Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-233/2020 ~ М-173/2020 от 31.03.2020

Дело №__

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...>                              16 сентября 2020 года

Белоярский городской суд <...> – Югры в составе председательствующего федерального судьи Иорданяна О.Ж.,

при секретаре Сергееве В.Н.,

с участием представителя истца по первоначальному иску администрации <...> ФИО4, представителя ответчика по первоначальному иску Амелин С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения администрация <...> к Иванченко А.В. о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного помещения и встречному исковому заявлению Иванченко А.В. к муниципальному казенному учреждению администрации <...> о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии и взыскании морального вреда,

установил:

муниципальное казенное учреждение администрация <...> обратилось в суд с иском к Иванченко А.В. о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного помещения.

Свои требования мотивирует тем, что _______ в администрацию <...> обратился Иванченко А.В. с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, в котором просил разрешить перепланировку помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <...>, общей площадью 354,9 м.

Ответчик является собственником указанного помещения, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от _______ № КУВИ-001/№__.

Протоколом №__ от _______ приемочная комиссия по вопросам выполнения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории <...> приняла решение отказать в перепланировке вышеуказанного помещения в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства, а также в связи с непредставлением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а именно согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (указанное согласие необходимо было получить в связи с тем, что проектом перепланировки предусмотрено присоединение общего имущества, а именно несущих стен многоквартирного дома и земельного участка).

19.03.2019    уведомление об отказе в согласовании перепланировки направлено в адрес ответчика.

Несмотря на отказ в согласовании перепланировки ответчик самовольно выполнил перепланировку жилого помещения, что подтверждается актами осмотра нежилого помещения от _______, от _______; техническим паспортом помещения, расположенного по адресу: <...> помещение 1; обращениями собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

14.05.2019    в адрес Иванченко А.В. первым заместителем главы <...> направлено требование о приведении в срок до _______ помещения №__, расположенного по адресу: <...>, <...>, в прежнее состояние согласно техническому паспорту помещения.

03.06.2019    ответчик обратился с заявлением о продлении срока для приведения помещения в прежнее состояние до _______.

<...> согласовала срок приведения помещения в прежнее состояние до _______, о чем уведомила ответчика.

Вместе с тем, до настоящего времени требование о приведении в прежнее состояние ответчиком не исполнено, что подтверждается актом осмотра нежилого помещения от _______.

После проведения перепланировки указанного помещения в администрацию <...> неоднократно поступали обращения от жильцов жилого дома, расположенного по адресу: <...> <...>, в которых они жаловались на проведенную без их согласования перепланировку помещения, что свидетельствует о нарушениях их прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, истец просит суд принять решение о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного помещения по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, магазин-офис, с выплатой Иванченко А.В. вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

_______ представитель ответчика Иванченко А.В. – Амелин С.Л. направил в суд встречное исковое заявление к муниципальному казенному учреждению <...> о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии и взыскании морального вреда.

Исковые требования мотивирует тем, что с _______ Иванченко А.В. является собственником помещения магазина-офиса, общей площадью 354,9 м2, расположенного в многоквартирном доме по адресу: РФ, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. <...>, магазин-офис, кадастровый №__. что подтверждается записью в едином государственном реестре недвижимости №__ от _______.

В 2019 г. в помещении произведена перепланировка. _______ администрация <...> ХМАО-Югры направило истцу требование №__ от _______ о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до _______ В дальнейшем срок был продлен до _______.

_______ администрация <...> ХМАО-Югры обратилась в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного помещения.

В ходе судебного разбирательства _______ представитель ответчика по первоначальным требованиям увеличил исковые требования, кроме заявленных изначально требований просит взыскать с ответчика муниципального казенного учреждения <...> в пользу истца Иванченко А.В. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей.

Представитель истца по первоначальному иску администрации <...> ФИО4 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, против удовлетворения встречного иска возражал по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление.

Ответчик по первоначальному иску Иванченко А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении разбирательства дела не поступало.

Представитель ответчика по первоначальному иску Амелин С.Л. в настоящем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по первоначальному иску в полном объеме, встречные и увеличенные исковых требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно п.п. 1.7.1-1.7.3 Постановления Госстроя РФ от _______ №__ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Судом установлено, что Иванченко А.В. является собственником нежилого помещения (магазина-офиса), расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <...>.

