Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3331/2020 от 15.09.2020

Дело № 5-3331/2020

61RS0022-01-2020-008318-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

25 сентября 2020 г.                                г. Таганрог    

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Романенко С.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

в отношении в отношении физического лица – гражданина России Воронова Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина России №, выдан <дата> отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому А.О., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Воронов С.В. <дата> примерно в 09 часов 35 минут при убытии с таможенной территории Евразийского экономического союза, таможенный пост в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС не задекларировал товар - стоматологические препараты и инструменты, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В суде Воронов С.В. вину признал, в содеянном раскаялся. Показал, что предметы стоматологического предназначения были переданы ему незнакомым человеком в г. Ростове-на-Дону. Эту передачу его попросил получить и привезти, в г. Енакиево Украина его лечащий зубной врач. В передаче находились стоматологические препараты и инструменты. Содержимое передачи он не рассматривал. Доставить передачу в Украину взялся безвозмездно из дружеских отношений. Посылку обещали забрать в г. Енакиево. Собственником данного товара он не является и перевозку его осуществлял по просьбе знакомого врача. Поскольку товар ему не принадлежал, он полагал, что не должен производить его таможенное декларирование. О том, что данный товар подлежит обязательному декларированию в письменной форме, ему известно не было, таможенную границу пересекал не часто. О том, каким образом производится таможенное декларирование товара, ему не известно.

Изучив материалы дела, нахожу вину Воронов С.В. в совершении вменяемого правонарушения доказанной исходя из следующего:

Материалы дела установлено, что <дата> примерно в 09 часов 35 минут с целью выезда с таможенной территории ЕАЭС в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП Куйбышево прибыло транспортное средство легковой автомобиль БМВ 530 D XDRIVE GRANT TURISMO, регистрационный номер №, 2012 года выпуска, VIN – №, страна регистрации – Россия, под управлением гражданина России Воронова Сергея Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Украины, паспорт гражданина России №, выдан <дата> отделом УФМС России по Ямало-Ненецкому А.О., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера.

Для целей таможенного контроля гражданином Вороновым С.В. в таможенный орган были поданы документы: паспорт гражданина России на имя Вороновым С.В.; свидетельство о регистрации транспортного средства 3115 № от <дата>.

Декларацию на товары Воронов С.В. в таможенный орган не подавал, о наличии каких-либо товаров не сообщал, тем самым Вороновым С.В. было заявлено об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В целях минимизации вероятности нарушения таможенного законодательства ЕАЭС, проверки сведений о количестве товара, его предназначении, было принято решение о проведении таможенного досмотра транспортного средства и товаров, перемещаемых гражданином Вороновым С.В.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/Ф000472), проведенного в рамках профиля риска №(14), в багажном отделении транспортного средства БМВ 530 D XDRIVE GRANT TURISMO, регистрационный номер № был обнаружен товар:

- пластиковый шприц – тюбик с винтовым поршнем черного цвета, упакован в прозрачный пластиковый пакет, в который вложен листок с информацией о товаре (светоотверждаемый материал на основе гибридной композитной смолы применяемой для восстановления вестибулярной и жевательной поверхности зуба) и логотипом торговой марки «Den Fil».

на каждый пакет и шприц -тюбик наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

арт. DF104-ROA2,

lot DF9N5320 (A20/4g*1ea)

Материал стоматологический реставрационный, в отдельной упаковке, исполнения: смола текучая DenFil A20.

Изготовитель: «Вериком КО.ЛТД.», Корея, Vericom Co., Ltd,48? Toegyegongdan 1-gil.

Дата изготовления и срок годности указан на упаковке.

Импортер: ООО «Стоматорг», 117485, Москва, <адрес> тел. №. Изготовлено в Корее. Единица измерения: шприц Количество: 1.

Всего выявлено 144 упаковки.

- пластиковый шприц – тюбик с винтовым поршнем черного цвета без упаковки. На каждый шприц -тюбик наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

Light-Cured Restorative Hybrid composite Resin

4g

Rx Only

lot DF9D66A5

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 150 штук.

- шприц – тюбик изготовленный из прозрачного пластика без упаковки. Шприц герметично закрыт и заполнен веществом темно-синего цвета. На каждый шприц наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

Etchant-37

37% Phosphoric Acid Gel

5ml

lot ET9D3237

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 30 штук.

