Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-230/2023 от 03.11.2023

Дело №5-230/2023                                          

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении материалов об административном правонарушении

г.Няндома                                                                                        03 ноября 2023 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Тимошенко А.Г., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галанченкова А.Ф.,

установил:

03 ноября 2023 года на рассмотрение в суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галанченкова А.Ф., из которого следует, что 27 сентября 2023 года около 11 часов 50 минут гражданин Галанченков А.Ф., являясь физическим лицом, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: <адрес>, осуществил реализацию спиртосодержащей продукции объемом 450 мл. в бутылке емкостью 0,5 литра по цене в 500 рублей гражданину ФИО3, с содержанием этилового спирта согласно заключению ЭКЦ УМВД России по Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ – 69% соответственно, т.е. совершил розничную продажу спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

Материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем в случае необходимости выносится определение.

Согласно положениям статьи 28.2 КоАП РФ орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении.

В части 4 статьи 28.2 КоАП РФ определено, что физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Системный анализ положений статей 25.4 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

При этом из представленных материалов достоверно невозможно установить, составлен ли протокол об административном правонарушении от 10 октября 2023 г. в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо в его отсутствие.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписи не свидетельствует об обратном.

В материалы не приложены доказательства, подтверждающие уведомление Галанченкова А.Ф. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие законного представителя или защитника лица, привлекаемого к ответственности при отсутствии сведений о надлежащем извещении о дате, времени и месте составления протокола, является существенным нарушением требований КоАП РФ, влекущим признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о неполноте материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении были нарушены требования пункта 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения указанных нарушений.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.14.17.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░