Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2637/2019 ~ М-2302/2019 от 13.06.2019

УИД: 61RS0019-01-2019-003096-64

Дело № 2-2637/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» октября 2019 года                              г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Сидоровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к Яновой Зое Григорьевне, третьи лица Саломахин Виктор Алексеевич, Саломахина Татьяна Александровна, Саломахина Яна Викторовна, об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> размещен жилой дом с кадастровым номером № принадлежащий на праве общей долевой собственности Яновой З.Г. в размере 22/40 доли, Саламахиной Т.А. с долей 1/12, Саламахиной Я.В. с долей 1/12, Саламахину В.А. с долей 17/60.

<дата> г. между КУМИ Администрации г. Новочеркасска и Саламахиным В.А., Саламахиной Т.А., Саламахинолй Я.В. был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, площадью 1200 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> соответствии со ст. ст. 39.1, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации под жилую застройку.

В адрес ответчика был направлен проект договоров присоединения к договору аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, однако <дата> ответчик отказалась от заключения договора аренды земельного участка, мотивировав решением о приобретении в собственность земельного участка.

Просил суд обязать Янову Зою Геннадьевну заключить договор присоединения к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от <дата> с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска – Чуринов Д.А., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Янова З.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Ее представитель - Ковалева Н.И., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворении исковых требований, пояснила, что предложение о подписании договора аренды ответчику направили <дата>, а с требованиями об обязании заключить договор аренды земельного участка истец обратился <дата>, по истечении установленного законом срока. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока.

Саламахин В.А., действующий также по доверенности в интересах Саламахиной Я.В., просил вынести решение на усмотрение суда.

Саламахина Т.А., Саламахина Я.В., извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо - Саламахина В.А., изучив материалы дела, суд считает исковые требования КУМИ <адрес> не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес> размещен жилой дом с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанное домовладение принадлежит на праве общей долевой собственности Яновой З.Г. в размере 22/40 доли, Саламахиной Т.А. с долей 1/12, Саламахиной Я.В. с долей 1/12, Саламахину В.А. с долей 17/60.

В соответствии с п. 1.1 Решения Городской Думы г. Новочеркасска от <дата> N 39 "О внесении изменений в решение Городской Думы города Новочеркасска от <дата> N № "Об утверждении Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации "Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска" Комитет осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого муниципального имущества, в том числе земель города: до разграничения государственной собственности на землю - на земельные участки, находящихся в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, после разграничения - на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом (движимым и недвижимым), земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, находящимися в государственной собственности, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (п. 2.2 Решения Городской Думы г. Новочеркасска от <дата> N №)

Из материалов дела следует, что <дата> между КУМИ Администрации г. Новочеркасска и Саламахиным В.А., Саламахиной Т.А., Саламахинолй Я.В. был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, площадью 1200 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> соответствии со ст. ст. 39.1, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации под жилую застройку.

В адрес ответчика был направлен проект договоров присоединения к договору аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, однако <дата> ответчик отказалась от заключения договора аренды земельного участка, мотивировав решением о приобретении в собственность земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 ГК РФ, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Статьей 39.20 Земельного кодекса РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ч. 6 ст. 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Пунктом 7 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (пункт 8).

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Рассматривая заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности, суд первой исходит из того, что в соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Согласно ч. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Судом установлено, что Договор аренды земельного участка с множественностью лиц заключен <дата>, с исковым заявлением об обязании заключить договор аренды земельного участка истец обратился в <дата>.

Учитывая, что срок обращения в суд с иском о понуждении заключить договор аренды в силу требований ч. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ истцом пропущен, что в силу ст. 199 ГК РФ является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска к Яновой Зое Григорьевне, третьи лица Саломахин Виктор Алексеевич, Саломахина Татьяна Александровна, Саломахина Яна Викторовна, об обязании заключить договор аренды земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                 Е.В. Вербицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2019 года.