Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-189/2023 от 16.05.2023

Дело №12-189/2023                                                                           Мировой судья Любчик Т.А.

          26MS0113-01-2023-000524-28

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль                                                                                               22 июня 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда г.Ярославля Бекенев Д.В.,

при секретаре судебного заседания Киринкиной Д.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибрагимова З.Э. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 21 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Ярославля от 21 апреля 2023 года Ибрагимов З.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. В постановлении указано, что 12 января 2023 года, в 17 часов 03 минуты, на 2 км 200 м СЗО г.Пятигорска Ибрагимов З.Э., управляя автомобилем «Лада» с государственным регистрационным знаком НОМЕР с признаками опьянения, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения; при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Считая вышеуказанное постановление незаконным и подлежащим отмене, Ибрагимов З.Э. обжаловал его в суд. Автор жалобы, ссылаясь на нормы действующего законодательства, указал, что решение мировым судьей принято исключительно на основании материалов, поступивших от должностного лица ГИБДД, в удовлетворении ходатайств заявителя и его защитника о приобщении и истребовании иных доказательств, допросе свидетелей необоснованно отказано. На основании приведенных доводов заявитель просит отменить обжалуемое постановление.

Ибрагимов З.Э., защитник Ежов С.С., инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД г.Пятигорск ФИО1, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайство Ибрагимова З.Э. и Ежова С.С. об отложении рассмотрения дела отклонено ввиду отсутствия соответствующих оснований, инспектор об отложении не ходатайствовал, жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Ибрагимова З.Э., суд приходит к следующим выводам.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского района г.Ярославля от 21 апреля 2023 года Ибрагимов З.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, в соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 КоАП РФ вынесение судебного постановления неправомочным судьей является безусловным основанием к его отмене.

В силу ст.28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Материалы дела об административном правонарушении, первоначально назначенного к рассмотрению мировым судьей судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края, содержат ходатайство от имени Ибрагимова З.Э. о передаче материалов дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении. На основании данного ходатайства мировым судьей судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края 28 февраля 2023 года вынесено определение о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности мировому судье, при этом не указано, в какой именно мировой участок передается дело.

Вместе с тем, ходатайство от имени Ибрагимова З.Э. о передаче дела для рассмотрения по месту его жительства автором не подписано, достоверность его происхождения не проверена, позиция Ибрагимова З.Э. по данному вопросу мировым судьей не выяснена, что препятствовало рассмотрению указанного ходатайства по существу судом первой инстанции 28 февраля 2023 года и направлению дела об административном правонарушении в отношении Ибрагимова З.Э. по подведомственности. Кроме того, в определении о направлении дела об административном правонарушении по подведомственности должно быть указано, какому конкретно судье оно направляется.

Как следствие, мировым судьей судебного участка №1 Фрунзенского района г.Ярославля при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ибрагимова З.Э. нарушены правила подведомственности. Разрешение дела с нарушением правил подведомственности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч.1 ст.46 и ч.1 ст.47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 21 апреля 2023 года подлежит отмене. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Ибрагимова З.Э. подлежит направлению мировому судье судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края со стадии подготовки к рассмотрению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

    Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №1 Фрунзенского судебного района г.Ярославля от 21 апреля 2023 года, которым Ибрагимов З.Э. признан виновным в совершении административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Ибрагимова З.Э. направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края со стадии подготовки к рассмотрению.

    Судья                                                                                                                           Д.В. Бекенев