Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-45/2020 от 19.05.2020

Дело № 5-45/2020

УИД № 34RS0039-01-2020-000182-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Старая Полтавка                                                                                 09 июня 2020 года

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Строганова С.И.,

    рассмотрев материал, поступивший в районный суд 19 мая 2020 года в отношении Афанасьевой Ольги Ивановны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Афанасьева О.И., как физическое лицо, осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции при следующих обстоятельствах.

12.03.2020 в 16 часов 45 минут Афанасьева О.И., в <адрес> в нарушение требований ФЗ-171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно осуществила розничную продажу, принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно одной бутылки объёмом 1.5 литра со спиртосодержащей жидкостью 1 литр домашней выработки (самогон) по цене 200 рублей.

Действия Афанасьевой О.И. должностным лицом ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области квалифицированы по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Афанасьева О.И., будучи надлежащим образом уведомлённой не явилась, представила заявление, в котором вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признала и просила рассмотреть административный материал в её отсутствие. Кроме этого в представленном суд ходатайстве просила вынести наказание в виде предупреждения, указав, что в настоящее время она не работает, является пенсионером, Получаемая пенсия, размер которой составляет 12209 рублей 82 копейки, является единственным источником дохода. С ней совместно проживает сын, который является инвалидом первой группы по зрению, а также на иждивении престарелая мать, которая нуждается в постоянной посторонней помощи, приобретении лекарственных препаратов и полноценного питания. Просит учесть, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ совершила впервые, вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб и другие отягчающие обстоятельства отсутствуют.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Рожков А.Л., будучи надлежащим образом, уведомлённым не явился, заявлений не представил.

Исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. 29.07.2018) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предписано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в частности: поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт совершения Афанасьевой О.И. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина в его совершении подтверждены совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении АЕ-34 855657 от 12.05.2020; рапортом от 12.03.2020 Оперативного дежурного ДЧ Отделения МВД России по Старополтавскому району; объяснениями Афанасьевой О.И. и ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от 12.03.2020; заключением эксперта № 1374 от 27.03.2020 (в процессе исследования жидкость из бутылки израсходована частично).

Таким образом, совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств суд считает достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Квалификацию действий Афанасьевой О.И. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконную розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, считаю правильной.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается, в соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Афанасьевой О.И., признаю раскаяние в содеянном, наличие на её иждивении престарелой матери и сына инвалида 1 группы с детства по зрению.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Афанасьевой О.И., не выявлено.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

          Осуществляя незаконно реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции, а именно бутылки ёмкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью 1 литр крепкого спиртного напитка домашнего изготовления крепостью 37,8%об и объёмом 980см3, по цене 200 рублей, Афанасьева О.И. подвергла угрозе жизнь и здоровье ФИО1, а потому административное наказание в виде административного штрафа в рассматриваемом случае не может быть заменено на предупреждение. Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде предупреждения.

          В письменном объяснении ФИО1 подтвердил факт и обстоятельства приобретения им 12.03.2020 в <адрес> у Афанасьевой О.И. бутылки самогона, ёмкостью 1 литр по цене 200 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

          С учетом изложенного, наказание определить в пределах санкции административного закона в виде административного штрафа, с уничтожением предмета правонарушения, что соответствует положениям ст.3.1, 3.2 КоАП РФ.

          Пластиковая бутылка зеленого цвета, емкостью 1,5 литра с остатками спиртосодержащей жидкости, хранящуюся в металлическом шкафу для хранения вещественных доказательств в Старополтавском районном суде Волгоградской области, подлежит уничтожению как не представляющая материальной ценности.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26.6, 29.7, 29.9- 29.11, 30.1, 30.3, 32.2, 32.4 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

          Афанасьеву Ольгу Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить Афанасьевой О.И., что, согласно требованиям ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ).

Афанасьевой О.И. необходимо оплатить административный штраф в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию Старополтавского районного суда Волгоградской области.

Счёт для перечисления штрафа: УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области), КПП 345401001, ИНН 3454001829, ОКТМО 18652000, номер счёта получателя платежа 40101810300000010003, отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 18811601141010171140, УИН № 18880334200408556576, протокол № АЕ-34 № 855657/43 от 12.05.2020, наименование платежа административный штраф

Пластиковую бутылку зеленого цвета, емкостью 1,5 литра с остатками спиртосодержащей жидкости, с художественно оформленной этикетка с текстом «Кружечка чешского…», упакованную в полиэтиленовый пакет белого цвета, с изображением, выполненным красящим веществом красного цвета, горловина которого обмотана нитью серого цвета, опечатана биркой с оттиском печати экспертно-криминалистического центра «№15/65» и подписью эксперта, уничтожить как не представляющую материальной ценности.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                         С.И. Строганова