Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2020 от 13.11.2020

Дело № 12-70/2020

Р Е Ш Е Н И Е

пос. Комсомольский 24 декабря 2020 года

Судья Черноземельского районного суда Республики Калмыкия Манжеев Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Магомедова Саида Ахсаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление о назначении административного наказания, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о назначении административного наказания, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО2 (далее – постановление от ДД.ММ.ГГГГ), Магомедов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Магомедов С.А. подал жалобу на указанное постановление, в которой просит отменить его и прекратить производство по делу. В обоснование своих доводов указал, что постановлением инспектором ДПС от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ. Выражает несогласие с обжалуемым постановлением в связи с наличием у него сертификата соответствия газового оборудования. Ссылается на отсутствие в законе ответственности за отсутствие отметки в свидетельстве и паспорте транспортного средства. Инспектором проигнорировано его ходатайство о рассмотрении административного материала по месту его жительства, что является существенным процессуальным нарушением.

В судебное заседание Магомедов С.А. не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть жалобу без его участия, поддержал доводы своей жалобы.

Представитель государственного органа – отделения ГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Лаганский» - в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия Магомедова С.А. и представителя административного органа.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно протоколу <адрес> об административном правонарушении, составленному ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 25 минут на 254-ом км ФАД 1Р-215, водитель Магомедов С.А. ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 10 минут на 254-ом км ФАД 1Р-215 управлял автомашиной «Лада 111960» с государственным регистрационным знаком М 878 ХН 05, в нарушение п. 7.18 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения РФ управлял транспортным средством, на котором установлено газо – баллонное оборудование, не зарегистрированное в установленном порядке в подразделении Госавтоинспекции МВД России, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Из постановления инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Магомедов С.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Магомедову С.А. инспектором также были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия постановления была получена им, в чем Магомедов С.А. расписался в постановлении.

Положениями ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ установлено, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Поскольку при вынесении постановления о привлечении Магомедова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ последний выразил несогласие с вменяемым ему правонарушением, инспектором ДПС был составлен протокол об административном правонарушении, в котором Магомедов С.А. действительно отразил ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства. Однако, поскольку Магомедову С.А. инспектором ДПС было назначено наказание в виде административного штрафа, то соответственно постановление по делу в силу положений ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ должно было быть вынесено должностным лицом без направления административного материала по месту жительства привлекаемого лица.

Таким образом, инспектор ДПС, вопреки доводам жалобы, нарушений процедуры составления процессуальных документов в отношении Магомедова С.А. и привлечения его к административной ответственности не допустил.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 данной статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из п. 11 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации следует, что запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Согласно п. 7.18 данного Перечня запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № был принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее - Технический регламент).

К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение № к Техническому регламенту).

Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, в том числе установки оборудования для питания двигателя газообразным топливом, установлены Приложением № к указанному Техническому регламенту.

В соответствии с Приложением № к Техническому регламенту установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом и демонтаж такого оборудования признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

Согласно п. 78 Технического регламента внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

Таким образом, использование газового оборудования возможно только по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства.

С учетом изложенного доводы жалобы о незаконности обжалуемого постановления в связи с наличием сертификата соответствия газового оборудования, а также ссылки Магомедова С.А. на отсутствие в законе ответственности за отсутствие отметки в свидетельстве и паспорте транспортного средства, признаются судом необоснованными.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Таким образом, действия Магомедова С.А. квалифицированы инспектором ДПС в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, указанное в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено Магомедову С.А. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что изменения в конструкцию транспортного средства «Лада 111960» с государственным регистрационным знаком М 878 ХН 05 внесены с разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных уполномоченных органов, материалы дела не содержат, к жалобе заявителем не приложено.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором ДПС ОСВ ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО2 в отношении Магомедова Саида Ахсаровича по ч. 1 ст. 12.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ( подпись ) Б.В. Манжеев

«Копия верна»: Судья Б.В. Манжеев