Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1272/2023 от 17.01.2023

копия

УИД 03RS0005-01-2021-013176-81

дело № 2-1272/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года                                       г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

с участием представителя истцов Караваевой А.А., Ильбахтина Г.Г., Сидниной В.Г. – Сергеевой Е.Н., действующей по доверенностям № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Вафине Т.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Караваевой ФИО9, Ильбахтина ФИО10, Сидниной Виктории ФИО11 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности жилой дом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

Караваева А.А., Ильбахтина Л.Н. обратились в Октябрьский районный суд г. Уфы РБ к Администрации ГО г. Уфа РБ с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Ильбахтина Л.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследниками после смерти Ильбахтиной Л.Н. являются сын Ильбахтин Г.Г. и дочь Сиднина В.Г., что подтверждается Свидетельствами о принятии наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ. №, №, №, №. Определением Октябрьского районного суда гор.Уфы РБ Ильбахтин Г.Г. и Сиднина В.Г. привлечены в качестве правопреемников истца Ильбахтиной Л.Н.

В обосновании своих требований указали, что истцы являются долевыми, сособственниками земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

– Караваева ФИО12 – 1/2 доли, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.;

– Ильбахтин ФИО13 – 1/4 доли, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

– Сиднина ФИО14 - 1/4 доли, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном выше земельном участке, был возведен жилой дом, литера <адрес> – общей площадью 140,1 кв.м., Литера <адрес> – общей площадью 141,3 кв.м. (согласно данным Технического паспорта жилого дома), принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Между истцами сложился определенный порядок пользования жилым домом. Фактически дом (лит.А) разделен на две изолированные части, имеющие отдельные выходы. Истец Караваева А.А. пользуется частью жилого дома (блок №) общей площадью 140,1 кв.м. Истцы Ильбахтин Г.Г., Сиднина В.Г. пользуется частью жилого дома (блок №) общей площадью 141,3 кв.м.

Таким образом, в настоящее время, принадлежащий истцам жилой дом, является жилым домом - блокированной застройки.

Истцами получено Градостроительное заключение № согласно которому земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, земельный участок не входит в зону особого регулирования градостроительной деятельности, и не расположен в зоне экологического ограничения, отсутствует ограничение и требования градостроительного регламента.

ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с письменным заявлением к Администрации ГО г.Уфа РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта жилого дома блокированной застройки, общей площадью 281,4 кв.м., состоящий из 2-х изолированных блок секций, блок 1 ФИО8 общей площадью 140,1 кв.м., блок 2 ФИО8 общей площадью 141,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам отказано, поскольку отсутствие разрешения на строительство является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ( ч.2, ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанных выше реконструируемых строений возможно только в судебном порядке.

Истцы Караваева А.А., Ильбахтин Г.Г., Сиднина В.Г. на судебное заседание не явились, был извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца, Сергеева Е.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Истцы являются долевыми, сособственниками земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

– Караваева ФИО15 – 1/2 доли, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

– Ильбахтин ФИО16 – 1/4 доли, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

– Сиднина ФИО17 - 1/4 доли, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН.

На указанном выше земельном участке, был возведен жилой дом, ФИО8 блок 1 – общей площадью 140,1 кв.м., ФИО8 блок 2 – общей площадью 141,3 кв.м. (согласно данным Технического паспорта жилого дома), принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности, что подтверждается сведениями ЕГРН.

Между истцами сложился определенный порядок пользования жилым домом. Фактически дом (лит.А) разделен на две изолированные части, имеющие отдельные выходы. Истец ФИО1 пользуется частью жилого дома (блок №) общей площадью 140,1 кв.м. Истцы ФИО2, ФИО3 пользуется частью жилого дома (блок №) общей площадью 141,3 кв.м. Таким образом, принадлежащий истцам жилой дом, является жилым домом - блокированной застройки.

Истцами получено Градостроительное заключение № согласно которому земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1, земельный участок не входит в зону особого регулирования градостроительной деятельности, и не расположен в зоне экологического ограничения, отсутствует ограничение и требования градостроительного регламента.

