Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2024 (2-2373/2023;) ~ М-2392/2023 от 16.11.2023

№ 2-80/2024 (№2-2373/2023)

УИД 56RS0023-01-2023-004641-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новотроицк 16 января 2024 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области, в составе:

председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,

при секретаре Кайгородовой О.Н.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика Шуваевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокофьева В.А. к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы,

У С Т А Н О В И Л

Прокофьев В.А. обратился в суд с указанным выше иском, в котором просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по Оренбургской области от 20.09.2023 в части отказа в зачете в специальный стад по Списку №2 периодов работы с 14.08.1989 по 19.01.1990 в качестве электромонтера участка №3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет», с 05.07.1990 по 31.12.1992 в качестве старшего электромонтера по обслуживанию энергооборудования электростанции участка электроцех Теплоцентрали (ТЭЦ) ОХМК, службы в армии по призыву с 23.05.1987 по 16.05.1989 гг.; обязать включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с 14.08.1989 по 19.01.1990 в качестве электромонтера участка №3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет», с 05.07.1990 по 31.12.1992 в качестве старшего электромонтера по обслуживанию энергооборудования электростанции участка электроцех Теплоцентрали (ТЭЦ) ОХМК, службы в армии по призыву с 23.05.1987 по 16.05.1989, а также взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя и госпошлины.

В обоснование требований указывает, что 08.09.2023 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Оренбургской области от 20.09.2023 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Указанное решение истец считает незаконным и нарушающим его конституционные и пенсионные права. Полагает, что зачету в специальный стаж по Списку №2 подлежат периоды работы с 14.08.1989 по 19.01.1990 в качестве электромонтера участка №3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет», с 05.07.1990 по 31.12.1992 в качестве старшего электромонтера по обслуживанию энергооборудования электростанции участка электроцех Теплоцентрали (ТЭЦ) ОХМК. В указанные периоды он работал по профессии и в должности, наименование которых предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Ответчик период работы с 01.01.1993 по 31.03.1997 в должности старшего электромонтера по обслуживанию энергооборудования участка электроцеха ТАЦ ОАО «Носта» ОХМК зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2. Однако с 05.07.1990 по 31.03.1997 истец не увольнялся и не переводился. Полагает, что подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 период службы в армии по призыву с 23.05.1987 по 16.05.1989 (для определения права), поскольку в соответствии с пп. к п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 в стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом в соответствии с п.109 указанные периоды приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за данным периодом. Непосредственно после службы в армии он работал по Списку №2 в качестве электромонтера.

В судебное заседание истец Прокофьев В.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, обоснование иска оставила прежним.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области Шуваева М.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.ст.2 и 7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ст.15).

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В силу п.2 ч.1, ч.ч.2-4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.1, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное назначение пенсии имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», пункт «а» Рабочие, код 2140000а-18455)

Согласно п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня; такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из содержания п.п.10, 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также трудовой книжкой, а в случае, когда в названных сведениях либо в трудовой книжке содержатся неполные данные о периодах работы либо такие данные отсутствуют, периоды работы могут быть подтверждены письменными трудовыми договорами, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании п. 9 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В трудовой книжки истца серии <данные изъяты> № имеются следующие записи:

- учеба в Новотроицком металлургическом техникуме с 09.1983 по 03.1987;

- 13.04.1987 принят в электроремонтный цех электрослесарем по ремонта трансформаторов 5 разряда участка ремонта электромашин и трансформаторов в Орско-Халиловский ордера Трудового Красного Знамени металлургический комбинат. Уволен 15.05.1987 по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР в связи с призывом с Советскую армию.