_______ ответчик Иванченко А.В. обратился в администрацию <...> с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по указанному выше адресу.

Как видно из протокола от _______ №__ приемочная комиссия по вопросам выполнения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории <...> приняла решение отказать в перепланировке вышеуказанного помещения в связи с несоответствием проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства, а также в связи с непредставлением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а именно согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку проектом перепланировки предусмотрено присоединение общего имущества, а именно несущих стен многоквартирного дома и земельного участка (л.д. 11).

В соответствии с требованиями ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Уведомление об отказе в согласовании перепланировки направлено в адрес ответчика _______.

Согласно актов осмотра нежилого помещения от _______ и от _______, перепланировка нежилого помещения произведена в отсутствие соответствующего разрешения.

14.05.2019    в адрес Иванченко А.В. первым заместителем главы <...> направлено требование о приведении в срок до _______ помещения №__, расположенного по адресу: <...>, <...>, в прежнее состояние согласно техническому паспорту помещения.

03.07.2019    администрацией <...> ХМАО-Югры, на основании заявления Иванченко А.В., срок приведения помещения в прежнее состояние продлен до _______, однако по состоянию на _______, требование администрации <...> не исполнено, что подтверждается актом осмотра нежилого помещения от _______.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ч. 5 данной статьи, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в ч. 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Указанная норма содержит положения в отношении жилых помещений.

Вместе с тем, в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Как видно из материалов гражданского дела, у ответчика Иванченко А.В. имелось достаточное время для приведения помещения в надлежащее состояние. При этом, каких-либо объективных причин тому, что помещения не были приведены в должное состояние, не имеется.

Анализируя приведенные нормы закона в совокупности с собранными по делу доказательствами, суд приходит к выводу, что продажа помещения (магазина-офиса), расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <...> принадлежащего на праве собственности ответчику, с публичных торгов позволит восстановить права и законные интересы собственников многоквартирного дома, жалобы от которых на деятельность магазина «Магнит у дома» неоднократно поступали в адрес <...>, в связи с чем, заявленные требования МКУ администрация <...>, находит подлежащими удовлетворению.

Разрешая встречные исковые требования Иванченко А.В. о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии и взыскании морального вреда, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с _______ Иванченко А.В. является собственником помещения магазина-офиса, общей площадью 354,9 м2, расположенного в многоквартирном доме по адресу: РФ, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра. <...>, магазин-офис, кадастровый №__, что подтверждается записью в едином государственном реестре недвижимости №__ от _______.

В 2019 г. в помещении произведена перепланировка. _______ администрация <...> ХМАО-Югры направило истцу требование №__ от _______ о приведении помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние в срок до _______ В дальнейшем срок был продлен до _______.

_______ администрация <...> ХМАО-Югры обратилась в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов самовольно перепланированного помещения.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 26, ст.29 Жилищного кодекса переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 данного Кодекса, и (или) с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст. 26 данного Кодекса являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В ином случае суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного ч. 4 данной статьи, принимает решение в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Таким образом, по общему правилу переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки является самовольным и должно быть приведено в прежнее состояние.

Согласно акта осмотра нежилого помещения от _______ в помещении №__ <...> располагается магазин «<...>». Требование №__ от _______ о приведении помещения в прежнее состояние согласно, технического паспорта не исполнено.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что истцом не было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ХМАО-Югра, <...>, в связи с тем, что проектом перепланировки предусмотрено присоединение общего имущества, а именно несущих стен многоквартирного дома и земельного участка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии удовлетворению не подлежат.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения администрация <...> удовлетворить.

Продать с публичных торгов самовольно перепланированное помещение по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, магазин-офис, с выплатой Иванченко А.В. вырученных от продажи помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника вышеуказанного помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В удовлетворении встречных исковых требований Иванченко А.В. к муниципальному казенному учреждению администрация <...> о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии и взыскании морального вреда, отказать в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в суд <...> – Югры в     течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский городской суд.

Председательствующий                                  О.Ж. Иорданян