Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-32/2024 (2-517/2023;) ~ М-432/2023 от 11.08.2023

Дело № 2-32/2024 (2-517/2023)

УИД 47RS0013-01-2023-000605-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» апреля 2024 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Филатковой А.С.,

с участием представителя истца Романова Ю.А. – Рачковой А.В.,

представителя ответчика третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Регион» Бесединой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Юрия Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решений незаконными в части; об обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», восстановить выплату пенсии,

установил:

первоначально Романов Ю.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании восстановить выплату назначенной пенсии с 30 ноября 2022 года.

В обоснование исковых требований Романов Ю.А. указал, что 23 сентября 2021 года он обратился к ответчику для назначения досрочной страховой пенсии. Ему была назначена досрочная пенсия по возрасту, выдано свидетельство пенсионера серии №.

30 ноября 2022 года было принято решение №, которым ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При вручении решения ему пояснили, что допустили ошибку в подсчете его стажа, и ему необходимо еще 8 дней отработать и дождаться наступления 58 лет, то есть 12 апреля 2023 года, и будет вновь выплачиваться пенсия.

Так как он привык доверять государственным органам, он согласился.

Когда выработал необходимый стаж и дождался своего 58-летия, вновь обратился к ответчику.

Решением от 27 июня 2023 года № ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

С принятыми ответчиком решениями не согласен, поскольку каких-либо документов, подтверждающих лишение его права на продолжение получения пенсии не получал; при назначении пенсии каких-либо недостоверных документов не предоставлял.

Просил суд обязать ответчика восстановить выплату назначенной пенсии Романову Ю.А. по ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 2-5, 36-39).

Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, истец указал, что решение от 30 ноября 2022 года, которым ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии, нарушает его пенсионные права в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы:

- в ООО «Древпром» в должности водителя автомашины на вывозке леса в верхний склад:

с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года – 09 дн.,

с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года – 01 мес. 03 дн.;

- в ООО «Регион» в должности водителя автомобиля на вывозке леса:

с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года – 06 мес. 27 дн.;

с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года – 03 мес. 08 дн.;

с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года – 05 мес. 06 дн.;

с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года – 04 дн.;

с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года – 01 мес. 28 дн.;

с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года – 01 мес. 27 дн. ;

с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года – 12 дн.;

с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года – 25 дн. – на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указанные периоды представлены без кода «особые условия труда».

С 01 января 2013 года по 22 сентября 2021 года – 08 лет 08 мес. 22 дн. – занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий десной промышленности и лесного хозяйства составляла менее 80 % рабочего времени.

Окончательно просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 ноября 2022 года № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

в ООО «Древпром» в должности водителя автомашины на вывозке леса с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года;

в ООО «Регион»:

с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года;

с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года;

с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года;

с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года;

с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года;

с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года ;

с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года;

с 19 июня 2012 года по 13 июля 2012 года;

с 01 января 2013 года по 22 сентября 2021 года;

Признать незаконным решение Управления установления пенсий № 4 ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27 июня 2023 года № в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

- в ООО «Древпром» в должности водителя автомашины на вывозке леса в верхний склад:

с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года,

с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года;

- в ООО «Регион» в должности водителя автомашины на вывозке леса в верхний склад:

с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года;

с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года;

с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года;

с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года;

с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года;

с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года ;

с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года;

с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года;

с 01 января 2013 года по 26 октября 2022 года;

с 29 октября 2022 года по 15 января 2023 года;

с 01 февраля 2023 года по 29 марта 2023 года;

с 31 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года.

Включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы продолжительностью 12 лет 23 дня:

- в ООО «Древпром» в должности водителя автомашины на вывозке леса в верхний склад:

с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года,

с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года;

- в ООО «Регион» в должности водителя автомашины на вывозке леса в верхний склад:

с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года;

с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года;

с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года;

с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года;

с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года;

с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года ;

с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года;

с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года;

с 01 января 2013 года по 26 октября 2022 года;

с 29 октября 2022 года по 15 января 2023 года;

с 01 февраля 2023 года по 29 марта 2023 года;

с 31 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года.

Обязать Отделение назначить Романову Ю.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией, восстановить выплату назначенной пенсии (т. 1 л.д. 134-136, 140-143).

В возражениях на исковое заявление Романова Ю.А. представитель ответчика Богданов А.А. просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что на дату обращения Романова Ю.А. его возрат составил 58 лет.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ учтены периоды работы истца в <данные изъяты> в должности водителя на вывозке леса, в <данные изъяты> в должности газорезчика, сборщика корпусов металлических судов, в ООО «Регион» в должности газорезчика. Общая продолжительность указанных периодов составила 05 лет 10 мес. 03 дн.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ учтены периоды работы истца в Опаринском леспромхозе Объединения Кировлеспром в должности водителя на вывозке леса, в ООО «Древпром» в должности водителя автомашины на вывозке леса в верхний склад, в ООО «Регион» в должности водителя автомобиля на вывозке леса.