- 23.05.1987 – 19.05.1989 служба в Советской Армии;

- 14.08.1989 принят в Новотроицкое специализированное ремонтно-строительное управление Треста «Востокэнергочермет» электромонтером по ремонту электрооборудования, занятый в металлургических цехах и производствах по 4 разряду. Уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР 19.01.1990;

- 26.01.1990 принят на электроучасток электромонтажником 4 разряда в СУ-Энергомонтаж Трест ТНО. 26.04.1990 уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РСФСР;

- 05.07.1990 принят в Орско-Халиловский ордера Трудового Красного Знамени металлургический комбинат в теплоэлектроцентрали старшим электромонтером по обслуживанию энергооборудования электростанции 5 квалификационной группы в электроцех. Решением Новотроицкого городского Совета народных депутатов от 27.11.1992 № Орско-Халиловский металлургический комбинат преобразован в АО «Носта». 01.04.1997 назначен заместителем начальника электрического цеха теплоэлектроцентрали. 28.05.1999 назначен начальником смены теплоэлектроцентрали. 30.11.2003 уволен по п.5 ст. 77 ТК РФ по переводу в ООО «Уральская сталь» с согласия работника.

Военным билетом <данные изъяты> № Прокофьева В.А. подтверждается, что в период с 23.05.1987 по 19.05.1989 проходил военную службу в Советской Армии по призыву.

Решением ГУ – ОСФР по Оренбургской области от 20.09.2023 Прокофьеву В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости по 4 года 3 месяца 1 день (требуется 12 лет 6 месяцев), продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 2 месяца 29 дней (требуется 25 лет).

Прокофьеву В.А. не были засчитаны периоды Службы в армии с 23.05.1987 по 16.05.1989, поскольку п.5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2022 №516, определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. А именно в стаж засчитываются: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение иных периодов не предусмотрено. Период прохождения военной службы в их числе не предусмотрен, а значит не подлежит включению в специальных стаж. По законодательству, действующему в период выполнения работы, согласно п. 109 Положения от 03.08.1972 №590 к периодам работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ «о страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665, приравнивается и засчитывается также: (пп.к) служба в составе Вооруженных Сил СССР, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период службы в армии не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку до и после периода службы отсутствует стаж работы по Списку №2 от 22.08.1956.

Период работы с 14.08.1989 по 19.01.1990 электромонтером участка 3 Новотроицкого ремонтно-строительного управления Треста «Востокэнергочермет» не засчитан, поскольку разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений6 промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22.08.1956, разделом ХХVII «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 №10 профессия «электромонтер» не предусмотрена. Занятость в других производствах, предусмотренных Списками, не установлена.

Период работы с 05.07.1990 по 31.12.1992 старшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции, участок электроцех, теплоэлектроцентраль Орско-Халиловский металлургический комбинат (ОАО Носта) также не засчитан, поскольку разделом ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2 от 22.08.1956, действующего до 01.01.1992, предусмотрены «слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления». Представленными документами занятость в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления не подтверждена. Разделом ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 от 26.01.1991 №10 предусмотрены «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые в обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачии пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики» (2140000а-18455). Представленными документами не подтверждена занятость на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств изменений и автоматики.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода с 05.07.1990 по 31.12.1992 суд приходит к следующему.

Согласно сведениям, представленным в архивной справке от 04.10.2022 ОАО «Носта» (ОХМК) является предприятием полного цикла металлургического предела и имеет в свое составе горные предприятия, коксохимическое, доменное, сталеплавильное, прокатное производство со вспомогательными цехами и службами. Комбинат в свое составе имеет энергетические установки по производству всех видов энергоресурсов, необходимых для производственной деятельности всех цехов и рудников комбината. Источником электроэнергии для нужд комбината, населения и предприятий города Новотроицка является ТЭЦ «ОХМК» и энергосистема. Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) в составе одного котла была введена в эксплуатацию в ноябре 1950 года. В состав ТЭЦ входит в том числе и электрический цех.

Согласно справке о структурном подразделении ОАО Носта (ОХМК) – Теплоэлектроцентраль в ее состав входят участки: котельный цех – 1, турбинный цех, электрический цех, цех тепловой автоматики и измерений, химический цех, механическая мастерская.

Протоколом № от 19.11.1992 по результатам обследования рабочих мест ТЭЦ был введен «Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по ТЭЦ ОХМК».

