Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2023 от 30.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

<адрес>                         18 апреля 2023 года

Судья Каякентского районного суда Республики Дагестан ФИО2, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана настоящая жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и о прекращении производства по делу, по тем основаниям, что он не был извещен о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие, о вынесенном постановлении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ от знакомого сотрудника ГИБДД, копию постановления мирового судьи своевременно не получил, после чего копию обжалуемого постановления получил по обращению в мировой суд. Не извещение лишило его возможности выступить в суде, представить доказательства своей невиновности, то есть рассмотреть дело полно и всесторонне.

Надлежащим образом извещенный о мессе и времени рассмотрения дела ФИО1 в судебном заседании участие не принимал.

Представитель Полка ДПС ГИБДД МВД по РД, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил.

Суд находит возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся ФИО1 и представителя полка ДПС ГИБДД МВД по РД.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ административная ответственность по указной части ст.12.15 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Согласно представленному заявителем постановлению мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 1 год..

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из вводной и описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления, дело об административном правонарушении мировым судьей рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, т.е. ФИО1

Согласно штампу мирового судьи, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о наличии указанного постановления со слов ФИО1 ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ФИО1 о том, что о вынесенном в отношении него постановления мирового судьи о лишении его водительских прав, он не знал, узнал об этом случайно, ДД.ММ.ГГГГ, не опровергнуты.

Жалоба ФИО1 зарегистрирована в Каякентском районном суде ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом 10-дневный срок обжалования, после того, как ему стало об этом известно.

Согласно представленным по запросу суда актам, дела об административных правонарушениях за период 2013-2016 годов уничтожены ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока хранения, утратой исторической ценности и практического значения.

Изложенное обстоятельство не может служить основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы ФИО1 в связи с истечением срока обжалования, поскольку это нарушает конституционные права ФИО1. на судебную защиту.

При отсутствии материалов по делу об административном правонарушении доводы заявителя не могут быть опровергнуты и появляются сомнения в виновности ФИО1, в связи с чем нахожу, что ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ вручено не ранее ДД.ММ.ГГГГ, а после этого предусмотренной ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя о том, что по независящим от него причинам о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесенном по результатам рассмотрения решении мирового судьи он надлежащим образом не уведомлялся, и копию обжалуемого постановления своевременно не получил, что лишило его права на судебную защиту.

Как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ об административных правонарушениях, составляет один год.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 РФ, суд,

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде 1(одного) года лишения права управлять транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента его принятия, но может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                        ФИО2