- пузырек изготовленный из черного пластика упакован в прозрачный пластиковый zip – пакет без этикетки. Пузырек герметично закрыт На каждый пузырек наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «BC Plus»

Single Component Bonding Agent

37% Phosphoric Acid Gel

5ml

lot BP9D6100

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 30 штук.

- иглы для стоматологических инъекций изогнутой формы без маркировки. Иглы упакованы в прозрачный пластиковый zip – пакет с надписью «Disposables 2 for f single use» по 10 штук. Всего 30 пакетов.

- кисточки стоматологические (аппликаторы) изготовлены из пластика белого цвета с волокнами черного цвета без маркировки. Аппликаторы упакованы в прозрачный пластиковый zip – пакет с надписью «Disposables Tips 2 for f single use» по 50 штук. Всего 30 пакетов.

- держатель аппликаторов изготовлен из пластика белого цвета в форме напоминающей палочку длиной 12 см. С одной стороны держателя имеется приспособление для фиксации аппликатора, с другой стороны небольшая стоматологическая лопаточка. Всего 15 штук.

- листы для замешивания стоматологических растворов в виде бумажных блокнотиков размером 4х5 см. Всего 15 блокнотиков.

- контейнер для смешивания стоматологических материалов, изготовлен из пластика черного цвета в виде коробочки, размером 4,5х5 см. в которой имеются 3 углубления с цифрами 1,2, и 3 закрывающиеся сдвижной пластиковой крышкой. Всего 15 контейнеров.

На основании п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС – товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст. 10 ТК ЕАЭС – местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств – членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств - членов. Исходя из п.4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, через которые товары прибывают на таможенную территорию Союза, являются местами прибытия.

В соответствии с п.1 ст.256 ТК ЕАЭС – главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п.5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 ст. 256 ТК ЕАЭС и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

     Исходя из п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом из:

1) Заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) Характера и количества товаров;

3) Частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товар подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно с п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

На основании ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 статьи 260 ТК ЕАЭС (цель перемещения товара).

Таким образом, исходя из количества, характера и предназначения товар:

- пластиковый шприц – тюбик с винтовым поршнем черного цвета, упакован в прозрачный пластиковый пакет, в который вложен листок с информацией о товаре (светоотверждаемый материал на основе гибридной композитной смолы применяемой для восстановления вестибулярной и жевательной поверхности зуба) и логотипом торговой марки «Den Fil».

на каждый пакет и шприц -тюбик наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

арт. DF104-ROA2,

lot DF9N5320 (A20/4g*1ea)

Материал стоматологический реставрационный, в отдельной упаковке, исполнения: смола текучая DenFil A20.

Изготовитель: «Вериком КО.ЛТД.», Корея, Vericom Co., Ltd,48? Toegyegongdan 1-gil.

Дата изготовления и срок годности указан на упаковке.

Импортер: ООО «Стоматорг», 117485, Москва, <адрес> тел. №. Изготовлено в Корее. Единица измерения: шприц Количество: 1.

Всего выявлено 144 упаковки.

- пластиковый шприц – тюбик с винтовым поршнем черного цвета без упаковки. На каждый шприц -тюбик наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

Light-Cured Restorative Hybrid composite Resin

4g

Rx Only

lot DF9D66A5

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 150 штук.

- шприц – тюбик изготовленный из прозрачного пластика без упаковки. Шприц герметично закрыт и заполнен веществом темно-синего цвета. На каждый шприц наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

Etchant-37

37% Phosphoric Acid Gel

5ml

lot ET9D3237

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 30 штук.

- пузырек изготовленный из черного пластика упакован в прозрачный пластиковый zip – пакет без этикетки. Пузырек герметично закрыт На каждый пузырек наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «BC Plus»

Single Component Bonding Agent

37% Phosphoric Acid Gel

5ml

lot BP9D6100

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 30 штук.

- иглы для стоматологических инъекций изогнутой формы без маркировки. Иглы упакованы в прозрачный пластиковый zip – пакет с надписью «Disposables 2 for f single use» по 10 штук. Всего 30 пакетов.

- кисточки стоматологические (аппликаторы) изготовлены из пластика белого цвета с волокнами черного цвета без маркировки. Аппликаторы упакованы в прозрачный пластиковый zip – пакет с надписью «Disposables Tips 2 for f single use» по 50 штук. Всего 30 пакетов.

