№12-195/2019
№
Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Белова М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деменкова Б. Э. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Деменков Б.Э. как должностное лицо привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» с назначением административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно постановлению при осуществлении пассажирских перевозок по маршруту № пассажирский автобус ООО «Сирена» марки №, директором которого является Деменков Б.Э., в нарушение п. 3.1 Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске, утвержденных решением Красноярского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, не произвел остановку для посадки – высадки пассажиров на остановочном пункте «Музыкальный театр».
В жалобе Деменков Э.Б. просит постановление отменить, ссылаясь на то, что он принял все необходимые меры для выполнения водителем автомобиля правил транспортного обслуживания, произвел контроль, инструктаж, поэтому состав правонарушения в его действиях отсутствует.
Деменков Б.Э. и другие лица в судебное заседание не явились о месте и времени извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно п. 3.1 Правил организации транспортного обслуживания населения в <адрес>, утвержденных Решением <данные изъяты> городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, перевозчики обязаны обеспечивать выполнение перевозок пассажиров в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, <адрес> и <адрес>, условиями заключенных муниципальных контрактов и (или) свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.
Пунктом 1 ст. 12.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за неисполнение решений по вопросам местного значения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятых в пределах их полномочий, в виде административного штрафа должностных лиц от трех тысяч до десяти тысяч рублей.
Как следует из представленных материалов, ООО «Сирена» осуществляет пассажирские перевозки автомобильным транспортом на территории <адрес>. Решением учредителя Общества от ДД.ММ.ГГГГ Деменков Э.Б. утвержден его генеральным директором до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между департаментом транспорта администрации <адрес> и ООО «Сирена» заключен муниципальный контракт № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемому тарифу по муниципальному маршруту № «<адрес>». Согласно п. 4.1.4 контракта, подрядчик (ООО «Сирена») обязан выполнить пассажирские перевозки в соответствии с установленной схемой движения транспортных средств.
В результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 38 мин. при осуществлении пассажирских перевозок ООО «Сирена», водитель автобуса марки ПАЗ, г/н №, осуществляя перевозку пассажиров по утвержденному маршруту № не произвел остановку для посадки-высадки пассажиров на остановочном пункте «Музыкальный театр».
ДД.ММ.ГГГГ членом административной комиссии <адрес> в <адрес> в отношении директора ООО «Сирена» Деменкова Б.Э. составлен протокол об административном правонарушении, который лег в основу привлечения его к административной ответственности.
Между тем, по смыслу закона административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Обстоятельства, связанные с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей, относятся к предмету доказывания и должны быть изложены в постановлении по делу об административном правонарушении.
Однако административным органом данные сведения в постановлении в отношении Деменкова Б.Э., вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, не приведены.
Из материалов дела не усматривается, что выявленное МКУ «Красноярскгортранс» нарушение при движении водителем маршрута № явилось следствием ненадлежащей организации Деменковым Б.Э., как руководителем предприятия-перевозчика, деятельности подчиненных сотрудников.
Из представленных с жалобой пояснений водителя следует, что о запрете проезда остановок ему было известно, предрейсовые и ежемесячные инструктажи проводятся.
Таким образом, вина Деменкова Э.Б. в совершении административного правонарушения по делу с достоверностью не установлена; все неустранимые сомнения в его виновности в силу ст. 1.5 КоАП РФ подлежат истолкованию в его пользу.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.<░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░