Судья Гаврилец К.А. Дело № 7а-146/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
1 апреля 2021 года г. Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Молчанова А.В. на определение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Молчанова А.В.,
установил:
как следует из содержания жалобы Молчанова А.В. - постановлением 54 ПЕ № 122294 инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Новосибирску от 22 января 2012 года Молчанов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Не согласившись с указанным постановлением, Молчанов А.В. обжаловал его в Заельцовский районный суд г. Новосибирска в порядке статьи 30.1 КоАП РФ.
Определением судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 17 марта 2020 года жалоба возвращена в связи с пропуском срока.
Определением судьи Новосибирского областного суда от 17 июня 2020 года по жалобе Молчанова А.В. указанное определение было отменено, жалоба Молчанова А.В. и материалы дела направлены в Заельцовский районный суд города Новосибирска для решения вопросов в порядке подготовки к рассмотрению жалобы.
Определением судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 24 июля 2020 года жалоба была возвращена без рассмотрения.
Определением судьи Новосибирского областного суда от 15 октября 2020 года по жалобе Молчанова А.В. указанное определение было отменено, жалоба Молчанова А.В. и материалы дела направлены в Заельцовский районный суд города Новосибирска для решения вопросов в порядке подготовки к рассмотрению жалобы.
Определением судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от 18 декабря 2020 года Молчанову А.В. было отказано в восстановлении срока на обжалование постановления 54 ПЕ № 122294 инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Новосибирску от 22 января 2012 года, жалоба возвращена без рассмотрения по существу.
Не согласившись с указанным определением, Молчанов А.В. обратился в Новосибирский областной суд с жалобой, в которой просит определение отменить, жалобу возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству с учетом замечаний вышестоящего суда.
В обоснование своих доводов указывает, что вывод суда о том, что им пропущен срок обжалования, является голословным, поскольку в ходе изучения материалов административного дела в полном объеме судом не установлена конкретная дата вручения или получения копии постановления Молчанову А.В., с которой начинают исчисляться процессуальные сроки.
В обжалуемом определении судья указывает, что Молчановым А.В. не представлены доказательства получения копии постановления именно 22 октября 2019 года. Вместе с тем в материалах дела какие-либо доказательства, свидетельствующие о получении копии названного постановления в иную дату, отсутствуют. Кроме того, судьей приняты во внимание заведомо ложные показания ГУ МВД по Новосибирской области, согласно которым указанное постановление в отношении Молчанова А.В. не выносилось и в адрес Молчанова А.В. не направлялось. При этом, в материалах дела имеется типографская копия постановления, выполненная на бланке установленного образца, изготовить которую самостоятельно он не мог. Заявляет ходатайство о назначении судебной экспертизы представленной Молчановым А.В. копии постановления на предмет ее подлинности. Утверждает, что конверт, в котором пришла копия постановления, не сохранился. Поясняет, что сразу же после получения им копии постановления 54 ПЕ № 122294 в октябре 2019 года, он подал жалобу в суд, т.е. уложился в отведенный ему десятидневный срок. Иных документов, которые бы опровергали факт соблюдения им срока обращения, в материалах дела не имеется, а в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, что не было учтено районным судом. Также судом не был рассмотрен отвод председательствующему судье Гаврильцу К.А., который был обусловлен личной заинтересованностью судьи, ранее вынесенное им определение было отменено вышестоящим судом. О дате времени и месте рассмотрения ходатайства Молчанова А.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования он не был извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему.
Отказывая Молчанову А.В. в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судья Заельцовского районного суда г. Новосибирска исходил из того, что доказательства получения Молчановым А.В. копии обжалуемого постановления 22 октября 2019 года не представлены, из ответа ГУ МВД России по Новосибирской области следует, что обжалуемое Молчановым А.В. постановление в его адрес не направлялось, жалоба подана за пределами установленного законом 10-ти дневного срока.
Соглашаюсь с принятым решением.
Порядок подачи жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, не вступивших в законную силу, регламентирован главой 30 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вместе с тем, как следует из содержания жалобы Молчанова А.В. - постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено непосредственно в день обнаружения правонарушения – 22.01.2012 г. в его присутствии, при этом с жалобой на постановление Молчанов А.В. обратился в районный суд только 25.10.2019 г.
Согласно ответа ГУ МВД России по Новосибирской области от 12.03.2020 постановление по делу об административном правонарушении 54ПЕ122294 в отношении Молчанова Артема Владимировича, 15.03.1986 г.р. уничтожено 15.09.2018.
Полагаю, что судьей районного суда с учетом всех имеющихся материалов дела обоснованно сделан вывод о том, что срок подачи жалобы на постановление, уничтоженное 15.09.2018 г., и о вынесении которого заявителю стало известно 22.01.2012 (в день его вынесения), пропущен.
Доводы жалобы основаны на формальном толковании закона и не влекут ее удовлетворение.
Вопреки изложенному в жалобе, Молчанов А.В. о дате рассмотрения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления был извещен, заявленный им отвод судьей был рассмотрен и в его удовлетворении обоснованно отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.4, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
определение судьи Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 18 декабря 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Молчанова А.В. оставить без изменения, жалобу Молчанова А.В. – без удовлетворения.
Судья Ю.А.Конева