Решение по делу № 12-16/2014 от 11.04.2014

Дело №12-16/14                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Р Е Ш Е Н И Е

г.Горнозаводск                                                                                             28 апреля 2014 года

        Судья Горнозаводского районного суда Пермского края Морозов Л.А,

с участием заявителя Горетова А.Б.,

при секретаре Дятловой В.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Горетова А.Б. на постановление "№" о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от "ДАТА" главного государственного инспектора Горнозаводского муниципального района по пожарному надзору Черных С.В., которым начальник теплового хозяйства ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК» Горетов Андрей Борисович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "СУММА"

У С Т А Н О В И Л:

        Заявитель Горетов А.Б. просит отменить постановление "№" о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от "ДАТА" главного государственного инспектора Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "СУММА", поскольку проверка, которая проводилась "ДАТА", проводилась в его отсутствие, у него не было возможности обжаловать акт проверки от "ДАТА". Протокол по акту проверки составлен с нарушением допустимых для его составления сроков, предусмотренных КоАП РФ, то есть "ДАТА". "ДАТА" было вынесено постановление без разбора всех обстоятельств, аргументы, указанные им, не учтены, права на предоставление доказательств, нарушены. Он не является ответственным исполнителем за пожарную безопасность здания по ранее выданным предписаниям. Ранее, "ДАТА", предыдущий ответственный за пожарную безопасность по тем же пунктам предписания привлекался по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, а не по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании заявитель Горетов А.Б. на своих требованиях настаивал, приводя доводы, изложенные в жалобе.

        Должностное лицоГлавный государственный инспектор Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был уведомлен надлежащим образом.

Судом установлено, что "ДАТА" государственным инспектором по Горнозаводскому муниципальному району по пожарному надзору Барминым В.А. в присутствии Горетова А.Б. был составлен протокол "№" об административном нарушении требований пожарной безопасности в отношении должностного лица начальника теплового хозяйства ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК» Горетова Андрея Борисовича.

Из данного протокола следует, что в период проведения внеплановой проверки ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК» "ДАТА" с 14 часов 00 минут до 14 часов 30 минут, в помещениях ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК», расположенных по адресу: г.Горнозаводск ул.Ленина д.3, Горетов Андрей Борисович, являясь должностным лицом ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК», нарушил требования пожарной безопасности, при этом учитывая, что в соответствии с нормами ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, а также основываясь на нормах ст.51 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлен факт нарушения Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в РФ», а именно: в тамбуре запасного выхода хранится горючий материал на деревянном стеллаже (бумага), чем нарушен п.36 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в РФ»; на пути эвакуации в коридоре здания, расположенного по адресу: г.Горнозаводск ул.Ленина д.3, стоит стол, на котором стоит принтер, таким образм, путь к эвакуации загроможден, чем нарушен п.36 Постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «Правила противопожарного режима в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

"ДАТА" главным государственного инспектором Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В., в присутствии Горетова А.Б., был рассмотрен протокол "№" об административном правонарушении от "ДАТА" в отношении должностного лица начальника теплового хозяйства ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК» Горетова Андрея Борисовича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере "СУММА".

"ДАТА" Горетов А.Б. получил копию данного постановления.

"ДАТА" Горетов А.Б. обратился в суд с жалобой на постановление "№" о назначении административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности от "ДАТА" главного государственного инспектора Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В.

        Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования Горетова А.Б. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Протокол "№" об административном нарушении требований пожарной безопасности от "ДАТА" в отношении Горетова А.Б. составлен в пределах полномочий должностного лица, что соответствует требованиям ст.28.3 КоАП РФ. Горетову А.Б. были разъяснены права, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.

        Рассмотрение дела об административном правонарушении главным государственным инспектором Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В. соответствует порядку, предусмотренному ст.23.34 КоАП РФ.

Давность привлечения Горетова А.Б. к административной ответственности не нарушена.

        Жалоба на постановление главного государственного инспектора Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В. от "ДАТА", подана "ДАТА", что соответствует установленному законом десятидневному сроку.

        Согласно приказу от "ДАТА" №28-а директора ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК» Титова А.В., ответственным за пожарную безопасность предприятия, в частности административного здания, назначен начальник теплового хозяйства Горетов А.Б.

Суд считает, что в материалах административного дела имеются доказательства объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и виновности Горетова А.Б. в совершении данного правонарушения, поскольку с "ДАТА" именно он является ответственным за противопожарную безопасность административного здания ООО «Горнозаводск-Микро ТЭК», расположенного по адресу: г.Горнозаводск ул.Ленина д.3.

        Доводы Горетова А.Б. о том, что проверка проводилась в его отсутствие, и у него не было возможности обжаловать акт проверки от "ДАТА", что при составлении протокола и при его рассмотрении были нарушены требования КоАП РФ, что постановление было вынесено без разбора всех обстоятельств, что аргументы, указанные им, не учтены, что права на предоставление доказательств, нарушены, что он не является ответственным исполнителем за пожарную безопасность здания по ранее выданным предписаниям, судом отвергнуты, поскольку они не основаны на законе. Суд считает, что доводы Горетова А.Б. вызваны желанием избежать наказания, и являются его формой защиты.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ суд считает необходимым оставить постановление главного государственного инспектора Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В. от "ДАТА" без изменения, а жалобу Горетова А.Б. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Постановление главного государственного инспектора Горнозаводского района по пожарному надзору Черных С.В. от "ДАТА" о признании должностного лица начальника теплового хозяйства ООО «Горнозаводск-МикроТЭК» Горетова Андрея Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде штрафа в размере "СУММА", оставить без изменения, а жалобу Горетова Андрея Борисовича - без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: