ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче материалов дела об административном правонарушении
24 марта 2023 г. г. Новочеркасск
Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Кожевников М.Б., в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление контролера Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее - ГКУ «АМПП») от 13 марта 2023 г.о привлечении военнослужащего войсковой части № (звание)
Орлова Д.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>
к административной ответственности по п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (утв. Законом города Москвы от 21.11.2007 № 45),,
установил:
в Новочеркасский гарнизонный военный суд поступила жалоба Орлова Д.С. на постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8. 14 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Как видно из этого постановления, административное правонарушение совершенно Орловым Д.С.7 марта 2023 г. в 10 часов 11 минут по адресу: г. Москва, Госпитальная пл., д. 16.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы.
По смыслу взаимосвязанных положений ч. 1 ст. 25.1 и п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела.
При этом КоАП РФ не предоставляет лицу, привлеченному к административной ответственности, права обращения в суд по своему выбору, в том числе, по месту своего жительства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2020 N 466-ФЗ «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов» юрисдикция Московского гарнизонного военного суда распространяется на территории, в том числе, Юго-Восточного административного округа города Москвы, к которой относится место совершения административного правонарушения: г. Москва, Госпитальная пл., д. 16.
По смыслу п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому жалоба поступила на рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4, 29.5, 29.9 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
передать жалобу военнослужащего войсковой части № (звание) Орлова Д.С. на вынесенное в отношении него контролером ГКУ «АМПП» Севастьяновой Е.А. постановление от 13 марта 2023 г. о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении № 12-3/2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, по подведомственности в Московский гарнизонный военный суд.
О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.
Судья М.Б. Кожевников