Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-312/2022 от 28.04.2022

Дело № 12-312/2022

УИД 21RS0023-01-2022-002176-71

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ            г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., рассмотрев жалобу

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца и жителя <адрес>, проживающего по <адрес>,

         на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с данными постановлением ФИО обжаловал его на предмет отмены, мотивируя тем, что должностным лицом-инспектором по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, старшим лейтенантом полиции ФИО2, не предприняты меры для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (более подробно доводы изложены в жалобе).

В судебное заседание ФИО не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, из телефонограммы, принятой помощником судьи следует, что с доводами жалобы он не согласен, просит отказать в удовлетворении жалобы и рассмотреть дело без его участия.

Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары, извещенный в установленном порядке о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 1 ст.12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность водителей за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 26 минут по <адрес> ФИО1, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, не соблюдал необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения и в результате чего совершил столкновение с автомобилем марки «<данные изъяты> » с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО, чем нарушил п.9.10 ПДД.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 26.2 Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из требований статьи 26.11 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Пунктом 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации предусматривается, что водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Из описанных в схеме дорожно-транспортного происшествия повреждений автомашины марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № следует, что у данной автомашины имеются повреждения: заднего бампера, задней правой накладки крыла, заднего правого диска колеса. У автомашины марки «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № имеются повреждения: переднего бампера, переднего левого крыла, передней накладки дно, переднего левого диска колеса.

На схеме дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано расположение транспортных средств после столкновения. Данная схема подписана обоими водителями.

На основании ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, помимо всего прочего, мотивированное решение по делу.

Указанные требования закона должностными лицами не соблюдены.

В нарушение указанных требований закона постановление по делу об административном правонарушении не содержит мотивированного решения по делу, в нем отсутствует содержание, оценка и анализ доказательств, на основании которых оно было принято, имеющиеся в деле доказательства в постановлении не приведены.

Таким образом, должностное лицо при вынесении постановления не ссылается на доказательства, не дает им никакой оценки.

Между тем, исследование и оценка каждого доказательства в отдельности и их совокупности являются обязательными при разрешении вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, отсутствие надлежащей оценки доказательств не может быть устранено при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, что влечет отмену постановления.

При таких обстоятельствах инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары при вынесении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения нарушил принципы полноты, всесторонности и объективности, предусмотренные Кодексом, не дал никакой оценки всем обстоятельствам дела и вынес необоснованное постановление по делу.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Учитывая, что с момента дорожно-транспортного происшествия прошло более двух месяцев, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

        Судья                                                                                                     А.М. Петренко