- держатель аппликаторов изготовлен из пластика белого цвета в форме напоминающей палочку длиной 12 см. С одной стороны держателя имеется приспособление для фиксации аппликатора, с другой стороны небольшая стоматологическая лопаточка. Всего 15 штук.

- листы для замешивания стоматологических растворов в виде бумажных блокнотиков размером 4х5 см. Всего 15 блокнотиков.

- контейнер для смешивания стоматологических материалов, изготовлен из пластика черного цвета в виде коробочки, размером 4,5х5 см. в которой имеются 3 углубления с цифрами 1,2, и 3 закрывающиеся сдвижной пластиковой крышкой. Всего 15 контейнеров вывозимый гражданином Вороновым С.В. с таможенной территории ЕАЭС, не может быть отнесён к товарам для личного пользования, вследствие чего, не может перемещаться через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС и подлежал декларированию в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС и таможенному оформлению на общих основаниях.

Субъектом ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является лицо, ответственное за совершение таможенных операций.

    Таким образом, установлено, что Вороновым С.В. при убытии <дата> с территории Евразийского Экономического Союза, не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП Куйбышево предмета административного правонарушения, в результате чего Воронов С.В. своим бездействием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Воронова С.В., помимо протокола об административной ответственности от <дата> подтверждается также следующими доказательствами: Актом таможенного досмотра №; Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>; Заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от <дата> №, согласно которому исследуемые товары, представленные образцами №№, идентифицированы как:

- образец № 1 – светотверждаемый стоматологический материал на основе гибридной композитной смолы применяемой для восстановления вестибулярной и жевательной поверхности зуба «Den Fil, Light-Cured Restorative, Hybrid composite Resin, 4g, Rx Only», «lot DF9N5302, 2019-11-16, 2022-11-15», маркировка на пластиковой упаковке «арт. DF104-ROA2, lot DF9N5302 (A20/4g*lea), 2019-11-16, 2022-11-15, «Материал стоматологический реставрационный, в отдельной упаковке, исполнения: Смола текучая DenFil A20. Изготовитель: Вериком Ко., Лтд», Корея», находящийся в пластиковом тубусе (контейнере) с винтовым поршнем;

- образец № 2 – светотверждаемый стоматологический материал на основе гибридной композитной смолы применяемой для восстановления вестибулярной и жевательной поверхности зуба «Den Fil, Light-Cured Restorative, Hybrid composite Resin, 4g,», lot DF9D38A2, 2019-12-12, 2022-12-11», находящийся в пластиковом тубусе (контейнере) с винтовым поршнем;

- образец № 3 – протравочный гель на основе фосфорной кислоты 37%, обеспечивающий необходимую микрошероховатость эмали для повышения прочности соединения пломбировочного материала с твёрдыми тканями зуба, уменьшает краевую проницаемость при пломбировании и снижает риск возникновения вторичного кариеса «Den Fil» Etchant-37, 37% Phosphoric Acid Gel, 5ml, lot ET9D3237, 2021-12-19, 2019-12-20, VERICOM CO. LTD Made in Korea», находящийся в пластиковом шприце (контейнере) с поршнем;

- образец № 4 – однокомпонентный адгезив пятого поколения предназначенный для соединения светотверждаемого материала с дентином и эмалью зуба «ВС Plus, Single Component Bonding Agent, 5ml, Rx Only, lot BP9D6100, 2021-12-26, 2019-12-27», находящийся в пузырьке, изготовленном из чёрного пластика;

- образец № 5 – иглы для орошения, стоматологические, изогнутой формы, тупоконечное острие, светло синии, размеры: длина 32мм, диаметр посадочный 8мм, диаметр внешний иглы 0,51 мм, угол сгиба 45 град;

- образец № 6 – одноразовый наконечник (щётка, кисточка, аппликатор) стоматологическая предназначенная для нанесения стоматологических материалов на зуб, «Disposables Tips 2 for f single use»;

- образец № 7 – держатель одноразовых наконечников (щёток, кисточек, аппликаторов), изготовлен из пластика белого цвета, изготовлен из пластика белого цвета;

- образец № 8 – упаковка бумажных листов для замешивания стоматоло-гических материалов, размером 40х50х6 мм, 50 листов;

- образец № 9 – пластиковый блок для смешивания материалов с защитой от света размером 45х50х10 мм, 7,75 г.

