Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-254/2013 ~ М-228/2013 от 13.03.2013

Дело №2-254/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.04.2013 года    с. Кочкурово

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,

при секретаре Маштаковой С.В.,

с участием представителя истца – главы администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – П.И.Н., действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия к П.А.Н. о признании права муниципальной собственности Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0000000:13,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с указанным иском к П.А.Н. по тем основаниям, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6), коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей №<...> коллективному сельскохозяйственному предприятию им. Ленина Кочкуровского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3877 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №<...> к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением администрации Кочкуровского муниципального района от <дата> №<...> а «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю», членам сельскохозяйственных предприятий Кочкуровского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей КСП им. Ленина (приложение №<...> к постановлению администрации Кочкуровского района от <дата> №<...>а), земельные доли площадью 5,3 га предоставлены каждому в частности П.А.Н., свидетельство №<...>

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у них не возникло, поскольку возникли права на соответствующие доли (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время, П.А.Н. земельным участком с кадастровым номером 13:13:0000000:13, не распорядился, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее – список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией Сабаевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Заря» от <дата> №<...>, в информационном бюллетене администрации Сабаевского сельского поселения «Муниципальный вестник» от <дата> №<...>, размещен на официальном сайте администрации Кочкуровского муниципального района.

Возражений от П.А.Н., против необоснованного включения его в список невостребованных земельных долей в администрацию Сабаевского сельского поселения не поступило.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего КСП им. Ленина была опубликована в районной газете «3аря» №<...> от <дата>. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего КСП им. Ленина от <дата>.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Сабаевского сельского поселения от <дата> №<...>-П утвержден список участников долевой собственности бывшего КСП им. Ленина на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0000000:13 земельные доли которых, признаны невостребованными. В указанный список включен П.А.Н., свидетельство №<...>.

П.А.Н. не распорядился земельной долей более трех лет, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», является основанием для признания земельной доли невостребованной. В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1. указанного Федерального закона порядке, невостребованными.

С учетом вышеизложенного истец просил прекратить право общей долевой собственности следующего участника общей долевой собственности бывшего КСП им. Ленина на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0000000:13 П.А.Н., свидетельство №<...> и признать право муниципальной собственности Сабаевского сельского поселения на вышеуказанную земельную долю, площадью 5,3 га.

В судебном заседании глава администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия – П.И.Н., действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям указанным в заявлении.

Ответчик П.А.Н., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрении дела в судебное заседание не явился, не известив о наличие уважительных причин, препятствующих ее явке в судебное заседание, о рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал, возражений по существу искового заявления не предоставил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ.

Представитель Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №2 по Республике Мордовия, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился. Согласно поступившему в суд заявлению, просит рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Республики Мордовия, по имеющимся в деле материалам.Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1. указанного Федерального закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в ст. 12.1. (далее – список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.6 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1. указанного Федерального закона, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст. 14.1. Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии), не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из постановления Администрации Кочкуровского района Республики Мордовия «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» №<...>а от <дата> и приложенного к нему списка собственников земельных долей КСП им. Ленина, видно, что в списке под номером 676 значится П.А.Н., который является собственником земельной доли (пая) площадью 5,3 га. Выдача ему свидетельства подтверждается копией книги Кочкуровского районного комитета по земельным ресурсам и землеустройству учета выдачи свидетельств на право собственности на землю КСП им. Ленина Кочкуровского района Республики Мордовия.

На основании информационного сообщения администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, <дата> в еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» №<...>, в сети Интернет по адресу: http://kochkurovo.moris.ru, в информационном бюллетене Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия №<...> от <дата>, был опубликован список участников долевой собственности бывшего КСП им. Ленина на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0000000:13, земельные доли которых, могут быть признаны невостребованными.

В еженедельной газете Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия «Заря» от <дата> было опубликовано объявление о проведение собрания собственников земельных долей КСП им. Ленина, на повестке дня которого утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Поскольку данное собрание не состоялось, что подтверждается протоколом собрания собственников земельных долей бывшего КСП им. Ленина от <дата>, список участников долевой собственности на земельные доли, которые признаются невостребованными, утвержден постановлением Администрации Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, в указанный список включен П.А.Н., который является собственником земельной доли, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, КСП им. Ленина, размер доли 1/698 из 37470332 кв.м., что составляет 5,3 га.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от <дата> №<...>--20400 и приложенному списку правообладателей, П.А.Н. является собственником земельной доли, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес>, КСП им. Ленина, размер доли 1/698 из 37470332 кв.м., что составляет 5,3 га.

В свидетельстве на право собственности на землю №<...>, регистрационная запись №<...> от <дата>, указано, что П.А.Н., приобрел право общей долевой собственности на землю по адресу: КСП им. Ленина, общей площадью 5,3 га.

Таким образом, собственник земельной доли П.А.Н., принадлежащую ему на праве общей долевой собственности земельную долю, площадью 5,3 га, местоположение которой установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес которого: <адрес>, КСП им. Ленина, в аренду не передавал, а равно не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем, указанную земельную долю следует признать невостребованной.

С учетом вышеизложенного суд, оценивая достаточность и взаимную связь предоставленных сторонами доказательств, с учетом заявленных требований, считает необходимым требования истца удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности участника общей долевой собственности бывшего КСП им. Ленина на земельный участок с кадастровым номером 13:13:0000000:13, П.А.Н. (свидетельство №<...>

Признать право муниципальной собственности Сабаевского сельского поселения Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю П.А.Н., площадью 5,3 га, на земельном участке с кадастровым номером 13:13:0000000:13.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      подпись      О.В. Леушкин