Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-12/2023 от 28.02.2023

Дело № 12-12/2023

РЕШЕНИЕ

г. Кизилюрт 13 марта 2023 года

Судья Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан Ганаматов Г.А., при секретаре Абдулатиповой А.М.,

рассмотрев жалобу участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» Сулейманова С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрт Республики Дагестан от 14 февраля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Магомедова АбубакарасхабаАриповича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: Россия, <адрес>,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта Республики Дагестан от 14 февраля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Магомедов А.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Не согласившись с указанным постановлением, участковый уполномоченный полиции Межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» (далее УУП МО МВД России «Кизилюртовкий») Сулейманов С.А. обратился в Кизилюртовский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи и направить материалы для повторного рассмотрения дела и привлечения к ответственности Магомедова А.А.

В обоснование своей жалобы ссылается на то, что в действиях Магомедова А.А. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а сам материал поступил в суд до истечения срока давности привлечения к административной ответственности – 13 февраля 2023 года.

В судебное заседание Магомедов А.А. и должностное лицо – УУП МО МВД России «Кизилюртовский» Сулейманов С.А. не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 25.1 и ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, суд вышестоящей инстанции не находит оснований к отмене постановления мирового судьи, поскольку последнее не противоречит требованиям административного законодательства.

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>/д, ФИО1, не имея разрешительных документов, самовольно подключил к газопроводу домовладение и безучетно использовал природный газ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, когда действия лица не содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении, совершенном 14 ноября 2022 года, поступил в суд 13 февраля 2023 года, то есть в последний день срока.

Был назначен к рассмотрению в кратчайший срок, с учетом необходимости надлежащего извещения лица в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени судебного заседания, в 10 часов 00 минут 14 февраля 2023 года, то есть на следующий день.

Согласно положению ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является длящимся, то днем его совершения считается дата его выявления.

Исходя из приведённой правовой нормы, мировым судьей 3-х месячный срок привлечения Магомедова А.А. к административной ответственности исчислен начиная с 14 ноября 2022 года, то есть со дня выявления административного правонарушения.

Данный вывод мирового судьи согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 17.05.2022 года № 19-П и ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым течение срока начинается со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок привлечения Магомедова А.А. к административной ответственности истек 14 февраля 2023 года в 00 часов 01 минут, вследствие чего мировой судья правильно посчитал срок и прекратил производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из смысла п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В этой связи позиция заявителя подлежит отклонению, исследование обозначенных в жалобе вопросов по существу утрачена.

В силу абзаца 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), суд вышестоящей инстанции, установив при рассмотрении жалобы обоснованность выводов юрисдикционного органа об истечении срока привлечения к административной ответственности, а также правильность исчисления срока давности привлечения к административной ответственности в зависимости от категории дела, отказывает в ее удовлетворении и оставляет постановление без изменения.

Доводы жалобы не опровергают установленных мировым судьей обстоятельств и не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 1, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу УУП МО МВД России «Кизилюртовский» Сулейманова С.А. оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка № 30 г. Кизилюрта Республики Дагестан от 14 февраля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Магомедова А.А. оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу в день его принятия.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, и настоящее решение по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы в Пятый кассационный суд общей юрисдикции порядке ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Г.А. Ганаматов