Итого продолжительность периодов по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составила 06 лет 06 месяцев 18 дней, при установленной норме не менее 12 лет и 6 месяцев.

Общая продолжительность периодов по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом суммирования указанных периодов работы в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 составила 10 лет 02 месяца 21 день при установленной норме не менее 12 лет и 6 месяцев.

Спорные периоды работы истца не учтены в специальный страховой стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона. Сведения ИЛСЗЛ работодателем представлены без кода особых условий труда (как работа в обычных условиях труда). С 01 января 2013 года занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства составляла менее 80 % рабочего времени.

Решение ОСФР вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством РФ, ни конституционные права, ни нормы гражданского и пенсионного законодательства Отделением нарушены не были. Правовые основания обязать Отделение восстановить истцу досрочную пенсию с 30 ноября 2022 года отсутствуют (т. 1 л.д. 123-125)..

На основании протокольного определения суда от 07 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Регион», на основании протокольного определения суда от 19 марта 2024 года к участию в деле в таком же качестве привлечено ООО «Древпром».

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Древпром» ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец обеспечил участие в судебном заседании своего представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Представитель истца Романова Ю.А. – Рачкова А.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, приведенные в исковом заявлении и уточнениях к нему. В устной форме уточнила, что в просительной части уточненного искового заявления при указании периода работы в ООО «Регион» с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года допущена техническая ошибка, данный период должен быть указан как 19 июня 2012 года по 13 июля 2012 года. Представитель истца дополнила, что в соответствии с содержанием п. 5 Постановления Минтруда № от 22 мая 1996 года путь до делянки следует признавать подготовительными, вспомогательными работами, и потому он должен включаться при подсчете 80 % рабочего времени, в течение которого водитель занят на льготной работе.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Регион» Беседина Л.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ОСФР в соответствии с действующим законодательством вправе исправить допущенную ошибку.

В период с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года в ООО «Регион» не было единого технологического процесса лесозаготовок. Древесина, которую вывозили, была куплена по договорам купли-продажи.

До 2010 года, до заключения договора аренды в специальный стаж, включались только те дни, когда были лесорубочные билеты ООО «Регион». Вывозка древесины по договорам купли-продажи не включена в специальный стаж.

Спорные периоды, заявленные истцом, до 2010 года не содержат кода льготы, так как в эти периоды вывозимая истцом древесина не заготавливалась ООО «Регион», а была куплена по договорам купли-продажи, лесорубочных билетов не было.

В 2010 году включены периоды с 28 октября по 01 ноября, с 02 ноября по 31 декабря 2010 года - тогда, когда водители работали больше 80 % рабочего времени в лесу, это было, когда не было лесовозных дорог, и водители могли по несколько дней в лесу вывозить древесину - эти дни включались в льготный стаж, потом рейсом привозили древесину в Подпорожье.

Потом ООО «Регион» стало строить лесовозные дороги, и водители стали ежедневно ездить. Эти периоды не включаются в специальный стаж, потому что у водителя не получается 80 % рабочего времени работы в лесу. ООО «Регион» с 2013 года полностью исключило периоды работы у водителей из льготного стажа в связи с отсутствием 80 % рабочего времени на выполнении льготной работы. Расстояния в делянках очень небольшие, значительную часть времени занимала перевозка по договорам общего пользования.

Время, отработанное Романовым, учитывали по путевым листам, впоследствии также по сведениям системы ГЛОНАС.

Выслушав представителей истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке Романов Ю.А. со 02 октября 2006 года по 30 мая 2007 года работал водителем автомашины на вывозке леса в верхний склад.

С 04 июня 2007 года принят на работу в ООО «Регион» водителем автомобиля на вывозке леса.

16 января 2023 года переведен на должность газорезчика.

01 февраля 2023 года вновь переведен на должность водителя автомобиля на вывозке леса.

17 мая 2023 года трудовой договор расторгнут (т.1 л.д.9-17).

23 сентября 2021 года Романов Ю.А. обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии (т.1 л.д.13-20).

В соответствии с решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 декабря 2021 года № Романову Ю.А. назначена страховая пенсия по старости на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 47).

Согласно решению от 24 ноября 2023 года сведения ИЛС с 01 января 2019 года по 31 декабря 2021 года признаны недостоверными и подлежат исключению из специального стажа застрахованного лица (акт проверки сведений ИЛС от 21 октября 2022 года №), решено устранить данную ошибку с 01 декабря 2022 года (т. 1 л.д. 88, 95-96).

