Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3671/2022 ~ М-3027/2022 от 04.07.2022

63RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Овчинниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Храмовой Ж. В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Храмова Ж.В. обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что после смерти ее матери Колесниковой Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела 3/11 доли в праве долевой собственности на домовладение общей площадью 149,3 кв. м, кадастровый №, адрес: Самарская <адрес>, ул. Самарская, <адрес>, состоявшее из двух отдельно стоящих жилых домов, каждый из которых представляет собой самостоятельный объект недвижимости: жилого дома Лит. А, 1917 года постройки, этажность: 2, общая площадь 125,1 кв. м; жилого дома Лит. В, 1917 года постройки, этажность: 1, общая площадь 24,2 кв. м. Указанные жилые дома были поставлены на государственный кадастровый учет, как единый объект капитального строительства с присвоением кадастрового номера №.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № из общей площади домовладения с кадастровым номером № был произведен выдел доли истца в виде отдельно стоящего жилого дома площадью 24,2 кв. м. Далее, на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было признано право собственности истца на данный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных выше решений суда жилой дом площадью 24,2 кв.м был поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера № и в эту же дату в ЕГРН было зарегистрировано право собственности истца на данный жилой дом.

Жилой дом истца расположен на земельном участке площадью 79 кв.м, государственная собственность на который не разграничена, находящемся в фактическом пользовании истца. Споров по границам со смежными участками нет. Согласно экспертному заключению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, пересечений со смежными земельными участками не выявлено.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в отношении земельного участка площадью 79 кв. м, занятого жилым домом истца. Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка на основании подпунктов 1, 2 пункта 8 статьи 39.15, подпунктов 3, 5 пункта 16 статьи 11.10, пунктов 4, 6 статьи 11,9, подпункта 19 статьи 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается; земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте градостроительного зонирования действующих Правил землепользования и застройки г.о. Самара; земельный участок находится на территории, в отношении которой постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проектов межевания территории, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в Г. округе Самара» утвержден проект межевания территории). Кроме этого, Департаментом указано, что право собственности истца на жилой дом возникло после дня введения в действие ЗК РФ, в связи с чем у заявителя отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

Однако истец с данным отказом не согласилась, обратилась в суд с настоящим иском, просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 79 кв. м, расположенный по адресу: Самарская <адрес>, ул. Самарская, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно каталогу координат:

№	Координаты
точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании истец, ее представитель Рахматулин Н.Н. заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о.Самара, Территориального управления Росимущества по Самарской <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. От Департамента управления имуществом г.о.Самара поступил письменный отзыв, согласно которому возражает против заявленных требования, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что истец после смерти матери Колесниковой Л.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела 3/11 доли в праве долевой собственности на домовладение общей площадью 149,3 кв. м, кадастровый №, адрес: Самарская <адрес>, ул. Самарская, <адрес>, состоявшее из двух отдельно стоящих жилых домов, каждый из которых представляет собой самостоятельный объект недвижимости: жилого дома Лит. А, 1917 года постройки, этажность: 2, общая площадь 125,1 кв. м; жилого дома Лит. В, 1917 года постройки, этажность: 1, общая площадь 24,2 кв. м.

Указанные жилые дома были поставлены на государственный кадастровый учет как единый объект капитального строительства с присвоением кадастрового номера №.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № из общей площади домовладения с кадастровым номером № был произведен выдел доли истца в виде отдельно стоящего жилого дома площадью 24,2 кв. м.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № было признано право собственности истца на данный жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных выше решений суда жилой дом площадью 24,2 кв.м был поставлен на кадастровый учет как самостоятельный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера №, в ЕГРН было зарегистрировано право собственности истца на данный жилой дом.

Жилой дом истца расположен на земельном участке площадью 79 кв.м, государственная собственность на который не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов в отношении земельного участка площадью 79 кв. м, занятого жилым домом истца. Распоряжением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного земельного участка на основании подпунктов 1, 2 пункта 8 статьи 39.15, подпунктов 3, 5 пункта 16 статьи 11.10, пунктов 4, 6 статьи 11,9, подпункта 19 статьи 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается; земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4) по карте градостроительного зонирования действующих Правил землепользования и застройки г.о. Самара; земельный участок находится на территории, в отношении которой постановлением Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проектов межевания территории, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в Г. округе Самара» утвержден проект межевания территории). Кроме этого, Департаментом указано, что право собственности истца на жилой дом возникло после дня введения в действие ЗК РФ, в связи с чем у заявителя отсутствуют основания для приобретения прав на испрашиваемый земельный участок в собственность бесплатно.

