Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-3378/2023 от 07.09.2023

Дело № 13а-3378/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе судьи Сааринен И.А., при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Афанасьева ФИО5 о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам,

установил:

Афанасьев Е.А. (далее – заявитель) обратился в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.05.2022 по административному делу № 2а-405/2022 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Афанасьеву Е.А. о взыскании обязательных платежей. Заявитель указывает, что при исчислении задолженности налоговый орган должен был применить в отношении него льготу, право на которую впоследствии было подтверждено решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.2023 по делу № А26-7001/2022, вступившим в законную силу.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования, пояснил, что просит пересмотреть решение суда по вновь открывшимся обстоятельствам в части размера задолженности по налогу на имущество.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Республике Карелия Шмыкова И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала заявление не подлежащим удовлетворению по тем основаниям, что решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.2023 по делу № А26-7001/2022 исполнено, произведен перерасчет задолженности по налогу на имущество.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 345 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

Основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 350 КАС РФ являются существовавшие на день принятия судебного акта, имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Из системного толкования ч. 2 ст. 350 КАС РФ следует, что особенность института пересмотра по новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, заключается в том, что сомнения в правильности судебного акта связаны не с нарушением норм материального или процессуального права или неправильной оценкой существенных для дела обстоятельств, а с появлением уже после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не существовали на момент принятия обжалуемого постановления.

Развернутые понятия вновь открывшихся обстоятельств и новых обстоятельств даны, в том числе в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений», которые являются универсальными и общепринятыми.

По смыслу ст. 350 КАС РФ пересмотр возможен после вступления судебного акта в законную силу, при открытии обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были известны суду, заявителю при вынесении решения, однако существовали на момент рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции, неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации, по своему предназначению и содержанию пересмотр судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, используемый в случаях, когда неприменимы или исчерпаны все другие средства процессуально-правовой защиты, призван гарантировать справедливость судебных актов, как необходимое условие судебной защиты прав и свобод человека и гражданина, а также поддержания баланса таких ценностей, как справедливость и стабильность судебных актов; нормы, закрепляющие основания для такого пересмотра и действующие во взаимосвязи с иными положениями процессуального закона, определяющими порядок его осуществления, являются дополнительной процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов участников соответствующих процессуальных отношений, резервным способом обеспечения правосудности судебных решений (Постановления от 5 февраля 2007 года № 2-П и от 16 мая 2007 года № 6-П; Определения от 23 июня 2015 года № 1332-О, от 29 сентября 2015 года № 2279-О, от 27 октября 2015 года № 2350-О, от 28 февраля 2017 года № 440-О, от 20 апреля 2017 года № 814-О и др.).

В производстве Петрозаводского городского суда Республики Карелия находилось административное дело №2а-405/2022 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Афанасьеву Евгению Александровичу о взыскании обязательных платежей.

Из материалов дела № 2а-405/2022 следует, что предметом административного иска являлась, в том числе недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, по пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, исчисленным в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами: №

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.05.2022 административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия был удовлетворен. Суд взыскал с Афанасьева Е.А. в доход бюджета обязательные платежи в сумме 123739 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 31335 рублей, начисленным на нее пеням за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 114,37 рублей, по земельному налогу за 2018 год в сумме 47940 рублей, начисленным на нее пеням за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 174,98 рублей, по транспортному налогу 2018 год в сумме 44014 рублей, начисленным на нее пеням за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 в сумме 160,65 рублей, государственную пошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 3675 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 02.09.2022 решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.05.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.2023 по делу № 26А-7001/2022 признаны недействительными как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации решения Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия: от 27.04.2022 № 650293; от 27.04.2022 № 650303; от 27.04.2022 №650411; от 27.04.2022 № 650356; от 27.04.2022 № 650286; от 27.04.2022 № 650373; от 27.04.2022 № 650279; от 27.04.2022 №650314; от 27.04.2022 № 650346 в части отказа в предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов с кадастровыми номерами № за период с 01.05.2015 по 31.12.2021 и № № за период с 01.01.2016 по 31.12.2021; от 27.04.2022 № 650394 в части отказа в предоставлении налоговой льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов с кадастровыми номерами № за период с 01.09.2018 по 31.12.2021, №
№ за период с 01.09.2018 по 31.12.2021, № № за периоде 01.09.2018 по 31.12.2019.

Судебным решением Арбитражный суд Республики Карелия обязал Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия в течение пятнадцати календарных дней с даты вступления решения в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Афанасьева ФИО6 посредством предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении следующих объектов недвижимости:

- № за период с 01.01.2019 по 31.12.2021;

- № за период с 01.01.2019 по 31.12.2021;

- № за период с 01.01.2016 по 31.12.2021; № за период с 01.05.2015 по 31.12.2021;

- № за период с 01.09.2018 по 31.12.2021; № за период с 01.09.2018 по 31.12.2019;

- № за период с 01.09.2018 по 31.12.2021;

- № за период с 01.05.2015 по 21.12.2021;

- № за период с 01.09.2018 по 31.12.2021;

- № за период с 01.09.2018 по 31.12.2021;

- № за период с 01.01.2016 по 31.12.2021; № за период с 01.05.2015 по 31.12.2021;

- № за период с 01.01.2019 по 31.12.2021.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 13.07.2023 решение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.2023 по делу № 26А-7001/2022 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия оставлена без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.04.2023 установлено, что Афанасьев Е.А. обратился в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Карелия с заявлениями об освобождении от уплаты налога на имущество, используемого в предпринимательской деятельности (вид объектов недвижимого имущества – иные строения, помещения и сооружения) от 05.04.2022 за 2019-2021 гг. и от 14.04.2022 за 2015 – 2021 г.г.

При вынесении решения Арбитражный суд Республики Карелия пришел к выводу о наличии у заявителя права на освобождение от налога на имущество применительно к указанным в административном иске Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия объектам недвижимого имущества (за исключением объектов с кадастровыми номерами № в том числе в спорный исковой период.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что указанные Афанасьевым Е.А. обстоятельства относятся к вновь открывшимися, поскольку не были известны суду, и установление данных обстоятельств может повлиять на существо принятого судебного решения. Заявление о пересмотре решения суда от 19.05.2022 по вновь открывшимся обстоятельствам, представлено Афанасьевым Е.А. в суд 07.09.2023, то есть в пределах установленного ст. 346 КАС РФ срока.

Руководствуясь статьями 198, 199, 351 КАС РФ, Петрозаводский городской суд Республики Карелия

определил:

Заявление Афанасьева ФИО7 удовлетворить.

Отменить по вновь открывшимся обстоятельствам решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 мая 2022 года по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Карелия к Афанасьеву ФИО8 о взыскании обязательных платежей.

Производство по делу возобновить.

Назначить административное дело для рассмотрения в открытом судебном заседании на 19 октября 2023 года в 14 час. 00 мин.

Определение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения;

в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.А. Сааринен