Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-62/2023 от 08.11.2023

Дело № 21-62/2023 (в суде первой инстанции дело № 12-309/2023)

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

04 декабря 2023 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного Суда Республики Алтай Плотникова М.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Плотникова Константина Викторовича на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 03 октября 2023 года и определение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай Первых Н.И. от 16 августа 2023 г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Плотникова Константина Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ УГИБДД ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО4 № от 27 апреля 2023 года Плотников К.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

10 мая 2022 года на указанное постановление Плотниковым К.Н. подана жалоба вышестоящему должностному лицу.

Определением заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай Первых Н.И. от 16 августа 2023 года жалоба Плотникова К.В. возвращена в связи с истечением срока, установленного для обжалования постановления.

Решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата> отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления ИАЗ УГИБДД ГАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от <дата>, определение заместителя начальника УГИБДД МВД по <адрес> от <дата> оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Алтай, ФИО2, ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об отмене определения заместителя начальника УГИБДД МВД по <адрес> от <дата> и решения судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от <дата>, указывая, что последний день срока на обжалование постановления приходился на праздничный (выходной) день <дата>, последним днем срока подачи жалобы в рассматриваемом случае являлся следующий первый за ним рабочий день, то есть <дата>.

С учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела в Верховном суде Республики Алтай на <дата> и не просившего об отложении рассмотрения жалобы.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно пункту 2 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Поскольку установленный ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ срок исчисляется в сутках, а не в днях, то при его подсчете выходные дни не исключаются.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3.

Из материалов дела следует, что постановление ИАЗ УГИБДД ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай № от 27 апреля 2023 года о привлечении Плотникова К.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, направленное ему заказным письмом 27 апреля 2023 года, получено им 28 апреля 2023 года, что подтверждается отчетом о почтовом отслеживании (л.д. 13 оборот).

С 29 апреля 2023 года начал исчисляться срок для обжалования постановления и истек в 24 часа последних суток - 08 мая 2023 года, следовательно, 09 мая 2023 года решение судьи городского суда вступило в законную силу. При этом не имеет значения, приходится ли окончание срока на рабочий, выходной или праздничный день.

Согласно штемпелю на почтовом конверте жалоба на постановление № от 27 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, направлена 10 мая 2023 года, то есть с пропуском установленного процессуального срока обжалования (л.д. 16 оборот).

При этом, ходатайство о восстановлении срока обжалования, с указанием уважительности причин пропуска заявителем срока на обжалование оспариваемого постановления, Плотниковым К.Н. не заявлено. С учетом отсутствия такого ходатайства жалоба Плотникова К.Н. обоснованно возвращена без рассмотрения по существу. Определение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от 16 августа 2023 года является законным, правовых оснований для его отмены не имеется.

Судья городского суда, разрешая ходатайство Плотникова К.Н. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 27 апреля 2023 г., верно указала на отсутствие оснований для его удовлетворения. Заявителем кроме ссылки на выходные (праздничные) дни, иных доказательств свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не представлено.

Оснований не согласиться с выводами судьи, изложенными в решении, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценкой всех, содержащихся в ходатайстве, доводов заявителя, оснований для иной оценки которых не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Изложенные в жалобе доводы относятся к порядку исчисления процессуальных сроков в днях. В рассматриваемой правовой ситуации процессуальные сроки исчислялись в сутках, в связи с чем нарушений норм закона при вынесении определения и решения допущено не было.

Принятое судьей решение является законным и обоснованным. Выводы судьи являются мотивированными, оснований не согласиться с ними не имеется. Правовые основания для переоценки выводов судьи отсутствуют.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай 16 августа 2023 года, решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 03 октября 2023 года, вынесенные в отношении Плотникова Константина Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Плотникова Константина Николаевича – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья М.В. Плотникова