№ 2-2343/2024
УИД 63RS0045-01-2023-011795-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2024г. г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
Председательствующего: Бадьевой Н.Ю.,
При секретаре: Сельхове Н.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-2343/2024по иску Белоглазовой Любови Геннадьевны к ГСК-798 об оспаривании общего собрания членов ГСК,
УСТАНОВИЛ:
Истец Белоглазова Л.Г. обратилась в Промышленный районный суд г. Самары к ГСК-798 с требованием об оспаривании общего собрания членов ГСК, ссылаясь на то, что является членом ГСК№ и собственником гаражного бокса № на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.По инициативе членов Правления ГСК № Донченко С.В. и Донченко Л.П. на ДД.ММ.ГГГГ на 10-00 час. было назначено проведение внеочередного общего собрания членов ГСК № в форме очно-заочного голосования. Дата окончания голосования ДД.ММ.ГГГГг. в 19:00 час. Повестка дня общего собрания: принятие Устава ГСК №.Проект Устава членам ГСК для ознакомления, до проведения общего собрания, не был представлен. Председатель ГСК № Донченко С.В. данный проект Устава в одном экземпляре предоставил для ознакомления только во время проведения очного этапа голосования ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. Проект Устава был прописан единолично Председателем ГСК Донченко С.В. без учета мнения всех членов Кооператива. Правление ГСК № оповестило членов Кооператива о предстоящем собрании, разместив уведомление на информационном стенде 19 августа 2023г. Информация о созыве собрания и его повестке дня не была доведена до всех членов Кооператива. В ГСК №798 имеется 134 члена кооператива. Рабочих мест и часов приема у Председателя ГСК и членов Правления нет, есть только сторожа в надстройке над гаражным боксом. Информационная доска появилась в ГСК только в июле месяце 2023года.Высшим органом управления ГСК является общее собрание членов ГСК, исполнительными органами ГСК являются: Председатель ГСК, Правление Кооператива и ревизионная комиссия.ДД.ММ.ГГГГ. на собрание пришло примерно 12 человек. На собрании из членов Правления и Ревизионной комиссии присутствовали только Председатель ГСК № 798 Донченко С.В и член правления (бухгалтер ГСК) Донченко Л.П.02 октября 2023г. в 19:00 час. на территории ГСК собрались члены Кооператива, ожидая оглашения результатов (второго этапа голосования в заочной форме) опроса членов ГСК, не присутствующих на очном голосовании ДД.ММ.ГГГГ. Никто из членов Правления и Ревизионной комиссии в день окончания собрания не явился. Члены Кооператива пытались дозвониться до Председателя ГСК, но на звонки он не отвечал. Члены Кооператива общаясь с другими собственниками и пользователями гаражных боксов сообщали, что с проектом Устава, предложенным Председателем Донченко С.В. ДД.ММ.ГГГГ. никто не согласен. В 19час 20 мин. 02 октября был составлен акт о том, что Устав в новой редакции не принят.ДД.ММ.ГГГГ Белоглазова Л.Г. написала заявление Председателю Правления ГСК № о предоставлении информации о собрании ДД.ММ.ГГГГ Данное заявление было проигнорировано.До настоящего времени никакой информации о результатах данного собрания членам Кооператива Правлением не представлено.Несмотря на то, что сведения о собрании членов Кооператива должны быть открытыми, Правление ГСК не предоставило возможности ознакомиться с результатами голосования и информацией о принятых решениях. До членов кооператива также не была донесена никакая информация о «принятых на собрании решениях. Кворума на данном собрании не было. На ДД.ММ.ГГГГ. Правление ГСК опять информировало о проведении общего собрания. Большинство членов ГСК предполагали, что так как большинство членов Кооператива были против проекта нового Устава, который был прописан в интересах только членов Правления, то данное собрание будет вновь обсуждать проект нового Устава. В повестке дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. вопрос о принятии Устава не стоял. Согласно Выписке от ДД.ММ.ГГГГ. из ЕГРЮЛ «ГАРАЖНО СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №» ДД.ММ.ГГГГ. было подано заявление Р13014 об изменении учредительного документа. Истец полагает, что решения общего собрания членов ГСК № и Устав от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированные Межрайонной ИФНС № по <адрес> нелегитимным и подлежащими отмене по следующим основаниям. Ответчик, действуя только в своих интересах, уклоняется от предоставления информации, предполагая что своими незаконными действиями создаст ситуацию, при которой протокол общего собрания будет невозможно оспорить. Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями Гражданского Кодекса РФ и Устава гаражного кооператива. На очной форме собрания присутствовало примерно 12 человек. В ГСК № гаражных боксов из них 4 владельца гаражных боксов № уже более 15 лет в ГСК не появляются, взносы не оплачивают, гаражами не пользуются. С 2010г. Донченко С.