В составе образцов №№ 1-4 веществ, включенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», «Списки сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации» и таблицу 2.12 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», а также их производных не обнаружено.

Рыночная стоимость единиц товара, представленных образцами №№ 1-9, определена на <дата> и указана в таблице № 2 Приложения к настоящему Заключению эксперта. Рыночная стоимость товаров, представленных образцами №№ 1-9, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от <дата> по делу об АП №, по состоянию на <дата> составила 159142,65 руб.;

Протоколом опроса С.В. Воронова от <дата>.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №, в ходе производства по делу об АП был изъят, место хранения – КХВД Таганрогской таможни, расположенная по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Мариупольское шоссе, 27Б.

Действия Воронова С.В. следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность материалами дела не установлено.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются, в том числе раскаяние лица, совершившего административного правонарушение.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым назначить Воронову С.В. административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и об обращении товаров в федеральную собственность, Полагаю, что в данном случае цели административного наказания, установленные законом будут достигнуты.

Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Воронова Сергея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфискации подвергнуть товар: - пластиковый шприц – тюбик с винтовым поршнем черного цвета, упакован в прозрачный пластиковый пакет, в который вложен листок с информацией о товаре (светоотверждаемый материал на основе гибридной композитной смолы применяемой для восстановления вестибулярной и жевательной поверхности зуба) и логотипом торговой марки «Den Fil» на каждый пакет и шприц -тюбик наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

арт. DF104-ROA2,

lot DF9N5320 (A20/4g*1ea)

Материал стоматологический реставрационный, в отдельной упаковке, исполнения: смола текучая DenFil A20.

Изготовитель: «Вериком КО.ЛТД.», Корея, Vericom Co., Ltd,48? Toegyegongdan 1-gil.

Дата изготовления и срок годности указан на упаковке.

Импортер: ООО «Стоматорг», 117485, Москва, <адрес> тел. №. Изготовлено в Корее. Единица измерения: шприц Количество: 1.

Всего 144 упаковки.

- пластиковый шприц – тюбик с винтовым поршнем черного цвета без упаковки. На каждый шприц -тюбик наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

Light-Cured Restorative Hybrid composite Resin

4g

Rx Only

lot DF9D66A5

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 150 штук.

- шприц – тюбик изготовленный из прозрачного пластика без упаковки. Шприц герметично закрыт и заполнен веществом темно-синего цвета. На каждый шприц наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «Den Fil»

Etchant-37

37% Phosphoric Acid Gel

5ml

lot ET9D3237

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 30 штук.

- пузырек изготовленный из черного пластика упакован в прозрачный пластиковый zip – пакет без этикетки. Пузырек герметично закрыт На каждый пузырек наклеена этикетка с информацией о препарате и производителе товара, а именно:

Торговая марка «BC Plus»

Single Component Bonding Agent

37% Phosphoric Acid Gel

5ml

lot BP9D6100

Vericom Co., Ltd,

Made in Korea

Всего 30 штук.

- иглы для стоматологических инъекций изогнутой формы без маркировки. Иглы упакованы в прозрачный пластиковый zip – пакет с надписью «Disposables 2 for f single use» по 10 штук. Всего 30 пакетов.

- кисточки стоматологические (аппликаторы) изготовлены из пластика белого цвета с волокнами черного цвета без маркировки. Аппликаторы упакованы в прозрачный пластиковый zip – пакет с надписью «Disposables Tips 2 for f single use» по 50 штук. Всего 30 пакетов.

- держатель аппликаторов изготовлен из пластика белого цвета в форме напоминающей палочку длиной 12 см. С одной стороны держателя имеется приспособление для фиксации аппликатора, с другой стороны небольшая стоматологическая лопаточка. Всего 15 штук.

- листы для замешивания стоматологических растворов в виде бумажных блокнотиков размером 4х5 см. Всего 15 блокнотиков.

- контейнер для смешивания стоматологических материалов, изготовлен из пластика черного цвета в виде коробочки, размером 4,5х5 см. в которой имеются 3 углубления с цифрами 1,2, и 3 закрывающиеся сдвижной пластиковой крышкой. Всего 15 контейнеров.;

находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: Ростовская обл., г. Таганрог, Мариупольское шоссе, 27б.

Конфискованный товар обратить в собственность Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд в течение 10 дней.

Судья                                С.В. Романенко