Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1691/2023 ~ М-1406/2023 от 13.07.2023

УИД 46RS0031-01-2023-002141-16

Гражданское дело №2-1691/8-2023г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2023 года      город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи                      Гладковой Ю.В.

при секретаре                             Подустовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Оксентюк Снежаны Александровны, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО17 ФИО18 Григорьевой Екатерины Александровны, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО19 ФИО20 к Шумаковой Марине Александровне, Барковой Ксении Сергеевны, Шумакову Сергею Васильевичу, Администрации г.Курска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании нанимателями, понуждение к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Оксентюк Снежана Александровна, действующая в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО21 ФИО22 Григорьева Екатерины Александровны, действующая в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО23 ФИО24 обратились в суд с исковым заявлением с учетом уточнения к Шумаковой Марине Александровне, Барковой Ксении Сергеевны, Шумакову Сергею Васильевичу, Администрации г.Курска о признании утратившим право пользования, признании нанимателями, понуждение к заключению договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что Оксентюк Снежана Александровна, с 30 августа 1988 года зарегистрирована в жилом помещении - квартире <адрес> в которой ранее проживала со своими родителями, ФИО25 и ФИО26 которые в настоящее время умерли. Кроме Оксентюк С.А. в указанной квартире зарегистрированы и постоянно проживают ее несовершеннолетние дети - ФИО27 ФИО28 совершеннолетняя дочь ФИО29 истец Григорьева Е.А., а также ее малолетние дети, ФИО30 ФИО31 Шумакова М.А., Баркова К.С., а также бывший муж Шумаковой М.А. - Шумаков С.В., с которым она расторгла брак ДД.ММ.ГГГГ После расторжения брака между Шумаковой М.А. и ответчиком, последний в спорной квартире не проживает, его вещей в данном жилом помещении не имеется. Его фактическое место жительства истцам не известно. При этом ответчику препятствий в пользовании указанным жилым помещением никто не чинил, из него ответчик, выехал добровольно. В связи с тем, что ордер или иной документ подтверждающий предоставление родителям истца, спорной квартиры, не сохранился, Оксентюк С.А. в начале 2023 года обратилась в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорную квартиру. Письмом от 07.06.2023 года МКУ «Городской жилищный фонд» истцу, Оксентюк С.А., было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, в том числе и по причине не предоставления согласия на его заключение ответчиком, Шумаковым С.В., местонахождение которого истицам не известно. Просят признать Шумакова Сергея Васильевича ДД.ММ.ГГГГ рождения утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> признать за Оксентюк Снежаной Александровной ДД.ММ.ГГГГ рождения право на заключение договора социального найма в качестве основного нанимателя жилого помещения - квартиры <адрес> с включением в указанный договор социального найма жилого помещения в качестве нанимателей ФИО36 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО38 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО39 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ рождения, Шумаковой Марины Александровны ДД.ММ.ГГГГ рождения, Барковой Ксении Сергеевны ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Истец Оксентюк С.А., действующая в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО41 ФИО42 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Истец Григорьева Е.А., действующая в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО43 ФИО44 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Оксентюк С.А. – адвокат Балуева Е.М. уточенные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Шумакова М.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ее бывший супруг Шумаков С.В. после расторжения брака с ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире не имеется. Он выехал из квартиры добровольно, вселиться в нее не пытался. Где он проживает в настоящее время, ей не известно. Кроме того, ни она, ни ее дочь Баркова К.С., не возражают дать согласие на заключение договора социального найма жилого помещения между Оксентюк Снежаной Александровной в качестве основного нанимателя и МКУ «Городской жилищный фонд», но Баркова К. С. не может явиться в МКУ «Городской жилищный фонд» для заключения договора социального найма.

Ответчик Баркова К.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Ответчик Шумаков С.В. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации. Сведения о надлежащем извещении в материалах дела отсутствуют, конверт с судебной повесткой вернулся с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Ответчик считается извещенным о слушании дела надлежащим образом, согласно разъяснениям, содержащимся, в п.п.67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", поскольку он уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.

Учитывая вышеизложенное, суд на основании ст.167 ГПК РФ считает извещение ответчика Шумакова С.В. надлежащим, и считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика по представленным доказательствам.

Представитель ответчика администрации г. Курска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ "Городской жилищный фонд" в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав, явившихся участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Оксентюк С.А. Кроме нее, в квартире были зарегистрированы: ее сын – ФИО45 дочь Григорьева Е.А. с внуками ФИО46 ФИО47 так же в квартире зарегистрирована ее сестра Шумакова М.А. с дочерью Барковой К.С., так же в квартире зарегистрирован бывший муж Шумаковой Е.А. - Шумаков С.В., что подтверждаются копией справки № от 26.05.2023 года (т.1 л.д. 43).

Из иска следует, что ответчик Шумаков С.В. с ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака с Шумаковой М.А. не проживает в квартире, добровольно со всеми своими вещами выехал на другое место жительства, сведения о котором не сообщал. Ответчик попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимал, расходов по содержанию и оплате жилищно-коммунальных платежей не несёт.

Ответчик Шумакова М.А. в судебном заседании подтвердила, что в квартире <адрес> постоянно проживает Оксентюк С.А., ее сын – ФИО48 дочь Григорьева Е.А. с внуками ФИО50 ФИО51 так же в квартире зарегистрирована ее сестра Шумакова М.А. с дочерью Барковой К.С. Ответчика Шумакова С.В. она не видели уже давно. Где он проживает, она не знает, поскольку связь с ним не поддерживает. Он добровольно выехал из квартиры, вселяться не пытался.