В. единолично решил установить количество членов ГСК в количестве 130 человек. Все взносы и хозяйственные расходы на один гаражный бокс рассчитаны с учетом 130 гаражных боксов. Никаких законных изменений в списки кооператива Председатель ГСК № не вносил, документально это ничем не подтверждено.С октября 2022г. и по октябрь 2023г. в ГСК был отключен свет, причины не установлены, акты отсутствуют. В последующем выяснилось, общий счетчик электроэнергии находится не на территории ГСК, а на территории «Метрополитена», где работает электриком Донченко С.В., который и отключил электричество (предположительно это было сделано Председателем ГСК умышленно). Председатель ГСК Донченко С.В. начинает собирать деньги якобы на ремонт кабеля и в этот же период 05 мая 2023г. открывает ИП ИНН № основной вид деятельности 33.14 «Ремонт электрического оборудования». Основная трудовая деятельность Председателя- электрик. За 14 лет Правления Донченко С.В. собрания в ГСК № никогда не проводились. Чтобы вести свою коммерческую деятельность в кооперативе и не проводить собрания о продлении своих полномочий или переизбрании, Председателем Донченко С.В. вносятся изменения (без учета мнения всех членов и собственников ГСК) в пункт 4.8. Устава «Полномочия Правления установить бессрочно».В состав Правления входили Донченко С.В., Донченко Л.П. и якобы Иваев И. А.Устав 2023г. утвержден протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГг.В судебные заседания ответчиком не был представлен Протокол ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный Протокол никто никогда не видел.С учетом того, что собрание проводилось в очно-заочной форме обязательным приложением к протоколу является реестр членов кооператива,лист регистрации членов, принявших участие в очной части, бюллетени для голосования членов кооператива, принявших участие в заочной части собрания.В период проведения собрания с 26 августа по 02 октября 2023г. Председателем Правления ГСК № числился Донченко Сергей Валерьевич, но обязанности Председателя исполняла по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. его мама бухгалтер и член Правления Донченко Людмила Павловна. Донченко Л.П. представитель по доверенности бывшего Председателя ГСК суду представила протокол ОС от 25 января 2024г. о смене председателя и избрании на данную должность Дьячкова Александра Владимировича. Акт приема-передачи протоколов общих собраний, проходивших в период правления Донченко С.В. суду представлен не был. Истец Белоглазова Л.Г., как член ГСК №798, подтверждает, что собрание членов кооператива о смене Председателя действительно состоялось, что подтверждается представленным стороной ответчика протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.Передачи печати, договоров, протоколов общих собраний, бюллетеней ОС (проходивших в период правления Донченко С.В.) ключей от сторожки, ключей от сейфа, ключей от почтового ящика, документов финансово-хозяйственной деятельности, ЭЦП, инструментов новому председателю Дьячкову А.В. не было. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент бывший Председатель ГСК № Донченко С.В. отказывается передавать все документы и инструменты. Протокол ОС от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии нового Устава и все приложения к протоколу (если они были составлены) по настоящий момент Донченко С.В. новому Председателю Дьячкову А.В. не передавал.Данный протокол, который является основанием принятия нового Устава и регистрации его в ИФНС был составлен Донченко Л.П. и Донченко С.В. За период правления Донченко это собрание было первое, на очную часть которого собралось всего 12 человек. В случае проведения собрания в очно-заочной форме, инициатор собрания обязан организовать и провести собрание в соответствии с требованиями, установленными законом и Уставом. Голосование по вопросам повестки дня собрания члены Кооператива осуществляют путем принятия решений в бюллетенях. Вся процедура получения, голосования, сдачи бюллетеней, их сроки должны быть указаны в извещении о проведении собрания. Решения собрания, либо сам протокол собрания вывешиваются в утвержденном кооперативом месте.Факт надлежащего уведомления членов ГСК о проведении собрания и ознакомлении с проектом Устава в судебных заседаниях стороной ответчика не было представлено.Протоколы хранятся у Председателя Кооператива и должны быть в любое время представлены членам Кооператива. По их требованию выдаются удостоверенные выписки протоколов. Истец сразу после собрания ДД.ММ.ГГГГ. заказным письмом требовала представить для ознакомления Протокол собрания, бюллетени голосовавших, протокол счетной комиссии и другие документы. Ответчик ГСК 798, Председатель Донченко С.