Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-64/2023 от 26.05.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кырен                                               26 мая 2023 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Хархановой М.В. единолично, при секретаре Таряшиновой Б.З., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Александровой О.В., УУП МО МВД России «Тункинский» Т., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении:

Александровой Ольги Владимировны, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по аналогичной статье,

УСТАНОВИЛ:

17.01.2023 в отношении гр. Александровой О.В. составлен протокол об административном правонарушении № по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, согласно которому 08.12.2022 около 11 часов гр. Александрова О.В., находясь по <адрес>, реализовала гр. М. спиртосодержащую жидкость, объемом 150 мл.

В судебном заседании Александрова О.В. вину признала в полном объеме, просила строго не наказывать, сообщила, что является пенсионером, пенсия составляет <данные изъяты> рублей.

УУП МО МВД РФ «Тункинский» Т. поддержал протокол в полном объеме, считает, что вина Александровой О.В. в совершении административного правонарушения доказана, просит назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством РФ.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела и протокола об административном правонарушении следует, что гр. Александрова О.В., находясь по <адрес>, реализовала гр. М. спиртосодержащую жидкость, объемом 150 мл.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия от 08.12.2022, у гр. Александровой О.В. по <адрес>, на кухне, на кухонном гарнитуре обнаружена пластиковая бутылка синего цвета с этикеткой белого цвета без надписей, объемом 1 л. с содержащейся жидкостью прозрачной цвета, объемом 250 мл с характерным запахом спирта. Указанное подтверждается объяснением, отобранным у Александровой О.В..

Согласно объяснению М. от 08.12.2022, он приобрел у гр. Александровой О.В. по <адрес> спирт, объемом 150 мл за 200 руб..

Из объяснения гр. Александровой О.В. от 08.12.2022 следует, что она действительно 08.12.2022 реализовала гр. М. спирт, объемом 150 мл в бутылке, объемом 1,25 л за 200 рублей.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ МВД по РБ № от 17.12.2022, жидкости, изъятые у М. и Александровой О.В., является жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта крепостью 93% и 95%, содержащей в своем составе в качестве микрокомпонентов метанол; в объекте № 2 кроме метанола содержатся изобутанол, изоамилол (концентрация указана в таблице). В составе исследуемой жидкости, из двух бутылок, денатурирующие добавки (керосин или бензин, битрекс, кротоновый альдегид) не обнаружены, на уровне чувствительности примененных методов исследования. Ответить на вопросы о способе изготовления и о сырье не представляется возможным, ввиду отсутствия соответствующего оборудования и методических рекомендаций. Представленные жидкости (объекты №№ 1,2) однородны по основному составу, но различны по микрокомпонентному составу.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 17.01.2023 действия Александровой О.В. квалифицированы должностным лицом по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем суд, принимая во внимание заключение эксперта ЭКЦ МВД по РБ № от 17.12.2022, в соответствии с которым представленные жидкости являются изготовленными на основе этилового спирта крепостью 93% и 95%, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, приходит к выводу об отсутствии в действиях Александровой О.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и квалифицирует ее действия по ст.14.2 КоАП РФ - как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В частности, как видно из содержания части 1 ст.14.17.1 КоАП РФ административная ответственность физических лиц предусмотрена за розничную продажу именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта, не свидетельствуют о том, что реализованная Александровой О.В. жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации ее действий по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Александровой О.В. от административной ответственности, а также для признания деяния малозначительным не имеется.

При определении вида наказании суд исходит из следующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Александровой О.В. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств суд расценивает признание Александровой О.В. вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Оснований для освобождения Александровой О.В. от административной ответственности, а также для признания деяния малозначительным не имеется.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая личность Александровой О.В., её материальное положение, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Александровой О.В. административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, то есть в пределах санкции, установленной статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.3 ст.29.10. КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Пластиковую бутылку с надписью «Арсенальное», объемом 1,25 л. внутри которой имеется жидкость прозрачного цвета, объемом 155 мл, пластиковую бутылку синего цвета с этикеткой белого цвета без надписей, объемом 1 л с содержащейся жидкостью прозрачной цвета, объемом 265 мл (согласно исследовательской части заключения эксперта ЭКЦ МВД по РБ № от 17.12.2022) - по вступлении постановления в законную силу необходимо уничтожить.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Александрову Ольгу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в сумме 1500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – жидкость, объемом 270 мл и 160 мл.

Конфискованное имущество: пластиковую бутылку с надписью «Арсенальное», объемом 1,25 л. внутри которой имеется жидкость прозрачного цвета, объемом 155 мл.; пластиковую бутылку, объемом 1 л. с содержащейся жидкостью прозрачной цвета, объемом 265 мл - по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Взысканный штраф подлежит уплате по реквизитам: №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Лицо, не оплатившее административный штраф в установленные сроки, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения либо получения его копии.

Судья                                     М.В. Харханова