Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1159/2024 (2-11591/2023;) от 28.11.2023

УИД 66MS0231-01-2023-001402-34

Дело № 2-1159/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                    10 января 2024 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О. Г.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области к Найденову Денису Валерьевичу о возмещении ущерба, причиненного незаконной добычей объектов животного мира,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Найденову Д.В. о возмещении ущерба, причиненного животному миру, мотивируя свои требования тем, что в период 29.09.2022 Найденов Д.В. находясь на территории охотничьего угодья «Ассоциация Вепрь», расположенного в Слободо-Туринском муниципальном районе Свердловской области, осуществил незаконную добычу одной особи взрослой самки сибирской косули и самки сибирской косули в возрасте до 1 года, не имея при этом разрешения на добычу охотничьих ресурсов. Своими действиями ответчик причинил материальный ущерб животному миру и государству в размере 520 577,36 руб. В ходе предварительного расследования Найденов Д.В. в добровольном порядке возместил 80 000 руб. (таксу для целей ст. 258 УК РФ. Истец просит взыскать с ответчика ущерб, причиненный незаконной добычей объектов животного мира в размере 440 577,36 руб. из них: 400 000 руб. – сумма ущерба, 39 902,36 руб. – экологический ущерб, 675 руб. – сумма неполученных доходов за разрешение.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал частично, указал, что с учетом выплаченного им ущерба в размере 80 000 руб., с него подлежало бы взысканию 320 000 руб.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 9, 15, 58 Конституции РФ - земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации, как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 24.04.1995 «О животном мире» (далее - Закон о животном мире) животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Перечень объектов животного мира, отнесенных к федеральной собственности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 5, 6 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно Положения о Департаменте по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области № 157-ПП от 03.03.2008 определено, что Департамент является специально уполномоченным государственным органом Свердловской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое и межотраслевое управление в сфере изучения, регулирования использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, охраны окружающей среды.

В соответствии ст. 56 Закон о животном мире граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе и упущенной выгоды.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что для определения размера возмещения вреда, судами подлежат применению утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.).

Приказом Минприроды России № 948 от 08.12.2011 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам» размер вреда рассчитывается по формуле:

У = Т х К х N,

У - размер вреда, причиненный вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности, руб.;

Т - такса для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, руб.;

К - пересчетный коэффициент;

N - количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов.

Размер суммарного вреда вследствие прямого уничтожения нескольких видов охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), исчисляется как сумма вреда в отношении всех особей каждого вида охотничьих ресурсов.

Такса (Т) для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсом, составляет 40 000 руб. за 1 особь косули сибирской.

Значение пересчетного коэффициента (К) в случае незаконной охоты на самок охотничьих ресурсов на территории охотничьих угодий равно 5.

Количество особей уничтоженных охотничьих ресурсов (N) равно 2.

Таким образом, вред, причиненный незаконной добычей одной особи взрослой самки сибирской косули на территории охотничьих угодий и одной особи самки косули в возрасте до 1 года, составляет:

У = 40 000*5*2 = 400 000 руб.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об охоте) охота — это деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой, а орудия охоты это огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Статьей 57 Закона об охоте установлено, что лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

На основании ст. 23 Закона об охоте основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты и правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства, и на основе правил охоты высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Закона об охоте любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 названного закона.

При осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе документы, перечисленные в пункте 5.2 Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2020 № 477 (далее - Правила охоты), в том числе в случае осуществления охоты в закрепленных охотничьих угодьях разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное в установленном порядке (пп. 5.2.4).

Согласно ч. 2 ст. 29 Закона об охоте любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер (ч. 3 ст. 29 Закона об охоте).

В соответствии с п. 5.5 Правил охоты при осуществлении охоты физические лица обязаны осуществлять охоту в местах охоты, в пределах сроков и норм добычи охотничьих животных, указанных в разрешении на добычу охотничьих ресурсов.

Из статьи 40 Федерального Закона о животном мире следует, что пользователи животным миром обязаны: осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Факт причинения Найденовым Д.В. ущерба животному миру в результате незаконной добычи одной особи взрослой самки сибирской косули и самки сибирской косули в возрасте до 1 года установлен приговором мирового судьи судебного участка № 2 Туринского судебного района Свердловской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Туринского судебного района Свердловской области от 24.10.2023 по уголовному делу № 1-18/2023, согласно которому, Найденов Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 1 ст. 258 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 85 000 руб.

Приговор вступил в законную силу 09.11.2023.

Кроме того, согласно Главы 25.1 Налогового кодекса РФ за пользование объектами животного мира предусмотрен сбор, уплачиваемый в бюджет Российской Федерации. Добыча сибирской косули осуществляется по разрешениям, которые выдаются за плату, а потому в силу ст.ст. 333.3, 333.4 Налогового кодекса Российской Федерации сумма неполученных доходов за разрешение на добычу объектов животного мира для сибирской косули (одно взрослое животное) определена в размере 450 руб., за одно животное в возрасте до 1 года – 225 руб.

В соответствии с п. 9 Пленума Верховного суда РФ № 21 от 18.10.2012 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» причиненный незаконной охотой ущерб относится к крупному исходя не только из количества и стоимости добытых, поврежденных и уничтоженных животных, но и с учетом иных обстоятельств содеянного, в частности экологической ценности, значимости для конкретного места обитания, численности популяции этих животных.

Согласно заключению ФГБУН «Институт экологии растений и животных Уральского отделения Российской академии наук» в Свердловской области обитает единая популяция сибирской косули, и нет оснований считать популяцию подразделенной на отдельные группировки (в разрезе городских округов или охотничьих хозяйств).

Экологический ущерб, рассчитанный по методике Института, при изъятии одной особи сибирской косули составляет 19 951,18 руб.

Таким образом, экологический ущерб, причиненный незаконной добычей одной особи взрослой самки сибирской косули и самки сибирской косули в возрасте до 1 года составляет: 39 902,36 руб. (19 951,18*2).

Незаконными действиями Найденова Д.В. нарушены интересы Российской Федерации в лице Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

До настоящего времени ответчик ущерб не возместил.

Таким образом, исследовав и оценив материалы дела в совокупности, приняв во внимание вину ответчика в причинении ущерба животному миру в результате отстрела одной особи взрослой самки сибирской косули и самки сибирской косули в возрасте до 1 года, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход муниципального образования городской округ Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 605,77 руб., от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 103, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области - удовлетворить.

Взыскать с Найденова Дениса Валерьевича (паспорт гражданина РФ серии №) в пользу бюджета Российской Федерации в лице Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области ущерб, причиненный животному миру в размере 440 577,36 руб., из них: 400 000 руб. – сумма ущерба, 39 902,36 руб. – экологический ущерб, 675 руб. – сумма неполученных доходов за разрешение.

Взыскать с Найденова Дениса Валерьевича (паспорт гражданина РФ серии № №) в доход муниципального образования городской округ Тюмень государственную пошлину в размере 7 605,77 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2024 года.

Председательствующий судья /подпись/ О. Г. Седова