В. данные требования истца проигнорировал. После 26 августа 2023г. Дьячков А.В. и активисты кооператива собрали подписи против принятия нового Устава. Количество членов ГСК не согласных с новым Уставом составляет 74 чел., что составляет 55 % от 134 чел. Данный факт подтверждает, что кворума на данном собрании не было. Незаконность протокола ОС от ДД.ММ.ГГГГ и бюллетеней подтверждается отказом ответчика предоставить их суду. После отказа членов ГСК принимать проект Устава, представленный ФИО2 были опрошены все члены кооператива и с учетом их мнений и предложений был разработан проект Устава от 2024г.На основании вышеизложенного собрание ГСК №, проходившее в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ., протокол от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выписки из ЕГРЮЛ Государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ № п/п 101 и № п/п 102 дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.. и в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ. С учетом изложенного, истец Белоглазова Л.Г. просит суд признать протокол внеочередного общего собрания ГСК № проводимого в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и устав ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
В ходе судебного разбирательства стороной истца исковые требования были уточнены и с учетом уточнений истец Белоглазова Л.Г. просил суд признать недействительным проведение общего собрания членов ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ. и принятых на нем решений, в связи с существенными нарушениями порядка подготовки, организации и проведения собрания, а также отсутствием необходимого кворума.
Истец Белоглазова Л.Г. в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ГСК-798 председатель ГСК-798 Донченко С. В. в судебное заседание не явился, направил отзыв на иск, согласно которому просил в иске отказать.
Представитель ИФНС России по Красноглинскому району г. Самара, Дьячков Александр Владимирович, нотариус Дегтярева А.А., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Согласно требованиям пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц имеются сведения о юридическом лице – гаражно-строительном кооперативе № 798.
Из дела следует, что Белоглазова Любовь Геннадьевна, является членом ГСК№ 798 и собственником гаражного бокса № на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Как усматривается из материалов дела, по инициативе членов Правления ГСК № Донченко С.В. и Донченко Л.П. на 26 августа 2023 года на 10-00 час. было назначено проведение внеочередного общего собрания членов ГСК № в форме очно-заочного голосования. Дата окончания голосования 02 октября 2023г. в 19:00 час. Повестка дня общего собрания: принятие Устава ГСК №.
По результатам данного собрания принят устав в новой редакции ГСК №, законность которого оспаривает истец Белоглазова Л.Г в рамках настоящего иска.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд учитывает, что согласно представленным суду сведениям в ГСК № имеется 134 члена кооператива.
Высшим органом управления ГСК является общее собрание членов ГСК, исполнительными органами ГСК являются: Председатель ГСК, Правление Кооператива и ревизионная комиссия.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что проект Устава членам ГСК для ознакомления, до проведения общего собрания, не был представлен. Председатель ГСК № Донченко С.В. данный проект Устава в одном экземпляре предоставил для ознакомления только во время проведения очного этапа голосования ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 час. Проект Устава был прописан единолично Председателем ГСК Донченко С.В. без учета мнения всех членов Кооператива.
Из представленного в адрес суда перечня членов ГСК, не согласных с принятым Уставом и результатами решения от 02 октября 2023г., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19:00 час. на территории ГСК собрались члены Кооператива, ожидая оглашения результатов (второго этапа голосования в заочной форме) опроса членов ГСК, не присутствующих на очном голосовании ДД.ММ.ГГГГ., однако, в 19час 20 мин. 02 октября был составлен акт о том, что Устав в новой редакции не принят, поскольку отсутствовал кворум на момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ., а на собрании из членов Правления и Ревизионной комиссии присутствовали только Председатель ГСК № Донченко С.В и член правления (бухгалтер ГСК) Донченко Л.П.
Отношения между гаражным кооперативом и его членами регулируются положениями Гражданского Кодекса РФ и Устава гаражного кооператива. Положения законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих сходные отношения, могут применяться к отношениям между гаражным кооперативом и его членами по аналогии только в той части, в которой эти отношения не урегулированы ГК РФ и Уставом ГСК.
