Мотивированное решение составлено 08.07.2022 года.
46RS0006-01-2022-001308-41
Дело №2-1207/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2022 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.В.,
при секретаре Ерохиной М.А.,
с участием представителей истца Шабанова А.А., Полухиной Т.В.,
представителя ответчика Администрации города Железногорска Курской области Миндиярова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вейсгейм Арсения Валерьевича к Администрации города Железногорска Курской области, Токаревой Наталье Николаевне, Поповой Татьяне Николаевне, Попову Юрию Валентиновичу, Нечай Екатерине Александровне о признании жилого дома реконструированным, сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
установил:
Вейсгейм А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Администрации города Железногорска Курской области, Токаревой Н.Н., Поповой Т.Н., Попову Ю.В., Нечай Е.А. о признании жилого дома реконструированным, сохранении жилого помещения в перепланированном виде, указывая, что Вейсгейм А.В. на основании договора купли-продажи квартиры от 24.05.2019г., принадлежат на праве собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***, а так же на основании договора купли-продажи доли земельного участка от 11.06.2019г, принадлежит 49/200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером: № ***, площадью 1656 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), *** видом разрешенного использования — в целях эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома. ФИО4 принадлежат на праве собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 31,9 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***. ФИО3 и ФИО6 принадлежат на праве общей совместной собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № *** площадью 71,7 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***. ФИО5 принадлежат на праве собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 32,4 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***. Весной 2014г собственниками всех помещений с целью улучшения качества эксплуатации, без изменения функционального назначения, была произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером: № ***, которая заключалась в демонтаже существующей кровли, крыши и перекрытия, в демонтаже несущих наружных стен, в устройстве фундамента и монтаже новых несущих стен, монтаже перекрытия, крыши и кровли. Вследствие данной реконструкции был изменен наружный контур, площадь и соответственно координаты жилого дома. 11.06.2014г администрация города Железногорска Курской области выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 46301000-12/И жилого дома № 8 по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Радищева (СМП), общей площадью 210,6 кв.м., жилой площадью 131,6 кв.м.
Истец, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, решил провести перепланировку жилого помещения и обратился в администрацию города Железногорска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Уведомлением от 24.02.2022г. № 41 Администрация города Железногорска отказала, указав, что согласно сведениям из ЕГРН на жилое помещение № 2 имеется ограничение прав и обременение, регистрационная запись об ипотеки № 46-46/007-46/007/020/2015-310/1.
Истец, являясь собственниками вышеуказанного жилого помещения (квартиры №1) с целью улучшения качества эксплуатации, без изменения функционального назначения, своими силами и за счет собственных средств произвел перепланировку жилого помещения, заключающуюся в демонтаже печи с дымоходом, в замене материала существующей несущей стены на аналогичный, а также в демонтаже ненесущих перегородок. После данной реконструкции, в том числе перепланировки, наружный контур жилого дома не изменился.
Вследствие данной реконструкции жилого дома и произведенной внутренней перепланировки площадь жилого помещения увеличилась на 55 кв.м., и в настоящее время составляет 86,6 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от 11.03.2022г, подготовленным ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг».
После проделанной реконструкции жилого дома и произведенной внутренней перепланировки жилого помещения, площадь жилого дома в настоящий момент составляет 313,3 кв.м. Согласно технического плана от 11.03.2022г., фактическая площадь жилого дома увеличилась, в связи с изменением требований к правилам подсчета площадей, так как ранее площадь здания определялась как сумма площадей помещений, входящих с в состав жилого дома (без учета внутренних стен и перегородок). На данный момент площадь жилого дома высчитывается в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, согласно которого площадь здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, то есть с учетом всех внутренних перегородок в здании.
В связи с изменением сведений, содержащихся в ЕГРН о площади жилого дома с кадастровым номером № ***, истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления технического плана на здание жилого дома, для внесения изменений в сведения ЕГРН, что бы в последствии внести изменения в ЕГРН на перепланированное жилое помещение в результате реконструкции жилого дома и внутренней перепланировки жилого помещения.
Во вне судебном порядке у истца отсутствует возможность внести изменения в сведения ЕГРН о характеристиках здания жилого дома с кадастровым номером № ***, о площади перепланированного жилого помещения.
