Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2021 (5-575/2020;) от 09.12.2020

Дело № 5-17/2021

УИД № 43RS0018-01-2020-001675-93

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 января 2021 года                                   г. Котельнич

Судья Котельничского районного суда Кировской области Колотовкин П.В.,

при секретаре Верещагиной С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Нечаева Александра Анатольевича, <...>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно составленному полицейским ОППСП линейного пункта полиции на ст. Котельнич Г. протоколу УТП № 021913 от 30.11.2020 об административном правонарушении, 30.11.2020 в 15:05 часов гражданин Нечаев А.А., в общественном месте, а именно: на первом этаже ж.д. вокзала ст. Котельнич 1, расположенном по адресу: г. Котельнич, ул. Труда, д.9, деятельность которого не приостановлена постановлением Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 осуществил невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно: не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) в нарушение требований Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.1.8.2 постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 (в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.11.2020 № 572-П). В действиях гражданина Нечаева А.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

То есть Нечаев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Нечаев А.А. в судебное заседание не явился. Судом предпринимались меры по его надлежащему уведомлению о времени и месте судебного заседания, однако извещения возвращены с отметками «неудачная попытка вручения».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание также не явился.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктами «а» п. 3 и «г» п. 4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» (в редакции постановления Правительства Кировской области от 20.11.2020) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Пунктом 1.8.2 указанного Постановления предусмотрено, что граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения Нечаевым А.А. административного правонарушения подтверждается:

- изложенным выше протоколом об административном правонарушении УТП № 021913 от 30.11.2020, с которым Нечаев А.А. ознакомлен, согласен, копию получил. Согласно объяснениям Нечаева А.А. в протоколе, он был без маски (л.д.9);

- объяснением Нечаева А.А. от 30.11.2020, согласно которому он находился на первом этаже ж.д. вокзал ст. Котельнич 1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно без маски, так как в ней трудно было дышать. О введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области он знал. (л.д.8);

- объяснением от 30.11.2020 свидетеля С., согласно которому он работает охранником в ООО ЧОП «Гридъ». 30.11.2020 он находился на рабочем месте на ж/д вокзале ст.Котельнич 1. Около 15:05 часов он находился на первом этаже ж.д. вокзала, где увидел мужчину без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Далее этот мужчина прошел с сотрудником полиции в дежурную комнату для составления административного протокола. Позднее ему стало известно, что этим мужчиной был Нечаев А.А. (л.д.6);

- аналогичным объяснением от 30.11.2020 свидетеля З. (л.д.7);

- ходатайством Нечаева А.А. от 30.11.2020 с просьбой рассмотреть административный протокол без его участия, с протоколом согласен, вину признает полностью, в содеянном раскаивается (л.д.4);

- рапортом от 30.11.2020 полицейского ОППСП ЛПП на ст.Котельнич Г., согласно которому 30.11.2020 в 15:10 часов он в дежурную комнату осуществил доставление Нечаева А.А., который 30.11.2020 в 15:05 часов находился на первом этаже ж.д. вокзала ст.Котельнич 1 по адресу: г. Котельнич, ул.Труда, 9, деятельность которого не приостановлена, не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) (л.д.5);

- протоколом № 444 от 30.11.2020, согласно которому 30.11.2020 в 15:10 часов в дежурную комнату ЛПП доставлен Нечаев А.А. для составления протокола об административном правонарушении (л.д.10).

При решении вопроса о виде назначаемого наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и личность Нечаева А.А., который ранее к административной ответственности не привлекался, нигде не работает.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Нечаева А.А., суд признает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Поскольку совершенное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность в условиях режима повышенной готовности, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности Нечаева А.А. суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, а в целях предупреждения совершения новых правонарушений полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.4, 29.9-29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Нечаева Александра Анатольевича, <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П.В. Колотовкин