24 июля 2023г. принят Федеральный закон N 338-ФЭ « О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п. 118 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. N 25 если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным.
К исключительной компетенции общего собрания кооператива относится принятие Устава кооператива, внесение в него изменений и дополнений.
В соответствии соп.1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового общества.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания п.3. ст. 181.2 ГК РФ
В силу п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно ПО основаниям, установленным ГК РФ или иным законам, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Пунктом 2 ст.181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии кворума.
Кворум- это число членов собрания, достаточное для признания собрания правомочным.
Кворум зависит от общего числа членов кооператива и может считаться от процента (количества) лиц, присутствующих на собрании ( при очной форме), или процента (количества)лиц, участвующих в голосовании при заочной форме.
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Гражданский кодекс РФ относил ( ст. 116 ГК РФ в прежней редакции) и относит (ст. 123.2 ГК РФ в действующей редакции от ДД.ММ.ГГГГ.) потребительские кооперативы ( в том числе гаражно-строительные) к числу некоммерческих организаций.
В этой связи и ввиду отсутствия специального закона, регламентирующего правовое положение и деятельность гаражно-строительных кооперативов, правовое положение ГСК, компетенция органов его управления и порядок принятия ими решений определяется нормами Гражданского кодекса РФ (глава 9.1) и Уставом ГСК.
13 июля 2023г. Государственной Думой был принят на рассмотрение Федеральный закон № 338-ФЭ « О гаражных объединениях и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», 19 июля 2023г. был одобрен Советом Федерации, подписан 24 июля 2023г., вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ
Положения Устава кооператива подлежат анализу в совокупности с действующими положениями ст. 123 Гражданского кодекса РФ.
Решение общего собрания членов кооператива, принятое с нарушением требований Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Кооператива и нарушающее права и (или) законные интересы членов кооператива, может быть признано судом недействительным по заявлению члена кооператива.
С учетом того, что собрание проводилось в очно-заочной форме обязательным приложением к протоколу является реестр членов кооператива, лист регистрации членов, принявших участие в очной части, бюллетени для голосования членов кооператива, принявших участие в заочной части собрания.
В адрес суда Донченко Л.П. как представитель по доверенности бывшего Председателя ГСК суду представила протокол ОС от 25 января 2024г. о смене председателя и избрании на данную должность Дьячкова Александра Владимировича, однако, акт приема-передачи протоколов общих собраний, проходивших в период правления Донченко С.В. суду представлен не был.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в абзаце втором пункта 108 постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.
Судом установлено, что 14.10.2023г. истец написала заявление Председателю Правления ГСК № о предоставлении информации о собрании 26.08.2023г. Данное заявление было проигнорировано, до настоящего времени никакой информации о результатах данного собрания членам Кооператива Правлением не представлено.
Как установлено судом, на 26.11.2023г. Правление ГСК опять информировало о проведении общего собрания. Большинство членов ГСК предполагали, что так как большинство членов Кооператива были против проекта нового Устава, который был прописан в интересах только членов Правления, то данное собрание будет вновь обсуждать проект нового Устава. В повестке дня общего собрания ДД.ММ.ГГГГ. вопрос о принятии Устава не стоял.
Вместе с тем, согласно Выписке от 13.12.2023г. из ЕГРЮЛ «ГАРАЖНО СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №» ДД.ММ.ГГГГ. было подано заявление Р13014 об изменении учредительного документа.
Более того, несмотря на требования истца, а также требования суда о предоставлении в адрес суда оригинала протокола по результатам решения общего собрания от 26.08.2023г. ни оригинал протокола, ни устава в новой редакции, сторона ответчика суду не представила.
В связи с этим, суд полагает исковые требования Белоглазовой Любови Геннадьевны к ГСК-798 об оспаривании общего собрания членов ГСК, подлежащими удовлетворению, поскольку нарушение процедуры созыва и отсутствие кворума при проведении оспариваемого собрания нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белоглазовой Любови Геннадьевны к ГСК-798 об оспаривании общего собрания членов ГСК, – удовлетворить.
Признать недействительным проведение общего собрания членов ГСК №798 от ДД.ММ.ГГГГ. и принятых на нем решений, в связи с существенными нарушениями порядка подготовки, организации и проведения собрания, а также отсутствием необходимого кворума.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Решение в окончательной форме принято 04.06.2024 г.
Председательствующий: Н.Ю.Бадьева