Из перечня рабочих мест, профессий и должностей теплоэлектроцентрали, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) следует, что должность электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (электрический цех) относится к Списку №2.

Из представленных карт аттестации рабочего места по условиям труда ТЭЦ ОХМК №, № за 1992 в электроцехе, профессия старший электромонтер по обслуживанию электрооборудования имеются опасные и вредные производственные факторы, величины которых соответствуют 3 классу условий и характеру труда – шум, промышленная пыль, степень вредности и опасности – 2; строка 050 – принадлежность к спискам – 2.

Приказом «распоряжением» № от 03.07.1990 Прокофьев В.А. зачислен на работу с 05.07.1990, цех – теплоэлектроцентраль, участок – электроцех, профессия – старший    электромонтер по обслуживанию энергооборудования электростанции

Распоряжением от 09.07.1990 № Прокофьев В.А. с 05.07.1990 зачислен в штат страшим электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции.

Указанное подтверждается и личной карточкой работника Прокофьева В.А. по форме Т-2.

Согласно архивной справке от 14.04.2023 № в штатных расписаниях ТЭЦ за 1990 год профессия «старший электромонтер по обслуживанию энергооборудования электростанций, электроцех» не предусмотрена. Предусмотрена профессия: «электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций (старший), электрический цех». В лицевом счете по начислению заработной платы работника ТЭЦ Прокофьева В.А.. (так в документе) за июль-декабрь 1990 профессия записана: «эл. монтер». В лицевом счете по начислению заработной платы работника ТЭЦ Прокофьева В.А.. (так в документе) за январь 1991 – декабрь 1993 профессия записана «электромонтер».

Таким образом, из представленных документов следует, что истец Прокофьев В.А. в период с 05.07.1990 по 01.04.1997 работал в должности старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха ТЭЦ. Сведений о переводе, либо иных функциональных обязанностей в материалы дела не представлено. Кроме того, ответчиком был засчитан период работы истца с 01.01.1993 по 31.03.1997. Штатным расписанием и перечнем рабочих мест, профессий и должностей теплоэлектроцентрали, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение подтверждено, что данная должность в электрическом цехе относится к списку должностей, предусматривающих льготное пенсионное обеспечение. Доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, суд усматривает достаточную совокупность доказательств для включения спорного периода в специальный стаж истца по Списку №2 общей продолжительностью 2 года 05 месяцев 27 дней (с 05.07.1990 по 31.12.1992), которые не были включены ОСФР по Оренбургской области.

Разрешая заявленные требования истца о включении в специальный стаж по Списку №2 период с 14.08.1989 по 19.01.1990 в качестве электромонтера участка №3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет» суд приходит к следующему.

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы)», подразделе 2а «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» код позиции 2040200а-19861 предусмотрены электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Из личной карточки формы Т-2 в отношении Прокофьева В.А. следует, что 14.08.1989 принят электромонтером по ремонту электрооборудования занятого в металлургических цехах и производствах на участке №3.

Согласно Приказу (распоряжению) № от 04.08.1989 Прокофьев В.А. принят на работу с 14.08.1989 на участок №3, профессия – электромонтер. Работа на участке №3 подтверждена план-заданием за январь 1990. Штатные расписания рабочих за 1989-1990, задания и табеля-расчета к заданиям за 1989 г. на хранение в архив не поступали.

Из архивной справки от 30.01.2023 № следует, что в лицевых счетах по зарплате работников Прокофьев В.А. значится по январь 1990 (отработанные часы в зарплатной корешке не указаны). Приказ от 19.01.1990 № об увольнении Прокофьева В.А. на хранение не поступал. Штатные расписания рабочих за 1989-1990 на хранение не поступали. В лицевом счете по начислению заработной платы Прокофьеву В.А. за август-декабрь 1989 профессия записана: «эл. монтер 4 разряд».