На основании анализа результатов технического обследования строительных конструкций жилого дома, состоящего из двух квартир, с местоположением: Курская область, *** (СМП), *** техническом обследовании специалистом сделано заключение о работоспособном состоянии конструкций и о безопасной эксплуатации в дальнейшем по назначению в качестве жилого дома, а также оно не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозы их жизни и здоровью.
В исковом заявлении истцы просят: признать жилой дом с кадастровым номером: № ***, площадью 313,3 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, город Железногорск, ул. Радищева (СМП), дом 8 – реконструированным. Управлению Росреестра по Курской области по заявлению Вейсгейм Арсения Валерьевича внести изменения в сведения ЕГРН о площади, материале стен здания с кадастровым номером: № ***. Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру №1) с кадастровым номером: № ***, площадью 86,6 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, ул. Радищева (СМП), дом 8, квартира 1 в результате реконструкции жилого дома и произведенной внутренней перепланировки.
В судебном заседании представители истца Шабанов А.А., Полухина Т.В. поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.
Представитель Администрации города Железногорска Курской области Миндияров А.Н. в судебном заседании не признал исковые требования.
Ответчики Попова Т.Н., Попов Ю.В., Токарева Н.Н. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела, каждым в отдельности представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и признании исковых требований.
Ответчик Нечай Е.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (выноса, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объеме) и качества инженерно-технического обеспечения.
Реконструкция жилого помещения отличается от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многоквартирных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольным является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно Определение Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 15-КГ13-1 и в силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав существует возможность осуществления такой защиты путем признания права. В некоторых предусмотренных ГК РФ случаях использовать данный способ защиты гражданских прав может лицо, которое на момент заявленных требований о признании за ним соответствующего права этим правом не обладает. В таких случаях судебный акт о признании за истцом права становится основанием возникновения у него права в смысле ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Вейсгейм А.В. на основании договора купли-продажи квартиры от 24.05.2019г., принадлежат на праве собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***, а так же на основании договора купли-продажи доли земельного участка от 11.06.2019г, принадлежит 49/200 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером: № ***, площадью 1656 кв.м. расположенный по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), *** видом разрешенного использования — в целях эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома. ФИО4 принадлежат на праве собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 31,9 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***. ФИО3 и ФИО6 принадлежат на праве общей совместной собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 71,7 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***. ФИО5 принадлежат на праве собственности жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 32,4 кв.м. расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), ***. Весной 2014г собственниками всех помещений с целью улучшения качества эксплуатации, без изменения функционального назначения, была произведена реконструкция жилого дома с кадастровым номером: № ***, которая заключалась в демонтаже существующей кровли, крыши и перекрытия, в демонтаже несущих наружных стен, в устройстве фундамента и монтаже новых несущих стен, монтаже перекрытия, крыши и кровли. Вследствие данной реконструкции был изменен наружный контур, площадь и соответственно координаты жилого дома. 11.06.2014г администрация *** Курской области выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 46301000-12/И жилого *** по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), общей площадью 210,6 кв.м., жилой площадью 131,6 кв.м.
Истец, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения, решил провести перепланировку жилого помещения и обратился в администрацию города Железногорска с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Уведомлением от 24.02.2022г. № 41 Администрация города Железногорска отказала, указав, что согласно сведениям из ЕГРН на жилое помещение № 2 имеется ограничение прав и обременение, регистрационная запись об ипотеки № 46-46/007-46/007/020/2015-310/1.
Истец, являясь собственником вышеуказанного жилого помещения (квартиры №1) с целью улучшения качества эксплуатации, без изменения функционального назначения, своими силами и за счет собственных средств произвел перепланировку жилого помещения, заключающуюся в демонтаже печи с дымоходом, в замене материала существующей несущей стены на аналогичный, а также в демонтаже ненесущих перегородок. После данной реконструкции, в том числе перепланировки, наружный контур жилого дома не изменился.
Вследствие данной реконструкции жилого дома и произведенной внутренней перепланировки площадь жилого помещения увеличилась на 55 кв.м., и в настоящее время составляет 86,6 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения от 11.03.2022г, подготовленным ООО «Единый центр правовых и кадастровых услуг».