Решением ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 30 ноября 2022 года №, от 27 июня 2023 года № Романову Ю.А. отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (т.1 л.д.89-92).

12 апреля 2023 года Романов Ю.А. вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (т. 1 л.д. 108-110).

27 июня 2023 года ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение № об отказе в назначении Романову Ю.А. страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (т. 1 л.д. 98-104).

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Романову Ю.А. не учтены периоды работы, в том числе:

с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года,

с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года;

с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года;

с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года;

с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года;

с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года;

с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года;

с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года ;

с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года;

с 19 июня 2012 года по 13 июля 2012 года;

с 01 января 2013 года по 26 октября 2022 года;

с 29 октября 2022 года по 15 января 2023 года;

с 01 февраля 2023 года по 29 марта 2023 года;

с 31 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года в качестве водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Регион».

Специальный стаж Романова Ю.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составил 06 лет 06 месяцев 18 дней, а с учетом суммирования периодов работы, учтенных ответчиков по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 10 лет 02 месяца 21 день при установленной норме не менее 12 лет 06 мес.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство прав и свобод каждого без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 вышеуказанной нормы установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст.13 названного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из ч.3 и ч.4 ст.30 указанного Федерального закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года №273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

В данном Списке среди прочих поименованы, в том числе водители автомобилей на вывозке леса.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ, имевших место после 1января 1992 года, является занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется – стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункты 5, 7 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5) предусматривают, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Кроме того, суд считает необходимым учитывать, что в соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 года №190 и п.11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета в том числе являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы Романова Ю.А. с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года, с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года, с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года, с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года, с 01 января 2013 года по 26 октября 2022 года, с 29 октября 2022 года по 15 января 2023 года, с 01 февраля 2023 года по 29 марта 2023 года, с 31 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года отсутствуют сведения о льготном характере работы истца (т.1 л.д. 60-61).

Согласно справке ООО «Регион» в оспариваемый истцом Романовым Ю.А. период:

С 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года единый технологический процесс лесозаготовок отсутствовал.

С 01 января 2008 года по 27 октября 2010 года единый технологический процесс лесозаготовок соблюдался
только при заготовке древесины по лесорубочным билетам, выписанным на ООО «Регион».

Данные периоды, а именно: с 02 января 2008 года по 21 сентября 2008 года, с 01 января 2009 года по 24 июля 2009 года, с
01 января 2010 года по 08 сентября 2010 года, с 11 сентября 2010 года по 27 октября 2010 года, включены в стаж, дающий право на
досрочную пенсию по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Одновременно в период с 01 января 2008 года по 27 октября 2010 года ООО «Регион» покупало лесопродукцию по договорам купли-продажи со сроком действия до 31 декабря 2010 года, т.е. единый технологический процесс лесозаготовок отсутствовал. Поэтому периоды с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года, с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года не включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с тем, что документы, связанные с покупкой продукции, уничтожены по истечении сроков хранения, косвенным доказательством является реестр договоров за указанный период.

С 27 октября 2010 года по 22 сентября 2021 года в ООО «Регион» соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок по договору аренды участка лесного фонда № от 14 мая 2010 года.

При этом единый технологический процесс лесозаготовок у водителей автомобилей на вывозке заканчивается в месте примыкания лесовозных дорог к дорогам общего пользования (назначения).

Лесовозные дороги предназначены для перевозок древесины и не входят в перечень дорог общего пользования (Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Те периоды работы, когда Романов Ю.А. работал в особых условиях труда, а именно: с 01 января 2011 года по 03 мая 2011 года, с 01 июля 2011 года по 27 декабря 2011 года, с 31 декабря 2011 года по 08 апреля 2012 года с 11 апреля 2012 года по 18 мая 2012 года, с 01 июня 2012 года по 18 июня 2012 года, с 14 июля 2012 года по 31 декабря 2012 года - включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В связи с тем, что водители автомобилей на вывозке леса с 01 января 2013 года заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок менее 80% рабочего времени, данный период не включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ (т. 2 л.д. 82).

Содержание данной справки подтверждено представленными ООО «Регион» письменными доказательствами: реестрами договоров за 2008-2010 годы, справкой о протяженности дорог общего пользования, копией приказа № от 29 декабря 2018 года «О введении сменного режима работы», справками работы автомобиля по данным системы ГЛОНАС, копиями путевых листов за 2018-2021 годы, копиями лицевых счетов и табелей учета рабочего времени (т. 2 л.д. 83-85, 86, 81, 87-100, 15-80, т. 2 л.д. 137-250, т. 3 л.д. 1-250, т. 4 л.д. 1-250, т. 5 л.д. 1-73).