ДД.ММ.ГГГГ, истцы обратились с письменным заявлением к Администрации ГО <адрес> РБ с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию объекта жилого дома блокированной застройки, общей площадью 281,4 кв.м., состоящий из 2-х изолированных блок секций, блок 1 ФИО8 общей площадью 140,1 кв.м., блок 2 ФИО8 общей площадью 141,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно письменного ответа от ДД.ММ.ГГГГ. № истцам отказано, поскольку отсутствие разрешения на строительство является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства ( ч.2, ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способы защиты своих прав.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок по вышеуказанному адресу имеет вид разрешенного использования: жилой блок блокированной застройки (состоящий из 2-х блоков) на отдельном земельном участке. Из этого следует, что истец использует свой земельный участок по целевому назначению.

Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> после реконструкции состоит из двух изолированных блок-секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Жилой дом блокированной застройки, расположенный по вышеуказанному адресу состоит из: блок секция № общей площадью 140.1 кв.м; блок секция №, общей площадью 141,3 кв.м.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденными Решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, блокированная жилая застройка - размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним домом или соседними домами, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

Земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № находится в территориальной зоне Ж1. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа <адрес> Республики Башкортостан, утвержденными Решением Совета городского округа <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №. В Перечне основных видов разрешенного использования земельных участков для соответствующих территориальных зон указывается, что жилая зона Ж -1 подходит для жилого блока блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков на отдельном земельном участке).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Центр Экспертизы и Оценки», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки по смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ. Жилой дом соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил, соответствует правилам пожарной безопасности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Экспертом в заключении полно и детально описывается методика исследования. Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта заключению ООО «Центр Экспертизы и Оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, года в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г. признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов конституционного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Караваевой ФИО18, Ильбахтина ФИО19, Сидниной ФИО20 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности жилой дом блокированной застройки - удовлетворить.

Признать жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 281,4 кв.м., количество этажей: 2, расположенный по адресу: <адрес> - жилым домом блокированной застройки.

Признать за Караваевой ФИО21 право собственности на объект недвижимости – изолированную часть, блок № общей площадью 140,1 кв.м., жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующими номерами - Этаж №: помещение № – коридор, общей площадью 9,8 кв.м.; № коридор, общей площадью 9,7 кв.м.; № жилая комната, общей площадью 32.5 кв.м.; помещение № санузел, общей площадью 6,2 кв.м., помещение № кухня, обшей площадью 15.3 кв.м. Этаж №: помещение № – санузел, общей площадью 9,3 кв.м.; № коридор, общей площадью 5,1 кв.м.; № жилая комната, общей площадью 15,2 кв.м.; помещение № жилая комната, общей площадью 15,6 кв.м., помещение № гардеробная, обшей площадью 6,5 кв.м., помещение № жилая комната, общей площадью 14,9 кв.м.

Признать, за Сидниной ФИО22 и Ильбахтиным ФИО23 право собственности по ? доле за каждым на объект недвижимости – изолированную часть, блок № общей площадью 141,3 кв.м., жилого дома, расположенное по адресу: <адрес> состоящее из помещений в здании, обозначенных на поэтажном плане и экспликации к нему технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующими номерами - Этаж №: помещение № – кухня, общей площадью 15,3 кв.м.; № санузел, общей площадью 6,2 кв.м.; № жилая комната, общей площадью 32.7 кв.м.; помещение № коридор, общей площадью 9,8 кв.м., помещение № коридор, обшей площадью 10,0 кв.м. Этаж №: помещение № – жилая комната, общей площадью 15,1 кв.м.; № гардеробная, общей площадью 6,4 кв.м.; № жилая комната, общей площадью 15,7 кв.м.; помещение № жилая комната, общей площадью 15,4 кв.м., помещение № коридор, общей площадью 5,6 кв.м., помещение № санузел, общей площадью 9,1 кв.м.

Определить, что настоящее решение суда, является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 30 дней через Октябрьский районный суд гор.Уфы РБ.

Судья        подпись                                  А.Х. Шаймиев

Решение в окончательной форме изготовлено 06 апреля 2023 года