После проделанной реконструкции жилого дома и произведенной внутренней перепланировки жилого помещения, площадь жилого дома в настоящий момент составляет 313,3 кв.м. Согласно технического плана от 11.03.2022г., фактическая площадь жилого дома увеличилась, в связи с изменением требований к правилам подсчета площадей, так как ранее площадь здания определялась как сумма площадей помещений, входящих с в состав жилого дома (без учета внутренних стен и перегородок). На данный момент площадь жилого дома высчитывается в соответствии с требованиями Приказа Росреестра от 23.10.2020 № П/0393, согласно которого площадь здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, то есть с учетом всех внутренних перегородок в здании.
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Железногорск» Курской области, утвержденных решением Железногорской городской Думы №269-4-РД от 24.11.2009 земельный участок, на котором реконструирован жилой дом, расположен в территориальной зоне Ж2 (зона, занятая индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки), где одним из основных видов разрешенного использования земельных участков является – Для индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 11, ст. 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории.
На сегодняшний день в городе Железногорске Курской области красные линии по улице Комарова не установлены документацией по планировке территории, как требуют нормы Градостроительного кодекса РФ.
В техническом обследовании шифр 12/22-12, выполненным ИП Негановой О. В., указано, что Согласно СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01- 87» несущие и ограждающие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии (работоспособном), обеспечена несущая способность остова - стен, перекрытия, крыши, что обеспечивает надежность обследуемого Объекта, безопасность пребывания в нем граждан и сохранность инженерного оборудования и сетей.
Меры по предупреждению возникновения пожара, по обеспечению возможности эвакуации людей из дома на прилегающую территорию, по нераспространению огня на соседние дома, строения и здания, по обеспечению доступа личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей соблюдаются. В условиях нормальной эксплуатации обследуемого Объекта возникновение пожара исключено.
В ходе визуального и инструментального обследования Объекта, с местоположением: Курская область, г. Железногорск, ул. Радищева (СМП), дом 8 жилое помещение №1, установлено: техническое состояние несущих конструкций Объекта удовлетворительное (работоспособное - II) и отвечает требованиям надежности и безопасности эксплуатации (в условиях текущей эксплуатации); обследуемый Объект имеет прочную связь с землей, что свидетельствует о его классификации в качестве объекта капитального строительства; обследуемый Объект соответствует действующим в РФ нормам и правилам в строительстве, в том числе градостроительным, пожарным, санитарным и экологическим.
Доводы ответчика суд находит несостоятельными, учитывая, что 11.06.2014г администрация города Железногорска Курской области выдала разрешение на ввод спорного объекта в эксплуатацию, после реконструкции, в том числе перепланировки, наружный контур жилого дома не изменился.
При таких обстоятельствах, учитывая, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Курская область, город Железногорск, ул. Радищева (СМП), дом 8 была произведена реконструкция, по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, выполненного специалистом, сделано заключение о работоспособном состоянии конструкций и о безопасной эксплуатации в дальнейшем по назначению в качестве жилого дома, а также оно не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозы их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что жилое помещение может быть сохранено в реконструированном состоянии, требования истцов подлежат удовлетворению.
Данное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений сведений о площади, материале стен здания с кадастровым номером: 46:30:000003:630.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
удовлетворить иск Вейсгейм Арсения Валерьевича к Администрации города Железногорска Курской области, Токаревой Наталье Николаевне, Поповой Татьяне Николаевне, Попову Юрию Валентиновичу, Нечай Екатерине Александровне о признании жилого дома реконструированным, сохранении жилого помещения в перепланированном виде.
Признать жилой дом с кадастровым номером: № ***, площадью 313,3 кв. м., расположенный по адресу: Курская область, город Железногорск, ул. Радищева (СМП), *** – реконструированным.
Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилое помещение (***) с кадастровым номером: № ***, площадью 86,6 кв.м., расположенное по адресу: Курская область, г. Железногорск, *** (СМП), *** результате реконструкции жилого дома и произведенной внутренней перепланировки.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений сведений о площади, материале стен здания с кадастровым номером: 46:30:000003:630.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: Е.В. Смирнова