Ответчиком 05 октября 2022 года проведена проверка достоверности и полноты предоставления страхователем ООО «Регион» сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2019-2021 годы, по результатам которой составлен акт от 21 октября 2022 года, из которого следует, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета с 1 января 2019 года по 31 декабря 2021 года признаны недостоверными и подлежат исключению из специального стажа застрахованных лиц, в том числе, Романова Ю.А. (т.1 л.д.95-96).

Записи в трудовой книжке истца, табели учета использования рабочего времени, путевые листы не подтверждают работу истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы Романова Ю.А. с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года, с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года, с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года, с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года, с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года, с 01 января 2013 года по 26 октября 2022 года, с 29 октября 2022 года по 15 января 2023 года, с 01 февраля 2023 года по 29 марта 2023 года, с 31 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года – не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в ходе рассмотрения дела судом не была установлена занятость истца в указанные периоды в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Судом установлено, что специальный стаж работы Романова Ю.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 06 лет 06 месяцев 18 дней. С учетом его суммирования со специальным стажем по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ специальный стаж составляет 10 лет 02 мес. 21 день при требуемой продолжительности 12 лет 06 мес.

Поскольку у истца отсутствует специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, правовых оснований для назначения Романову Ю.А. досрочной страховой пенсии по старости с 30 ноября 2021 года, равно для возобновления выплаты пенсии - не имеется.

Решения ответчика от 30 ноября 2022 года №, от 27 июня 2023 года № являются законными и обоснованными. При этом ошибочное указание в решении при описании периодов работы, не учтенных в специальный стаж истца по п. 7 ч. 1ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, ООО «Регион» вместо ООО «Древпром» работодателем истца в периоды с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года существенного значения не имеет и не влияет на выводы суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска. Должность истца в названные периоды - водитель автомашины на вывозке леса - поименована в решении верно, в ИЛСЗЛ сведения о работодателе отражены корректно.

С доводами истца об отсутствии у ответчика оснований для прекращения выплаты назначенной ему на основании решения от 21 декабря 2021 года пенсии суд не считает возможным согласиться ввиду следующего.

То обстоятельство, что в действиях Романова Ю.А. отсутствует противоправное поведение, основанием для сохранения выплаты истцу страховой пенсии по старости при отсутствии оснований для ее назначения, по мнению суда, являться не может.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1-3 ст. 3 Федерального закона от апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Ст. 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из исследованных судом письменных доказательств установлено, что прекращение выплаты истцу пенсии произведено пенсионных органом не произвольно, а на основании полученных от работодателя ООО «Регион» в ходе проведенной Фондом в октябре 2022 года, то есть после назначения истцу досрочной страховой пенсии, проверки сведений о недостоверности ранее поданных им сведений о характере работы истца, которые были пенсионным органом проверены в установленном законом порядке и достоверно подтверждены представленными ему соответствующими документами, после изменения в лицевом счете истца сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых Романову Ю.А. была назначена пенсия.

Таким образом, страховая пенсия по старости была назначена Романову Ю.А. бессрочно по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, истец каких-либо документов в пенсионный орган не предоставлял. Право Романова Ю.А. на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждалось работодателем на дату назначения пенсионным органом пенсии, соответствующие сведения о льготном характере работы истца были отражены в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета Романова Ю.А.

При таких обстоятельствах, у ответчика имелись предусмотренные ч. 4 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» основания для прекращения выплаты Романову Ю.А. досрочной страховой пенсии, назначенной на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом изложенного, исковые требования Романова Ю.А. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Романова Юрия Анатольевича (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ИНН №, ОГРН №) о признании решений от 30 ноября 2022 года №, от 27 июня 2023 года № незаконными в части; об обязании включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы:

в ООО «Древпром» в должности водителя автомашины на вывозке леса с 22 декабря 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 28 апреля 2007 года по 30 мая 2007 года;

в ООО «Регион»:

с 04 июня 2007 года по 31 декабря 2007 года;

с 23 сентября 2008 года по 31 декабря 2008 года;

с 25 июля 2009 года по 31 декабря 2009 года;

с 28 октября 2010 года по 01 ноября 2010 года;

с 03 ноября 2010 года по 31 декабря 2010 года;

с 04 мая 2011 года по 30 июня 2011 года ;

с 19 мая 2012 года по 31 мая 2012 года;

с 19 июня 2012 года по 30 июля 2012 года;

с 01 января 2013 года по 26 октября 2022 года;

с 29 октября 2022 года по 15 января 2023 года;

с 01 февраля 2023 года по 29 марта 2023 года;

с 31 марта 2023 года по 11 апреля 2023 года; об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за пенсией, восстановить выплату назначенной пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Подпорожский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий

Решение в окончательной форме составлено «16» апреля 2024 года.