Согласно исторической справке Новотроицкого СРСУ треста «Востокэнергочермет» приказом управляющего трестом «Энергочермет» от 01 февраля 1969 года № на базе Магнитогорского специализированного РСУ был организован Новотроицкий участок. Приказом Министерства черной металлургии СССР от 26.11.1974 г. № трест «Энергочермет» был переименован в трест «Востокэнергочермет».

Приказом Министерства черной металлургии СССР от 31.12.1976г. № на базе Новотроицкого участка было организовано Новотроицкое СРСУ. В 1992 г. было создано производственное объединение «Востокэнергочермет». Производственное объединение «Востокэнергочермет» было преобразовано в ОАО «Востокэнергочермет». Новотроицкое госпредприятие вошло в состав этого ОАО и приказом генерального директора от 17.01.1994 г. № было преобразовано в Новотроицкое экологическое специализированное энергоремонтное предприятие.

Цели и предмет деятельности организации:

-проведение всех видов ремонтов, реконструкции, монтажа, наладки оборудования металлургических и других предприятий;

-энергетического оборудования, в том числе подведомственного органам Госгортехнадзора (котлов, турбин, компрессоров, установок разделения воздуха, тепловых сетей и другого);

-электротехнического, средств КИП и автоматики, экологического. Кроме того, одним из основных видов деятельности является изготовление нестандартизированного, котельно-вспомогательного оборудования, котлов, элементов, трубных поверхностей нагрева, запасных частей для энергетического оборудования, трубопроводов пара, газа, горячей воды.

Таким образом, в соответствии с записями в трудовой книжке в период с 14.08.1989 по 19.01.1990 Прокофьев С.А. работал в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах участка № 3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет» в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о зачете в его специальный стаж по Списку № 2 спорного периода работы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям пенсионеров установлено и ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 которой предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), что следует из п. 4 указанной статьи Закона.

В соответствии с пунктом 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего засчитывается также служба в составе Вооруженных сил СССР, Министерства внутренних дел СССР, в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, которым установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпункте "к" приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периодом, в размере, не превышающем имеющегося стажа по Списку № 2.

Таким образом, с учетом толкования всех указанных выше норм пенсионного законодательства служба в армии может быть включена в льготный стаж только в целях определения права гражданина на досрочную пенсию по старости.

Из трудовой книжки Прокофьева С.А. следует, что с 23.05.1987 по 16.05.1989 он проходил службу по призыву в рядах Советской Армии. После указанного периода у него был период работы по Списку № 2 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах участка № 3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет» в размере 05 месяцев 06 дней. Следовательно, суд приходит к выводу, что период службы истца в рядах Советской Армии по призыву должен быть приравнен к последующему периоду работы по Списку № 2 в полном размере 05 месяцев 06 дней.

В соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая сложность дела, большую продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 5 000 рублей, с учетом частичного удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокофьева В.А. к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о зачете в специальный стаж отдельных периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 20.09.2023 в части отказа в зачете в специальный стаж Прокофьева В.А. по Списку № 2 периода работы 14.08.1989 по 19.01.1990 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах участка №3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет», с 05.07.1990 по 31.12.1992 в качестве старшего электромонтера по обслуживанию энергооборудования электростанции участка электроцех Теплоцентрали (ТЭЦ) ОХМК, а также период службы в рядах Советской Армии в размере 05 месяцев 06 дней.

Обязать Государственное учреждение – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж Прокофьева В.А. по Списку № 2 период работы с 14.08.1989 по 19.01.1990 в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования, занятого в металлургических цехах и производствах участка №3 Новотроицкого РСУ треста «Востокэнергочермет», с 05.07.1990 по 31.12.1992 в качестве старшего электромонтера по обслуживанию энергооборудования электростанции участка электроцех Теплоцентрали (ТЭЦ) ОХМК, период службы в рядах Советской Армии в размере 05 месяцев 06 дней.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области в пользу Прокофьева В.А. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Новотроицкий городской в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья          Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 23.01.2024 года.

Судья          Кифоренко А.Н.