Разрешая спор о признании бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суд учитывает, что ответчик отсутствует в спорном жилом помещении длительное время с 1992го года, вселяться в квартиру не пытался, квартирой не пользуется. Истцы не чинят ему препятствий в пользовании жилым помещением, при этом ответчик не осуществляют платежи за квартиру и не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, что свидетельствует о добровольности выезда Шумакова С.В. из спорного жилого помещения, при этом сохраняя за собой регистрацию в спорной квартире, добровольно отказался от прав и обязанностей на жилую площадь, в связи с чем, суд полагает, что ответчик утратил право на жилую площадь и договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование иска либо как на возражения против иска. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о недобровольном характере выезда из спорного жилого помещения, наличии со стороны истца препятствий в проживании ответчика, осуществления попыток вселиться в спорное жилое помещение, ответчиком представлено не было, судом не добыто.

Нежелание ответчика сняться с регистрационного учета в спорном жилом помещении судом расценивается как злоупотребление своими правами и нарушение жилищных прав лиц, проживающих в квартире.

В силу ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

Признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Оксентюк Снежаны Александровны, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО52 ФИО53 Григорьевой Екатерины Александровны, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО54 ФИО55 о признании утратившим право пользования жилым помещением Шумакова Сергея Васильевича.

В связи с тем, что ордер или иной документ подтверждающий предоставление родителям истицы, Оксентюк Снежаны Александровны, и ответчика, Шумаковой Марины Александровны, квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме <адрес> не сохранился, Оксентюк Снежана Александровна в начале 2023 года обратилась в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением о заключении с нею договора социального найма на жилое помещение - квартиру № расположенную в многоквартирном жилом доме № по <адрес>

Письмом от 07.06.2023 года исх. № МКУ «Городской жилищный фонд» истице, Оксентюк С.А., было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, в том числе и по причине не предоставления согласия на его заключение ответчиком, Шумаковым Сергеем Васильевичем, местонахождение которого истицам не известно, а так же в связи с тем Шумаковой Мариной Александровной и Барковой Ксенией Сергеевной не предоставления согласия на заключение договора социального найма в отношении квартиры № расположенной в МКД № по <адрес>

В судебном заседании ответчик Шумакова М.А. пояснила что ни она, ни ее дочь Баркова К.С., не возражают дать согласие на заключение договора социального найма жилого помещения между истицей, Оксентюк Снежаной Александровной в качестве основного нанимателя и МКУ «Городской жилищный фонд», но Баркова К. С. не может явиться в МКУ «Городской жилищный фонд» для заключения договора социального найма.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 Жилищного кодекса РФ основанием предоставления жилого помещения, относящегося к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

Согласно определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 апреля 2013 г. № 5-КГ13-41, от 19 августа 2008 г. № 5-В08-77, от 24 июля 2007 г. № 5-В07- 77 и др. отсутствие ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в период вселения истиц и ответчиков, Шумаковой М.А. и Барковой К.С., наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом истца и ответчики Шумакова М. А., Баркова К.С., законно вселены в жилую квартиру № расположенную в многоквартирном жилом доме № по <адрес>

Право пользования истиц, Оксентюк С.А., Григорьевой Е.А., их несовершеннолетних детей, а также право пользования ответчиков, Шумаковой М.А., Барковой К.С. данным жилым помещением никем не оспаривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Нормы Жилищного кодекса РФ не предусматривают возможность понудить граждан в судебном порядке к заключению договора социального найма, тем самым против их воли возлагая на них права и обязанности нанимателя жилого помещения. Вместе с тем, заключение в сложившейся ситуации договора социального найма в отношении квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме № по <адрес> не порождает новых жилищных отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений с лицами, которые зарегистрированы и проживают в данном жилом помещении на протяжении нескольких десятилетий.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в связи с чем, заключение договора социального найма с истицей, Оксентюк Снежаной Александровной, в качестве основного нанимателя не нарушит права ответчиков, Шумаковой Марины Александровны и Барковой Ксении Сергеевны, в том числе и потому, что в настоящем случае заключение указанного договора социального найма с Оксентюк Снежаной Александровной, как нанимателем жилого помещения не порождает новых гражданско-правовых отношений у указанных лиц, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования о признании за Оксентюк Снежаной Александровной рождения права на заключение договора социального найма в качестве основного нанимателя жилого помещения - квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме № по <адрес> с включением в указанный договор социального найма жилого помещения в качестве нанимателей ФИО57 ФИО56 Григорьевой Е.А., ФИО58 ФИО59 Шумаковой М.А., Барковой К.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Оксентюк Снежаны Александровны, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО60 ФИО61 Григорьевой Екатерины Александровны, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО62 ФИО63 к Шумаковой Марине Александровне, Барковой Ксении Сергеевны, Шумакову Сергею Васильевичу, Администрации г.Курска о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании нанимателями, понуждение к заключению договора социального найма – удовлетворить.

Признать Шумакова Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>

Признать за Оксентюк Снежаной Александровной ДД.ММ.ГГГГ рождения право на заключение договора социального найма в качестве основного нанимателя жилого помещения - квартиры № расположенной в многоквартирном жилом доме № по <адрес> с включением в указанный договор социального найма жилого помещения в качестве нанимателей ФИО64 ФИО65 Григорьеву Екатерину Александровну, ФИО66 ФИО67 Шумакову Марину Александровну, Баркову Ксению Сергеевну.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут 13.09.2023 года.

Председательствующий судья: