Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-170/2022 от 02.03.2022

№5-170/2022

УИД 75RS0005-01-2022-000334-60

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 марта 2022 года                                                           г. Петровск-Забайкальский

                                                                                                                 Забайкальского края

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края Балбарова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бычкова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л :

26.02.2022 полицейским ОППСП МО МВД России «Петровск-Забайкальский»в отношении Бычкова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Протокол передан на рассмотрение в Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

В судебное заседание Бычков А.В., представитель органа, составившего протокол, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При составлении протокола Бычков А.В. указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании изложенного, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В соответствии с пп. «б» п. 3 и пп. «в», «г» п. 4 указанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации; (далее - уполномоченные должностные лица); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 31 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Так, постановлением Губернатора Забайкальского края № 30 от 08.04.2020 о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с положениями п.11 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденного вышеназванным постановлением Губернатора Забайкальского края, граждане обязаны при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Данная норма не применяется в случаях нахождения граждан на улицах, площадях, скверах и парках при соблюдении социального дистанцирования.

Как следует из представленных материалов, 26.02.2022 в 16 часов 45 минут Бычков А.В. находился в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушил п.11 Правил.

Из объяснения Бычкова А.В. усматривается, что он, зная о введенных на территории Забайкальского края ограничениях, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Следовательно, Бычков А.В. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края.

Вина Бычкова А.В.в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями, иными материалами, которые соответствуют требованиям ст.ст. 27.4, 28.2 КоАП РФ и признаются судом относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, в соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ и сомнений у судьи не вызывают. Оснований для оговора Бычкова А.В. сотрудниками полиции судом не установлено.

Таким образом, действия Бычкова А.В. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав Бычкова А.В., как лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей не установлено. Ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, в протоколе имеются подписи Бычкова А.В., замечания к протоколу им не принесены.

При назначении наказания, руководствуясь положениями ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного Бычковым А.В. административного правонарушения, связанного с общественным порядком и общественной безопасностью, данные о личности привлекаемого лица, который не привлекался к административной ответственности, является трудоспособным лицом, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Бычкову А.В. учитывается полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Срок давности привлечения Бычкова А.В. к административной ответственности не истек.

При изложенных обстоятельствах, прихожу к выводу о целесообразности назначения Бычкову А.В.наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Бычкова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

    На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                   А.В. Балбарова