спорном жилом помещении проживает совместно с внуками Х, Х года рождения и Х, Х года рождения, которые, как долевые собственники не возражают против ее проживания в квартире. Другого жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору найма ответчик не имеет. В жилье нуждается, поскольку страдает тяжелым онкологическим заболеванием, является инвалидом 1 группы, состоит на учете у врача-онколога по месту регистрации в г.Новоуральске. Выселение из квартиры лишит ее возможности получения квалифицированной медицинской помощи, сделает невозможным прохождение курсов химиотерапии, получение медикаментов по социальным медицинским программам. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, доверив представление интересов адвокату Семкиной М.Н.

Третье лицо Костромина О.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом и в установленный срок о времени и месте его проведения, обеспечила явку представителя в судебное заседание.

В судебном заседании представитель ответчика Бугровой З.И. и третьего лица Костроминой О.В., действующая на основании ордера № Х от Х исковые требования не признала, пояснив суду, что Бугрова З.И. была зарегистрирована в спорном жилом помещении Х с согласия истца в качестве члена семьи собственника по просьбе Костроминой О.В., которая является дочерью ответчика. На территории г.Новоуральска Бугрова З.И. не имеет другого жилого помещения ни на праве собственности ни по договору найма, проживает одной семьей с несовершеннолетними долевыми собственниками. После расторжения брака между истцом Костроминым Е.Б. и Костроминой О.В. 10.02.2020 несовершеннолетние дети проживают со своей матерью и ответчиком в спорном жилом помещении, истец проживает по другому адресу. Поскольку ответчик Бугрова З.И. не утратила родственные связи со своими внуками – долевыми собственниками, страдает онкологическим заболеванием, является инвалидом 1 группы, получает в г.Новоуральске медицинскую помощь, социальные гарантии, просила в удовлетворении исковых требований отказать. В случае удовлетворения исковых требований, просила решить вопрос о сохранении за ее доверителем права пользования спорным жилым помещением на срок не менее 2 лет.

Третьи лица Администрация Новоуральского городского округа, Отделение по вопросам миграции МУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО «пос.Уральский», Управление социальной политики № 20, войсковая часть 3280, извещены надлежащим образом и в установленный срок путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), представили письменные отзывы по иску, в которых просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участвующих в деле лиц, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Рассмотрев требования искового заявления, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению с разрешением вопроса о сохранении за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный срок, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно положениям ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства, не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

По смыслу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из положений статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, площадью Х кв.м., расположенной по адресу: Х, на основании договора социального найма жилого помещения № Х от Х передано Костромину Е.Б. в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены его семьи: супруга Костромина О.В., сын Х, Х года рождения, сын Х, Х года рождения.

В соответствии с договором передачи квартиры в собственность граждан №Х от Х, заключенным между Войсковой частью 3280 и Костроминым Д.В., действующим за себя и в интересах несовершеннолетних Х года рождения, и Х года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: Х было передано в общую долевую собственность (по Х доли) истцу Костромину Е.Б., несовершеннолетним Х года рождения, и Х года рождения. Костромина О.В. от участия в приватизации отказалась. Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном порядке Х, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В указанном жилом помещении с 16.08.2018 зарегистрирована ответчик Бугрова З.И., что подтверждается справкой, выданной МБУ «Новоуральский расчетно-информационный центр» от 09.07.2020, и соответствует сведениям, представленным Отделением по вопросам миграции МУ МВД России по Новоуральскому городскому округу и МО «п.Уральский» от 03.08.2020.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Новоуральского судебного района Свердловской области от 10.02.2020 брак между Костроминым Е.Б. и Костроминой О.В. расторгнут, составлена актовая запись о расторжении брака №Х от Х.

В силу положений ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, которые ничем не опровергнуты, следует, что в настоящее время ответчик членом его семьи не является, постоянно проживает в спорном жилом помещении, совместное хозяйство между сторонами не ведется, проживание ответчика в спорной квартире препятствует истцу осуществлять в полной мере права собственника жилого помещения на владение, пользование и распоряжение квартирой, создает для истца обязанность по несению дополнительных расходов по уплате коммунальных услуг, начисляемых с учетом регистрации ответчика.

Принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что в данном случае, ответчик Бугрова З.И. утратила право пользования спорным жилым помещением, поскольку является бывшим членом семьи собственника, совместного хозяйства с истцом не ведет, взаимные обязательства между сторонами отсутствуют, проживание ответчика Бугровой З.И. нарушает права собственника жилого помещения Костромина Е.Б., который лишен возможности осуществлять в полном объеме свои правомочия собственника, доказательств обратного ответчиком суду представлено не было, регистрация в жилом помещении, в отсутствие указанных обстоятельств, сама по себе прав ответчика на него не порождает, в связи с чем заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Каких-либо сведений о заключении между сторонами договора найма, договора безвозмездного пользования жилым помещением, а также иных предусмотренных законом сделок в отношении спорного жилого помещения в материалах дела не имеется, стороной ответчика не представлено, следовательно, у ответчика отсутствуют законные основания пользования спорным имуществом.

Вместе с тем суд при разрешении настоящего спора полагает возможным решить вопрос о возможности сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на определенный срок.

Абзацем 5 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 ЖК РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ответчик Бугрова З.И. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи истца и проживает там постоянно, другого жилого помещения она не имеет, учитывая возраст и состояние здоровья ответчика Бугровой З.И. (является инвалидом 1 группы, имеет онкологическое заболевание), что документально подтверждено, принимая во внимание, что материальное положение ответчика не позволяет обеспечить себя иным жилым помещением непосредственно после рассмотрения спора, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, суд приходит к выводу о необходимости сохранения за Бугровой З.И. права пользования спорным жилым помещением на срок два года, исчисляемый с даты принятия решения суда, с последующим выселением.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прекращение у Бугровой З.И. права пользования квартирой является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу спорной квартиры по истечении срока, на который сохранено право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Костромина Е.Б. к Бугровой З.И. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении – удовлетворить частично.

Признать Бугрову З.И. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х.

Сохранить за Бугровой З.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х, сроком на два года, то есть до 25 декабря 2022 года.

По истечении указанного срока, выселить Бугрову З.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: Х.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий О.В. Медведева

СОГЛАСОВАНО

Судья Медведева О.В.