Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-85/2021 от 13.01.2021

6.

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2021 года город Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Строганкова Е.И., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Волкова А. В., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

31.12.2020 года в 18.50 час., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного Постановлением Губернатора Самарской области, Волков А.В. находился в общественном месте, в магазине «Пеликан» по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Суворова, 19, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований, предусмотренных п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года №365, а также постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

По данному факту в отношении Волкова А.В. составлен протокол <№> от 31.12.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Волков А.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 417. Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. 2.5 Постановление Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на граждан возложена обязанность, в том числе, граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".

Из материалов дела следует, что Волков А.В., достоверно зная о введенном на территории Самарской области режиме повышенной готовности, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), при этом не указал уважительной причины для нарушения масочного режима.

Вина Волкова А.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается представленными материалами, а именно, протоколом <№> от 31.12.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, из которого следует, что Волкову А.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, с протоколом ознакомлен, что подтверждается его подписью в протоколе, с протоколом согласен; объяснением Волкова А.В.;фотоматериалом из которого следует, что Волков А.В. находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), и другими материалами административного дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия Волкова А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП Российской Федерации.

Вина Волкова А.В. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме, поскольку установлено, что он находился в общественном месте, в магазине «Пеликан» по адресу: Самарская область, г.Новокуйбышевск, ул.Суворова, 19, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски),

Смягчающим административную ответственность Волкова А.В. обстоятельством является признание вины. Отягчающие административную ответственность Волкова А.В. обстоятельства судом не установлены.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При определении размера административного наказания Волкову А.В. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Волкова А. В., <данные скрыты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья Е.И.Строганкова