В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Действующим законодательством предусмотрено несколько способов приобретения в собственность земельных участков бесплатно, а именно:

а) в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Документом, подтверждающим предоставление такого земельного участка и являющимся в соответствии с ч. 1 ст. 49 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации права собственности являются:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно п. п. 1, 2 и 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, не являющихся самовольными постройками.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец приобрела 3/11 доли в праве долевой собственности, которые в дальнейшем были выделены в натуре в виде отдельно стоящего жилого дома площадью 24,2 кв. м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти матери истца - Колесниковой Л.В., в свою очередь последняя при жизни приобрела 3/11 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ после смерти своей матери, то есть бабушки истца - Колесниковой В.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ унаследовала 72/264 (или 3/11) долей в праве долевой собственности после смерти дедушки истца - Колесникова В.Н. Указанные обстоятельства подтверждаются, свидетельствами о праве на наследство, справкой АО «Ростехинвентария – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в выпиской из ЕГРН о переходах прав.

Таким образом, право собственности истицы на жилой дом действительно возникло после дня введения в действие ЗК РФ, однако право собственности на жилой дом перешло к истцу в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" дает право истцу бесплатно приобрести в собственность земельный участок под жилым домом.

Судом установлено, что спорный жилой дом построен в 1917 году, то есть до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истец зарегистрирована в жилом доме с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени фактически пользует я домом и земельным участком под ним, что соответствует требованиям пункта 8 статьи 9 Закона Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 94-ГД "О земле", дающим истцу право бесплатного приобретения в собственность земельного участка под жилым домом.

Факт постоянного использования истицей жилого дома и земельного участка также подтвержден пояснениями допрошенной в судебном заседании свидетеля Шишовой Т.С., показаниям которой оснований не доверять у суда не имеется.

Согласно ответу Росреестра по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 79 кв.м, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, ул.Самарская, <адрес> – отсутствует, также отсутствует и информация о предоставлении Храмовой Ж.В. каких-либо земельных участком на территории Самарской <адрес>.

Согласно заключению ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской <адрес>, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 79 кв.м., расположенного: Самарская <адрес>, ул.Самарская, <адрес>, согласно сведениям ЕГРН пересечений не выявлено. Каталог координат:

№	Координаты
точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Согласно выписке из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Г. округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок площадью 79,00 кв. м расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4).

Установлено, что право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, ул.Самарская, <адрес> предыдущих собственников возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Доказательств подтверждающих, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, изъятым из оборота или земельным участкам, ограниченным в обороте (статья 27 ЗК РФ), а также сведений, что зона многоэтажной жилой застройки (Ж-4) сформирована до формирования спорного участка, в материалах дела не имеется.

Правила землепользования и застройки г.о. Самара, на которые ссылается Департамент в своем отказе, были утверждены Постановлением Самарской Г. Д. от ДД.ММ.ГГГГ N 61, в то время как жилой дом был создан за долго до их утверждения (в 1917 году).

Постановление Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документации по планировке территории (проектов межевания территории, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в Г. округе Самара», которым утвержден проект межевания территории, и на которое ссылается в своем отказе Департамент, также было принято после создания жилого дома и не является препятствием для признания права собственности на земельный участок под домом.

Кроме того, в соответствии с Правилами объекты индивидуального жилищного строительства являются условно разрешенным видом использования земельных участков, расположенных в зоне Ж-4.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Согласно ч. 2 ст. 8, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 8, к основным характеристикам относится, в частности, описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Таким образом, Храмова Ж.В. вынуждена обращаться в суд с иском с целью защиты права собственности на земельный участок и устранения неопределенности в прохождении границ земельного участка посредством установления координат точек, поскольку именно границы в соответствии в силу вышеуказанных положений закона индивидуализируют участок как вещь.

Защита гражданских прав, в том числе и прав на земельные участки, осуществляется определенными законом способами. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ с оговоркой о том, что иные способы защиты прав могут быть предусмотрены законом.

Принимая во внимание обстоятельства установленные по делу, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Храмовой Ж. В. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Храмовой Ж. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Самарской <адрес> в <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 79 кв. м, расположенный по адресу: Самарская <адрес>, ул. Самарская, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, согласно каталогу координат:

№	Координаты
точки	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.