Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-449/2022 ~ М-342/2022 от 25.10.2022

УИД:24RS0№-15

дело № 2-449/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Поломаренко К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Ресурс НП» об устранении нарушения лесного законодательства в лесном участке, расположенном в <адрес>

установил:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «Ресурс НП» о возложении обязанности произвести очистку мест рубок на площади 1,0 га в лесосеке <адрес>, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.10.2014 между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Ресурс НП», заключен договор аренды лесных участков № 690-з, согласно которого министерство передает во временное пользование ООО «Ресурс НП» лесные участки общей площадью 22702 га, предоставляемые для заготовки древесины, расположенные: <адрес>, в том числе: лесной участок площадью 7 421,0000 га (74 312 340 кв.м.), расположенные: <адрес>. Часть лесного участка площадью 9 483, 0000 га, расположенный: <адрес>; часть лесного участка площадью 5 798,0000 га, расположенный: <адрес>, Мотыгинское лесничество, Южно-Енисейское участковое лесничество, в кварталах №№ с кадастровым номером №. Согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, заготовка древесины ООО «Ресурс НП» осуществлялась с 02.08.2019 по 01.08.2020. 28.09.2020 лесничим Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Потаповым Д.А. в присутствии представителя ООО «Ресурс НП» Рютина С.В., произведен осмотр мест заготовки древесины в лесосеке <адрес>», в результате которого обнаружена неочистка мест от порубочных остатков, на площади 1,0 га, тем самым нарушен п. 16 «Правил пожарной безопасности в лесах» № 417 от 30.06.2007. В результате нарушения требований лесного законодательства, причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 23515 руб., что подтверждается справкой отчета ущерба за нарушение требований лесного законодательства в области использования лесов и расчетно-технической картой. Главным государственным инспектором Колпаковой С.Ю. в отношении ООО «Ресурс НП» составлен протокол от 10.11.2020 № 76 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. 04.02.2021 ООО «Ресурс НП» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ. Штраф не оплачен. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов. Таким образом, факт захламления ответчиком лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда резюмируется если не доказано иное.

В судебное заседание представитель КГКУ «Лесная охрана» не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Ресурс НП»., в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица КГБУ «Мотыгинское лесничество» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, об уважительности неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ, леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с ч. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Пунктом 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Из положений ст. 1 ЛК РФ следует, что лесное законодательство и иные нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, основываются в том числе на принципах использования лесов с учетом их глобального экологического значения, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.На основании п. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожара.

В силу ч. 3 ст. 53 ЛК РФ Правила пожарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» утратило силу в связи с утверждением новых правил, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Согласно п. 26 (п. 16 Правил от 07.10.2007 № 417) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1617 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Анализ норм Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 и от 07.10.2020 № 1614 в части обязания лесопользователем при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков показывает, что правовое положение лица, в отношении которого ведется административное производство, в связи с изданным новым постановлением, не изменяется ни в худшую ни в лучшую сторону, и не нарушает права и законные интересы такого лица.

В судебном заседании установлено, что 10.10.2014 между министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Ресурс НП» заключен договор аренды лесных участков №-з, согласно которого министерство передает во временное пользование ООО «Ресурс НП» лесные участки общей площадью 22702 га, предоставляемые для заготовки древесины, расположенные: <адрес>, в том числе: лесной участок площадью 7 421,0000 га (74 312 340 кв.м.), расположенные: <адрес>. Часть лесного участка площадью 9 483, 0000 га, расположенный: <адрес>, с кадастровым номером №; часть лесного участка площадью 5 798,0000 га, расположенный: <адрес>, с кадастровым номером №

Согласно лесной декларации от 22.07.2019 № 1, заготовка древесины ООО «Ресурс НП» осуществлялась с 02.08.2019 по 01.08.2020.

Согласно технологической карте лесосечных работ, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

28.09.2020 лесничим Кировского участкового лесничества КГБУ «Мотыгинское лесничество» Потаповым Д.А. в присутствии представителя ООО «Ресурс НП» Рютина С.В., произведен осмотр мест заготовки древесины в лесосеке <адрес>», в результате которого обнаружена неочистка мест от порубочных остатков, на площади 1,0 га, тем самым нарушен п. 16 «Правил пожарной безопасности в лесах».

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра лесосеки от 28.09.2020, с приложением абриса лесосеки, фототаблицы, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства, из которых следует, что произведен осмотр выполненных требований лесного законодательства при проведении лесосечных работ лесосеке <адрес>. При проведении осмотра выявлены нарушения требований лесного законодательства в виде неочистки мест рубок, на площади 1,0 га. Результаты осмотра подтверждаются приложением к сообщению - схемой (абрисом).

Постановлением от 04.02.2021 ООО «Ресурс НП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей..

Сведений об обжаловании указанного постановления сторонами в материалы дела не представлено. На момент рассмотрения дела штраф оплачен.

В результате нарушения требований лесного законодательства, ООО «Ресурс НП» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 23515 руб., что подтверждается расчетом ущерба, расчетно-технологической картой на очистку лесосек от порубочных остатков на 2020.

До настоящего времени ООО «Ресурс НП» не устранены причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства. При таких обстоятельствах, суд считает, что допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему иску, с ответчика в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп. 2 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования КГКУ «Лесная охрана», удовлетворить.

Обязать ООО «Ресурс НП», ОГРН 1022401508340 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 1,0 га в лесном участке, расположенном в лесосеке <адрес> в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Ресурс НП» в местный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2022.