гр. д. № 2-1910/2023
56RS0007-02-2023-003039-90
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Бугуруслан 07 ноября 2023 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Корежиной О.В., с участием истца Поляковой Татьяны Анатольевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Татьяны Анатольевны к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, Красновой Валентине Петровне о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии,
установил:
Полякова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, Красновой В.П., указывая на то, что она является собственником квартиры <адрес>. Данный жилой дом является двухквартирным. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под многоквартирным домом, зарегистрирован на праве собственности в том числе за истцом и имеет разрешенное использование – для размещения дома малоэтажной жилой застройки. В ДД.ММ.ГГГГ истцом, с согласия собственника квартиры №, за счет собственных средств возведен пристрой к квартире №, произведена реконструкция крыши. В настоящее время она обратилась в администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получила отказ, в связи с тем, что реконструкция была произведена самовольно. Ей было предложено обратиться в суд.
На основании изложенного, истец просит суд сохранить квартиру № расположенную в доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> а также многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> в перепланированном и реконструированном состоянии; предоставить Раудиной А.Н. право подачи документов для внесения изменений в характеристики здания с кадастровым номером № в Управление Росреестра по Оренбургской области.
В судебное заседание истец Полякова Т.А., представитель истца Раудина А.Н., действующая на основании ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддержали.
Ответчик Краснова В.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в предварительном судебном заседании заявленные исковые требования признала в полном объеме, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО «город Бугуруслан» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
На основании ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца и ответчиков.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу Поляковой Т.А. на праве собственности принадлежит квартира № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, в двухквартирном доме. Собственником квартиры № с кадастровым номером № в том же доме является ответчик Краснова В.П. Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ истцом без получения соответствующего разрешения проведена реконструкция указанной квартиры № в результате чего общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> что подтверждается техническими планами помещения и здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленными кадастровым инженером.
Администрацией МО «город Бугуруслан» Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с тем, что реконструкция произведена самовольно.
Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3 ст. 29 ЖК РФ).
Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно п. «а» ч. 2 разд. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, коридоры.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела усматривается, что многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> является двухквартирным.
Собственник квартиры № - ответчик Краснова В.П. не возражает против удовлетворения иска, последствия признания иска ей разъяснены судом и понятны.
Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена квартира истца, находится в общей долевой собственности собственников помещений указанного многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от ДД.ММ.ГГГГ № изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № вид разрешенного использования отнесен ко 2 группе типового перечня видов разрешенного использования, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю Поляковой Т.А. рекомендовано провести государственный кадастровый учет изменений характеристик земельного участка.
Как следует из представленных суду технических документов и объяснений истца в суде, увеличение площади её квартиры произошло за счет утепления сеней, а также обустройства мансарды. Реконструкция произведена в пределах земельного участка с кадастровым номером № имеющего разрешенное использование – для размещения дома малоэтажной жилой застройки.
Истцом суду также представлено заключение эксперта директора ФИО7 согласно которому, исходя из результатов комплексного обследования кв<адрес> сделано заключение, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций оценивается как работоспособное; кв. 1 в жилом доме пригодна для дальнейшей эксплуатации и использованию по своему функциональному назначению; кв. 1 в жилом доме обладает необходимой степенью надежности, соответствует требованиям строительных норм и правил и иных нормативных документов (перечисленных в данном заключении); кв. 1 в жилом доме не угрожает жизни и здоровью находящихся в нем людей, а также третьих лиц.
Не доверять указанному заключению у суда нет оснований, оно надлежащим образом мотивировано и составлено квалифицированными экспертами.
Анализируя названные нормы права и собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что нарушений прав и законных интересов граждан в результате реконструкции квартиры по адресу: <адрес> не допущено, а также отсутствует угроза жизни или здоровью граждан, то есть исковые требования Поляковой Т.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые Поляковой Татьяны Анатольевны к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, Красновой Валентине Петровне о сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить объекты недвижимости: многоквартирный дом № 20 по ул. Коммунальной в г. Бугуруслане Оренбургской области, с кадастровым номером 56:37:0106011:265, площадью 175,8 кв.м., и квартиру № 1 в доме № 20 по ул. Коммунальной в г. Бугуруслане Оренбургской области, с кадастровым номером 56:37:0106011:346, общей площадью 116,1 кв.м. в реконструированном состоянии, согласно техническим планам соответственно здания и помещения от 07 декабря 2022 г.
Предоставить право на подачу заявления об изменении характеристик здания с кадастровым номером 56:37:0106011:265, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Бугуруслан, ул. Коммунальная, д.20, Поляковой Татьяне Анатольевне либо её представителю Раудиной Александре Николаевне.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 10 ноября 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Судья: Т.К. Панчихина