УИД 11RS0001-01-2023-012439-08 Дело № 12-880/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 ноября 2023 года город Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мосунова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Жидковой Ларисы Николаевны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении №№... от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ТЛ-ГРУПП» Жидковой Ларисы Николаевны,
установил:
постановлением начальника МИФНС России №5 по Республике Коми №№... от ** ** ** генеральный директор ООО «ТЛ-ГРУПП» Жидкова Лариса Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Жидкова Л.Н. обратилась в Сыктывкарский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, мотивированное тем, что постановление должностного лица ошибочно обжаловалось в Арбитражный суд Республики Коми. Определением Арбитражного суда Республики Коми жалоба была возвращена, в связи с тем, что необходимо обратиться в суд общей юрисдикции по месту нахождения административного органа вынесшего постановление о привлечении к административной ответственности.
Жидкова Л.Н., УФНС России по Республике Коми, надлежаще извещенные о времени, месте и дате рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили. Суд определил, рассмотреть ходатайство в отсутствии сторон, явка которых обязательной не признана.
Исследовав материалы дела, доводы заявителя, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 1 статьи 30.3 названного Кодекса жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска предусмотренного указанной нормой срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Согласно пункту 3 части 1 этой статьи, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Как следует из части 3 данной статьи, постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Вопреки требованиям статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Жидкова Л.Н., не являющаяся юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, первоначально обратилась с жалобой на постановление должностного лица в арбитражный суд, заведомо нарушив правила о подведомственности рассмотрения данной жалобы.Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные приведенным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 №1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 №749-О-О, от 29.09.2011 №1066-О-О и др.).
Как следует из материалов дела, копия оспариваемого постановления получена заявителем – ** ** **. В рассматриваемом случае предусмотренный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок обжалования начал исчисляться с ** ** **, окончание данного срока приходилось на ** ** **. Жалоба на вышеуказанное постановление согласно штампу на конверте направлена в суд ** ** **, то есть с пропуском процессуального срока обжалования.
В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, Жидковой Л.Н. не представлено.
Незнание вышеприведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо неверное их толкование не является уважительной причиной пропуска срока для подачи жалобы.
Оценив доводы заявителя, относительно имеющихся в материалах дела доказательств, суд правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
Ходатайство Жидковой Ларисы Николаевны о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении №№... от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ТЛ-ГРУПП» Жидковой Ларисы Николаевны, оставить без удовлетворения, жалобу Жидковой Ларисы Николаевны - без рассмотрения по существу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.В. Мосунова